英美日发展文化创意产业经验及启示

英美日发展文化创意产业经验及启示
[提要]文化创意产业作为21世纪的朝阳产业和绿色产业，被国内外各个国家和地区所重视。

本文选取英、美、日三个在文化创意产业发展中处于前列的发达国家作为研究对象，分析其文化创意产业发展经验，以期对宿迁市文化创意产业发展带来一定的指导和帮助。

关键词：文化创意产业；经验；启示
；江苏省教育厅2011年度高校哲学社会科学研究基金资助项目“苏北文化创意产业发展对策研究”阶段性研究成果（项目编号：2011SJB790024）
文献标识码：A
原标题：英美日发展文化创意产业的经验及对宿迁的启示
文化创意产业是以创意为核心，以文化为依托，以科技为支撑，以知识产权的开发、运用和营销为生产经营模式，以满足市场需求的战略产业。

文化创意产业的发展有利于优化产业结构、转变生产方式和经济转型，有利于扩大就业，提高人民生活质量，对提高一个国家和地区的软实力和综合竞争力具有特别重要的意义。

于是，大力发展文化创意产业成为目前世界各个国家和地区的共识，像英国、美国和日本等。

这些发达国家发展文化创意产业的经验，对宿迁市发展文化创意产业必将有较强的现实指导意义。

一、英国文化创意产业发展经验
英国是较早重视文化创意产业发展的国家之一，也是第一个政策性推动文化创意产业发展的国家。

在2000年，文化创意产业就已经仅次于金融服务业成为英国的第二大产业，增加值超过了500亿英镑，占到了GDP的7.9%。

到2001年，英国文化创意产业产值高达1，120亿英镑，占英国GDP的8.2%。

2008年英国文化创意产业国民增加值达到了1，050亿英镑，同比增长9.5%，占国民总增加值的8.2%。

而且从1997年开始后的10多年，英国经济增长70%，而文化创意产业增速达到了94%，为英国提供了198万个工作岗位，成为国际上文化创意产业发展的“标杆国”。

目前，英国文化创意产业以12%的速度增长，与文化创意产业相关的企业超过15万个，并吸纳了全国就业总数8%以上的人口就业。

英国文化创意产业的发展经验主要集中在国家战略、资金投入、人才保障、知识产权保护和产业链及产业集群等方面。

（一）重视发展文化创意产业的国家战略。

英国从1991年开始重视文化创意产业的发展，1997年布莱尔当选首相后，他亲任“创意产业特别工作组”主席，负责文化创意产业的宏观管理、组织协调和策划执行，并于1998年出台《创意产业路径文件》，为文化创意产业的发展提供战略性的指导，并着力于将英国传统的“世界工厂”变成现代的“世界创意中心”。

在2003年，英国政府提出“创意英国”战略，为英国文化创意产业发展进行了战略布局，进一步推动了文化创意产
业的发展。

（二）多元化的资金投入渠道。

英国非常重视文化创意产业的投融资问题，一方面政府对企业投资文化创意产业进行资金配套，初次投资给予1：1的配套，后续的投资会给予更大比例的配套，这极大地提高了企业投资文化创意产业的积极性；另一方面一些官方、半官方和民间组织也建立了支持文化创意产业发展的基金，如国家科学与艺术基金、高科技基金、高校孵化基金、创意产业特殊基金、伦敦种子基金、早期成长风险基金、欧盟的发展基金、私人基金和彩票基金等；还有英国的文化媒体体育部出版了相关手册，指导相关企业或个人从金融机构或政府部门获得投资援助。

（三）大力培养创意人才。

人才是文化创意产业发展的根本，英国非常重视创意人才的培养。

2008年英国发布《新经济下创意英国的新人才》战略报告，提出了培养文化创意人才的26条行动计划：政府对创意人才的培养从孩子抓起，邀请艺术创意等相关专家对12岁的儿童进行艺术、创新等方面的教育，鼓励儿童与教师共同参加文化创意产业相关的项目，促进校企合作，培养创意人才的“后备军”；对文化创意产业的从业者进行职业培训，使很多影视业和多媒体业员工达到了研究生水平；通过“创意合作伙伴计划”，对青年人进行艺术教育，培养创意人才的“替补”力量；利用互联网来提升公民的艺术鉴赏素养，培养文化创意产业的潜在市场，塑造良好的创新环境。

（四）重视知识产权的保护。

文化创意产业是通过知识产权的交易来获利的行业，要发展文化创意产业，必须重视知识产权的保护。

英国政府除了完善相关的法律规定，还建立知识产权网站提供在线服务，并向文化创意企业和公民宣传保护知识产权的相关知识。

在2004年，贸易产业部和专利办公室联合组建了“创意产业知识产权论坛”，旨在促进知识产权知识的传播和交流。

（五）重视产业链和产业集群。

产业链的合作与整合能够产生巨大的生产力。

英国结合区域发展战略，注重完整产业链的打造：以文化为核心，以优势产业为依托，发展相关产业集群，形成了颇具特色的“区域创意经济战略”试验区和文化创意产业集群，如伦敦西区的戏剧产业集群、曼彻斯特北部的音乐产业集群和布里斯托尔的电视与数字媒体产业集群等，推动了英国文化创意产业的发展。

二、美国文化创意产业发展经验
美国作为世界经济头号强国，其文化创意产业（亦称版权产业）的发展也首屈一指。

像在影视产品方面，美国的电影在全球150多个国家和地区上映，在总放映时间上，占据了世界市场的50%以上，在票房收入方面占据了绝对的优势；在电视节目的制作上，美国更是控制了全球近75%的份额，其流行音乐和图书也在世界上占据优势地位。

另外，从文化创意产业的整体来看，从1996年起，美国的版权产品超过一些传统产品成为美国出口最多的产品，其出口额超过了600亿美元。

在2002年，美国文化创意产业就业人数达到了1，147.6万人，占就业总人数的8.41%。

2005年美国文化创意产业增加值达到13，881.6亿美元，同比增长6.72%。

2007年，美国文化创意产业产值达2.8万亿美元，占全国总GDP
的1/4强，在国际市场中，美国文化创意产业产品占据了40%的市场份额成为名副其实的创意大国和创意强国。

美国文化创意产业的成功源于良好的市场竞争氛围，强有力的知识产权保护，高素质的创意人才的培养和引进，现代高新技术在生产经营中的运用、多元化的投资主体在文化创意产业的投资和创意园区的孵化器作用等。