在新起点上推进农机化更好更快发展

等服务模式不断创新。 ２ ０ １ ６ 年， 全 国农 机 化 作 业 服 务 组 织 达 到 １ ８ ． ７万 个 ， 比 ２ ０ ｌ ２年 增 加 ２万 个 ，其 中农 机 专 业 合 作 社 达 ６ － ３ 万 多个 ；全 国农机 经营 总 收入 达 到５ ３ ８ ８亿 元 ， 比 ２ ０ １ ２年增 长 了 １ ２ ． ７ ％； 农 机 专 业 化 、社 会 化 体 系更加完善，效率不断提升，成 为繁 荣农 村经 济 、推动 农 民增 收 的 重要 力量 。 农 机 安全 监管 有 新成 效， 安全 生产形 势平 稳好 转 。 “ 平 安 农机 ”创 建 活动 深入 开展 ，农 业 部联 合 国家 安全 监管 总局 ５年创 建 了４ ０ ２ 个“ 平 安农 机 示范县 ” ； 农 机 安 全 监 管 长 效 机 制 日趋 完 善，农机手安全操作意识和操作 技能稳步提高，拖拉机 、联合收 获机 上 牌率 、检 验率 和 驾驶操 作 人 员持 证 率 均超过 ７ ０ ％，农机 事 故 死 伤 人 数 和 经 济 损 失 持 续 下降 ，有效促 进 了农业机 械 化 安
在新起点上推进 农机化更好更快发展
农 业部 农业机 械化 管理 司 司长
口 李 伟 国 农 业 机 械 化 是 农 业 现 代 化 的重要 标 志。 “ 十八 大 ”以来 ， 在 党 中央、 国务 院强农 惠农 政策
的推 动 下 ，在 农机 作业 市场 旺盛 需 求 的拉 动 下， 全 国农 机 系 统
全 发展 。
６・
农 业 机械 化 的发展，为 我 国农 业发 展 、农村 改革 和农 民增 收带来 了新的变化，增加 了新的 动能。展望未来，农业机械化 引 领 农 业 生 产 方 式 变 革 的 态 势 更 趋 显现 ，农 业机 械化 发展 前景 更 加广 阔。下一 步 ，要 紧 紧 围绕 现 代 农 业建设 目标 要 求，加 快农 机 化供给侧结构性改革，加快机器 换 人 ， 向全 程 、全 面发展提 档 ， 向高质 、高效 转型 升级。力 争 到２ ０ ２ ０ 年 ，主要农作 物生产全 程 机械 化 、种养加 全 面机械 化取 得显著进展，全国农作物耕种收 综合 机械 化率达 到 ７ ０ ％ 左右 。 重点要从五个方面发力：一是围 绕 稳 定 粮 食 产 能 、提 高 农 业 竞
以转 变 农 机 化 发展 方 式为 主 线 ， 以全 程 机 械 化 推 进 行 动 为 重 要 抓手 ，着 力主攻 短板 环节 、薄 弱 地 区，加 快培 育新型 经 营主体 ，
积极推 进专 业 化、社会 化服 务 ，
依 法 强化 安全 生产 监管 ，促 进 了
我 国农 业 机 械 化 持 续 快速 发 展 。
加稳 固。
农 机 社 会 化 服 务 能 力 有 新 提升 ，作 业服 务 市场逐 年 扩大 。 以农 机 专 业 合 作 社 为 代 表 的 新 型农机 经 营主体 不 断涌 现 ，跨 区
作 业 、代耕代 种 、土 地托 管 、订 单 作 业、 “ 互联 网＋农机 作 业”
现代化发展进程 中的突 出亮点， 突 出表现在 以下五个 方 面 。 农机 装备 结构 有新 改善 ，装 备 总量快速增长。截至 ２ ０ １ ６年 底 ，全 国 农机 总 动 力达 到 ９ ． ７亿 千 瓦，较 ２ ０ １ ２ 年提高了２ ０ ％（ 同 口径 ）； 大 中 型 拖 拉 机 、 插 秧 机 、联 合 收获机保 有 量分 别达 到 ６ ４ ５ ． ４万 台、７ ７ ． １万 台 和 １ ９ ０ ． ２ 万 台，分 别 是 ２ ０ １ ２年 的 １ ． ３倍 、 １ ． ５倍 和 １ ． ５倍 ， 深 松 、 秸 秆 还
和 １ ． ４倍 。 高 效、 精 准 、 节 能型
机械 稳定 长 ，高 效率 、高性 能 和 复 式作业机 具 占比持 续提 高 。
・
装备研发制造取得重大进展，国 内 骨 干 农 机 企 业 的技 术 水 平 不 断 提 升 ，２ ３ ０马 力 以上 的动 力换 挡拖拉 机 实现 量产 ，高 端农 机市 场 被 国 外 垄断 的局 面 逐 渐 打 破 ， 适 应 我 国 农 业 生产 的 农 机 工 业
农 业 生产 方 式 实 现 了从 人 畜 力 为 主 向机 械 作 业 为 主 的 历 史 性
转变 ，在稳 定提 升 我国农 业综合
生产 能 力、加速 农村 一 二三产 业
融合 、促进 农 民收入持 续 增长 等 方 面 发挥 了重 要作 用， 成为农 业
农机作业水平有新跨越 ，全 程全 面机械 化 提速 。农机 作 业 由 耕种 收环 节为 主 向产前 、产 中、 产后 全过程 拓 展 ， 由种植 业 向养 殖业、农 产 品初 加 工等领 域延 伸 。２ ０ １ ６年，全 国农作 物耕 种 收 综合 机械 化 率 达 到 ６ ５ ． ２ ％， 比 ２ ０ １ ２ 年提高 ８ 个百分 点；小麦、 水稻 、 玉米 三大粮 食作 物耕 种 收 综合 机 械 化率 分 别达 到 ９ ４ ． ２ ％、 ７ ９ ＿ ２ ％、８ ３ ． １ ％； 水 稻 机 插 、 玉 米 机 收 等 薄 弱 环 节 机 械 化 水 平 取得 显著突破 ，棉 油糖 等 主要 经 济 作 物 生 产 机 械 化 取 得 实 质 性 进展， 增 产增 效型 、资源 节约 型、 环 境 友 好 型 农 业 机 械 化 作 业 面 积 不 断增长 。
田和 综合利 用 、谷物烘 干等绿 色 环保 机 具快 速 增长 ，设 施农 业、
农 产 品初加 工 、养殖 业 、林 果 业
整地 、精 量播 种 、化 肥深 施 、秸
秆还 田等绿 色发展技 术大 范 围
推 广 ，应 用 规模 分 别 达 到 １ ０ ８ ８ ２
千 公 顷、４ １ ９ ７ １千 公 顷、３ ５ １ ４ ２ 千公 顷和 ４ ８ ０ ０ ０千公 顷，分别 是 ２ ０ １ ２年 的 １ ． １ 倍、１ ． １ 倍、１ ． １ 倍
农机 化 科 技 创 新有 新 突破 ， 农机 工 业持 续稳 定发 展 。农机 农 艺 融 合 的全 程 机 械 化 技 术 创 新
集 成加 快 ，成果 广泛 应用 ，深松
体 系基 本 建 立 。２ ０ １ ６年 规 模 以 上 农 机 工 业 企 业 主 营 业 务 收 入 达到 ４ ７ ４ ５亿 元 ，较 ２ ０ １ ２年 增长 ４ ３ ％，我 国农机 制 造 大 国地位 更