锅炉压力容器和压力管道使用安全监察暂行办法

锅炉压力容器和压力管道使用安全监察暂
行方法
锅炉压力容器和压力管道是工业生产过程中必不可少的设备，
它们承当着很多关键任务，如蒸汽发生、输送和存储，因此其使用
安全对于整个生产系统的安全生产具有至关紧要的作用。

为了保证
锅炉压力容器和压力管道的使用安全，我国订立了一系列法规和标准，并颁布了《锅炉压力容器和压力管道使用安全监察暂行方法》。

本文就该方法进行认真的解读。

一、法规依据
《锅炉压力容器和压力管道使用安全监察暂行方法》是在《中
华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国压力容器条例》等法规的基础上订立的，是对这
些法规的补充和完善，为保障锅炉压力容器和压力管道的使用安全
供给了法律依据。

二、适用范围
《锅炉压力容器和压力管道使用安全监察暂行方法》适用于以
下范围：
1. 制造、安装、改造、修理、检验、监督检验锅炉压力容器和
压力管道的活动；
2. 锅炉压力容器和压力管道的使用、养护管理活动；
3. 对锅炉压力容器和压力管道实施监察、检查、抽查的活动；
4. 受监管的锅炉压力容器和压力管道使用方的义务。

《锅炉压力容器和压力管道使用安全监察暂行方法》规定，监督管理锅炉压力容器和压力管道安全的机构是国务院特种设备安全监督管理机构。

该机构行使以下职责：
1. 订立锅炉压力容器和压力管道安全监察规程和标准、技术规范，保障监督管理工作的科学性和规范性；
2. 对锅炉压力容器和压力管道实施监督检查，开展风险评估和事故调查处理；
3. 协调锅炉压力容器和压力管道的事故应对工作，引导现场处置和救援，减轻损失；
4. 对锅炉压力容器和压力管道监督检查中发觉的违法行为，依法从严惩处。

四、使用方责任
锅炉压力容器和压力管道的使用方是指锅炉压力容器和压力管道所属单位或个人。

使用方应当具备以下资质和义务：
1. 依法拥有或者使用锅炉压力容器和压力管道的执照或者登记证；
2. 负责锅炉压力容器和压力管道的使用、养护管理，确保安全运行；
3. 定期检查、养护、维护和修理、检验、保养、清洗所属的锅炉压力容器和压力管道；
4. 碰到事故时应当适时报告，并做好现场处置和事故调查处理工作。

为保证锅炉压力容器和压力管道的使用安全，《锅炉压力容器
和压力管道使用安全监察暂行方法》也规定了监督检查的实在要求
和程序。

监督检查应当遵从以下原则：
1. 监督检查应当统一布置和组织，按计划实施；
2. 监督检查应当遵从以风险为主导的管理原则，优先检查不安
全级别高的锅炉压力容器和压力管道；
3. 监督检查应当实行现场检查、检验检测、问卷调查等方式，
全面了解锅炉压力容器和压力管道的使用情况和安全管理情况；
4. 监督检查应当发觉问题适时整改，对于违法违规的行为要依
法从严处理。

六、法律责任
对于违反《锅炉压力容器和压力管道使用安全监察暂行方法》
的规定的行为，依照不同的情况和后果，可以依法予以行政惩罚、
经济惩罚和刑事惩罚等几种方式。

行政惩罚包括暂扣或吊销许可证、责令停产或停业整顿等措施。

经济惩罚包括罚款、没收违法所得等。

刑事惩罚包括拘留、刑期、罚金等。

七、总结
《锅炉压力容器和压力管道使用安全监察暂行方法》订立的目
的是保障锅炉压力容器和压力管道的使用安全，合理规范锅炉压力
容器和压力管道的管理、使用、检查和维护。

锅炉压力容器和压力
管道作为特种设备，在使用过程中的不安全性高，一旦发生事故会
带来严重的后果，因此，推广该方法对于促进生产安全和促进国家
经济进展都起到了紧要的作用。