政府、企业、个人节能减排措施重点讲义资料

政府
1.首先控制增量，调整和优化结构。

继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”，要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施.
2.强化污染防治，全面实施重点工程。

加快实施十大重点节能工程。

实施水资源节约项目。

加快水污染治理工程建设。

推动燃煤电厂二氧化硫治理。

多渠道筹措节能减排资金。

3.创新模式，加快发展循环经济。

深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。

组织编制重点行业循环经济推进计划。

制定和发布循环经济评价指标体系。

深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。

全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核的力度，限期实施清洁生产改造方案。

4.夯实基础，强化节能减排管理。

出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。

严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。

强化对重点耗能企业，特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。

加强电力需求侧管理。

扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应
用。

扩展节能产品认证范围，建立国际协调互认。

组织开展节能专项检查。

研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。

5.健全法制，加大监督检查执法力度。

完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查。

配合全国人大抓紧出台《节约能源法》(修订)和《循环经济法》，抓紧制(修)订配套法规。

组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准，制(修)订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品(设备)能效标准。

6.完善政策，形成激励和约束机制。

积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。

调整《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品的办法。

拓宽融资渠道，促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。

7.加强宣传，提高全民节约意识。

组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。

把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。

将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今年“科学发展，共建和谐”重大主题宣传活动。

组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖励活动。

8.政府带头，发挥节能表率作用。

在节能减排工作中，中央政府将率先规范。

2007年全国要推广高效节能产品5000万支，中央国家机关将率先更换节能灯。

企业
1.依靠科技，加快技术开发和推广。

加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。

加强节能环保电力调度。

加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。

2.节水管理措施
办公室根据市节水办下达的用水指标制定管理处用水计划。

新增或开发项目用水由办公室提出申请，报管理处主管领导批准。

施工现场用水，由兼职人员负责检查与维修管线，减少跑、冒、滴、漏的浪费现象。

各单位要根据驻地的实际情况，逐步实行水表计量，减少水资源浪费。

3.节电管理措施
各施工现场用电由施工方指定专人负责抄表计量。

各用电场所的配电室，都必须有专业人员负责，健全岗位责任制，认真填写运行记录，并对供电质量、安全用电负有责任。

办公楼、会议室等动力负荷应使用单独开关控制。

上述场所用电负责人应随时检查人离机停、人走灯灭的节电情况。

管理处各部门在设备更新时，要考虑淘汰耗能高的机电设备，努力更换使用节能科技新产品。

严禁私接电炉和其他电器。

4.节煤管理措施
完善锅炉房制度，鼓励节煤。

经常检修锅炉、保持良好运行。

改进司炉工操作技术，提高燃烧效率，在保证供给基础上，节约用煤量。

5.节油管理措施
对管理处车辆的管理制度进一步完善，杜绝跑私车现象。

对使用车辆经常检查，以防零部件出现松动，导致漏油发生。

对管理处各单位使用的发电机进行定期检修、维护，防止机油泄漏，并做好发电机运行记录。

6.计划预统计
年度节水、节电、节煤、节油指标计划由各单位提出，报管理处办公室汇总、主管领导审阅同意后，发布实施。

管理处办公区、各单位每季必须填写《节能降耗( )报表》，并于季初(1—5日)上报管理处办公室。

办公室将《节能降耗( )报表》核实后，填写《节能降耗汇总表》，根据消耗进展情况进行统计分析，纳入年度报告。

办公室每年对所管辖部门进行一次工作检查，充分发挥主渠道的作用，努力促使节能降耗成为全员的自觉行动。

个人
1.照明用电
注意随手关灯。

使用高效节能灯泡。

美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。

节能灯最好不要短时间内开关，节能灯在开关时是最耗电的，对于保险丝的损伤也是最大的。

白天可以干完的事不留着晚上做，洗衣服、写作业在天黑之前做完。

早睡早起有利于身体健康，又环保节能。

2.低碳烹调法
尽量节约厨房里的能源。

食用油在加热时产生致癌物，并造成油烟污染居室环境。

减少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。

不要把饭锅和水壶装得太满，否则煮沸后溢出汤水，既浪费能源，又容易扑灭灶火，引发燃气泄漏。

调整火苗的燃烧范围，使其不超过锅底外缘，取得最佳加热效果。

如果锅小火大的话，火苗烧在锅底四周只会白白消耗燃气。

3.节水妙招
淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。

沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染。

冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗的时间。

洗脸、洗手用小脸盆接住水，然后倒进大桶收集起来。

洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板、冲马桶。

刷牙时要用多少水就盛多少水。

可以在马桶水箱里放上一块砖，既可以减少每次的冲水量，也能冲干净马桶。

5.家用电器的节能使用
购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。

电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。

不用时关掉饮水机的电源。

保持冰箱处于无霜状态。

6.循环再利用
靠循环再利用的方法来进行材料的循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量。

例如，纸和卡纸板等有机材料的循环
再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气(一种能引起温室效应的气体，大部分是甲烷)。

据统计,回收一吨废纸能生产800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少水污染。

因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。

回收塑料及金属制品，一公斤铝的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。

尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品。

7.节能的健身方式
假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好，安全设施齐备，可以每天做「爬梯运动」，在节电的同时，健身、健心、健性情一次完成。

手洗轻便的衣服，也是一种很好的运动。

以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。

双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力。

8.节省取暖和制冷的能源
大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。

只要有效地使用自然通风和避免房间过暖，就能简单地减少10%的费用和二氧化碳排放量。

检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。

冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭。

夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。

使用空调时，不要把温度调得太低。

9.可再生能源
用各种可再生能源的技术，能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。

太阳能可以加热水和发电。

在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统，还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。

利用永久性的，清洁的能源，太阳能就是这样的一种，目前国内外太阳能发展非常迅速，有望成为日后的主导能源。

10.垃圾分类处理
垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。

例如,废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸;饮料瓶、罐子和塑料等也可以送到相关的工厂，成为再生资源;家用电器可以送到专门的厂家，进行分解回收。

家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒、厨余垃圾等。

每天进行垃圾分类和回收，不仅是我们应尽的责任，也有利于培养孩子爱护环境的习惯和自觉性。

11.交流捐赠多余物品
将多余或不用的物品集中起来，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。

12.出行
距离较近时使用自行车或电动车出行，尽量减少小汽车出行量。

特别关注对高耗能企业采取节能减排措施
近十年来，由于能源紧张，随着节能工作进一步开展。

各种新型，节能先进炉型日趋完善，且采用新型耐火纤维等优质保温材料后使得炉窑散热损失明显下降。

采用先进的燃烧装置强化了燃烧，降低了不完全燃烧量，空燃比也趋于合理。

然而，降低排烟热损失和回收烟气余热的技术仍进展不快。

为了进一步提高窑炉的热效率，达到节能降耗的目的，回收烟气余热也是一项重要的节能途径。

烟气余热回收途径通常采用二种方法:一种是预热工件;二种是预热空气进行助燃。

烟气预热工件需占用较大的体积进行热交换，往往受到作业场地的限制(间歇使用的炉窑还无法采用此种方法)。

预热空气助燃是一种较好的方法，一般配置在加热炉上，也可强化燃烧,加快炉子的升温速度，
提高炉子热工性能。

这样既满足工艺的要求，最后也可获得显著的综合节能效果。