预防水害事故安全管理红线规定

预防水害事故安全管理红线规定
前言
水害事故频繁发生，严重影响了人们的生命财产安全和社
会经济发展。

为了确保水工程建设和运行的安全，保护人民生命财产安全，防止和减轻水害事故造成的危害和损失，制定和执行《预防水害事故安全管理红线规定》是必要的。

本《预防水害事故安全管理红线规定》是为贯彻落实国务
院关于加强水利安全管理工作的要求、维护公共利益，预防和控制水害事故造成的危害和损失，建立健全预防水害事故安全管理的法律制度，促进水工程建设和运行的安全和可持续发展而制订的。

法律法规
1.《水法》
《水法》是中国水利事业的基本法律。

该法有关内容包括：水的管理、水利工程建设、水的使用与保护、水利设施管理、法律责任等。

2.《防洪条例》
《防洪条例》是为了贯彻《水法》的有关规定，加强防洪
安全管理的，该条例有关内容包括：防洪组织、预报预警、治理河道、应急救援等。

3.《水利工程建设工程安全监督条例》
《水利工程建设工程安全监督条例》是为了规范水利工程
建设工程安全监督活动，防止因施工过程中存在的问题对公共安全造成威胁，加强对水利工程建设工程的安全监督，保障水利工程建设工作的科学、有序、安全、稳定进行。

审查与评估
在水利工程建设和运行中需要进行审查与评估，以确定是
否符合安全标准。

1.安全评价
安全评价是水利工程建设的重要环节，通过对工程建设、
运行和应急管理等环节进行评价，确保工程安全性的可行性和有效运行。

2.安全检查
安全检查是指对水利工程的设施、设备、工艺、管理和救
援等各个方面进行系统检查，发现问题及时进行修复和改进。

3.安全监测
安全监测是指持续性地对水利工程进行各项物理、化学、
生物、工程等方面的监测，实时掌握工程安全状况和预警。

天气预报与监测
天气预报和监测是预防水害事故发生的重要手段。

通过对
气象预报和实时监测，及时发现降雨等不利情况，实施有效对策。

1.天气预报
根据国家气象灾害和水利安全的相关法律法规，采用全面、及时、准确的天气预报信息，开展准确的水害风险评估和决策，提高信息化应急管理能力。

2.天气监测
实施国家气象灾害监测、预警机制，加强地质灾害预警与
防控，开展气象灾害影响分析与风险评估，落实责任人和组织保障措施。

应急管理
应急管理是应对水害事故的关键环节，也是保障水工程安
全的重要手段。

应急管理包括：组织体系、预案编制、应急演练等方面。

1.组织体系
建立健全水利工程应急管理体系，组建完善的职责明确的
应急管理机构和队伍，明确各部门、单位和个人的应急职责和任务，制定明确的应急预案。

2.预案编制
制定完善的水利工程应急预案，根据实际情况，制定不同
等级、不同类型的应急预案，包括防洪、抗旱、调度、应急救援等预案。

3.应急演练
定期组织应急演练，不断提高应急处置水平和效率，提高
各级干部和工作人员的应急管理能力和素质。

结语
预防水害事故安全管理是保障水工程安全和促进社会经济
发展的重要措施。

要依法依规建立和落实水利安全责任制度，坚持综合防灾减灾和风险管理，加强科技、信息、人才等支撑，不断提高应对水害事故的能力和水平，实现人与自然和谐共生的目标。