关于舟山石化基地绿色发展的思考

关于舟山石化基地绿色发展的思考
舟山绿色石化基础要成为海上丝绸之路连接长江经济带的重要节点，成为民营资本进入垄断行业的标志性项目，要立足能够与国际强国竞争。

根据国务院授权发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（2015年）中提出，在投资贸易中突出生态文明理念，共建绿色丝绸之路。

舟山市地处“21世纪海上丝绸之路”的重要节点，因此，推进舟山石化基地的生态文明建设和绿色发展，对于推动绿色“一带一路”建设有重大意义。

一、舟山石化基地基本情况
舟山石化基地定位为现代大型一体化绿色石化产业基地、宁波国家级石化产业基地的重要拓展区域。

以大、小鱼山岛为核心，包括其周边规划围垦区，面积41平方公里（围垦面积34.3平方公里）。

拟分三期实施，其中近期（2015-2020年）围填大、小鱼山岛之间的海域，形成约16平方公里陆域，实现炼油2000万吨，芳烃520万吨（其中对二甲苯400万吨），乙烯140万吨；中期（2021-2025年）围填大鱼山岛以东的海域，形成约10平方公里陆域，实现炼油4000万吨，芳烃1040万吨（其中对二甲苯800万吨），乙烯280 万吨；远期（2026-2030年）围填小鱼山岛以西的海域面积约15平方公里，重点发展与现代化制造业、新能源、生命科学等新兴产业配套的石化新领域，实现与近中期产品链有效融合。

布局大型炼化一体化项目区、石化中下游产业加工区、仓储物流区、公用工程区和高端服务产业区
五大功能区。

舟山绿色石化基地总体发展规划提出了环保优先、安全第一的规划原则，按照炼化一体化、装置大型化、生产清洁化、产品高端化的要求，用15 年左右时间，将石化基地建设成为特色鲜明、效益显著、开放先进的国际一流石化产业基地，成为长三角地区石化产业新的增长极。

基地建成后预期工业增加值为1030亿元，相当于现状舟山全市工业增加值的3.1倍；预计税收总额216亿元，相当于现状舟山财政总收入的1.5倍。

二、当前石化基地绿色发展的主要做法
通过了解壳牌、调研四川中石油四川彭州石化炼化一体化项目等项目情况，主要做法如下：
1、坚持可持续发展理念。

如壳牌公司，很注重平衡政府、公众和企业之间关系，在企业决策中会充分考虑政府和公众因素，以可持续发展为各方共同认可的准则，通过建立对话机制寻找共同的利益点，构建平衡和谐的政府、公众和企业三者之间的关系。

在业务发展的各个阶段，倾听社区的声音，努力减轻对环境的影响，并尽可能为满足社区需求做出贡献。

只有当壳牌已经做好充分准备，可以用负责任的方式开展工作的时候，壳牌才会开始有关作业。

2、建立安全环保理念融入企业文化。

如壳牌公司制定的“12条救命原则”中重点突出了个人生命安全元素，并在员工行为准则和企业内部管理体系予以体现。

追求“对人无害、保护环境、尊重我们的邻居，为业务所在社区做贡献”。

并严格内部管理，
明确的职责划分和监督执行；持续有效的HSE培训，提高职工的环保、安全意识，规范环保、安全行为。

3、落实严格的环保措施。

如中石油四川彭州石化炼化一体化项目。

工艺设计科学。

炼油工艺方面主要依托中石化、中石油，化工部分的主流工艺技术引进国际先进技术。

废水处理技术先进。

污水处理全部采用法国得利满公司先进污水处理技术，并安装在线监测，实现了地方环保部门联网。

废气全面治理。

减少SO2排放量，大幅削减SO2、NO X和烟尘的排放量，减少烃类气体的排放，硫回收率可达到99.8%，各主要烟气排放口安装了在线监测，与环保部门联网。

固体废物规范处置。

能综合利用尽量综合利用，其它废物、危险废物委托有资质单位处置处理。

4、全面做好环境风险防控工作。

编制各类应急预案，严格落实环境风险防控措施，定期开展企地联动演练，提高了环境应急事件处置能力。

三、舟山石化基地绿色发展的建议
1、按照国务院对全国石化基地布局方案和安全环保优先的总体部署，石化基地建设应坚持“国际一流、绿色环保”的定位，高起点规划、高标准建设、高水平管理，建立健全绿色石化指标体系，明确保障措施和落实机制。

组织编制石化基地生态环境保护规划，统筹安排生态环境保护的机制体制建设、污染物排放与管理、环境风险防控、生态恢复与建设、海域与陆域环境保护统筹、环境保护基础设施建设等事宜。

2、坚持环保优先，切实维护石化基地周边区域生态环境质量。

根据资源供给能力、区域资源环境承载能力，做好产业规模
和建设时序的协调。

污水集中深海排放，最大限度减少石化基地废水排放量，减缓对周边海域生态环境的不良影响。

统筹考虑集中供热、供气方案，严格执行“以热定电”，控制石化基地热电中心规模，优化制氢工艺，减少废气排放。

加强固废资源的回收和综合利用，落实石化基地危险废物处理处置方案，合理布局、高标准建设危险废物处置设施。

3、建立健全环境风险防范体系和区域生态安全保障体系，加强重要风险源的管理和控制，严格控制新建油品码头。

建立健全企业、石化基地、宁波-舟山港、舟山市、宁波市、浙江省等风险防范和应急联动体系，明确相关责任和责任主体。

完善危化品泄漏事故的陆上与海上应急预案，建立应急物资装备储备体系，实现石化基地及周边海域安全监控全覆盖。

4、严格石化基地环境准入，落实污染物总量控制要求。

引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，清洁生产水平等应达到同行业国际先进水平，从源头上规避高环境风险的石化生产物料和产品。

严格控制石油类等污染物排海浓度和排放量，采取有效措施减少二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）和挥发性有机化合物（VOC）等污染物的排放量，改善区域环境质量。

5、加强环境管理和环境影响跟踪监测。

建立石化基地环境保护分局，健全环境监测体系，建立和完善大气、地表水、地下水、土壤、海洋生态等环境要素的监控体系。

根据石化基地及周边主要环境要素中VOC、半挥发性有机物（SVOC）等石化特征污染物，定期对排污口附近海域的海水水质、沉积物、海洋生物、渔业资源和鱼类“三场”、保护鸟类繁殖栖息地等监测和评估。

落实第三方监管，在生产、运输、储存各个环节，加强污染物排放控制和管理，全面提升环境保护管理水平。

6、坚持可持续发展。

按照资源和能源的集约高效利用、清洁生产和循环经济的总体要求，科学设计工艺路线、规模、上下游产业链及建设时序安排，切实提升区域产业发展的绿色循环化水平。

不断改进技术、强化管理减少环境排放，及时采取公众合理化的环保建议，设立公众开放日定期公开企业环境行为、接受监督，逐步得到公众认同实现和谐发展。