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201X年县委工作务虚会讲话稿
课件公文
201X年县委工作务虚会讲话稿
认识是行动的先导。

我们每年召开县委务虚会，既是为了交流思想、探讨思路，更是为了形成共识、促进共为，为做好新的一年的工作形成一种统一的认识，
形成一种群策群力的氛围。

这里根据自己的一些体会和感受、一些分析和判断，讲两个方面的意见和建议。

一、对201X年工作的基本估价
201X年既是全县上下坚定信心、克难奋进之年，也是广大干群凝心聚力、加快
发展之年，更是各个领域深化改革、转型创新之年。

一年来，我们认真贯彻上
级精神，紧密结合xx实际，积极回应群众期盼，以全面深化改革为动力，在各级政府层面和各个政府部门，按照县委的决策部署，坚持从一抓起、一以贯之、一抓到底，一件事做到底、一竿子插到底、一股劲干到底、一把尺量到底，求
真务实，狠抓落实，在全县上下的共同努力下，各项事业都实现了新的突破，
取得了新的成效，形成了新的亮点。

尤其令人印象深刻的，有“三个力度大”。

1、项目建设的力度大。

首先体现在征地拆迁上。

从征地来看，今年的土地指标越来越紧张、土地审计
越来越严格、土地市场越来越规范，但我们批回了将近9000亩用地，这个成绩来之不易。

从拆迁来看，今年我们着力推进拆迁新政，按照春秋书记的要求，
出台了《关于进一步做好征地拆迁安置工作的意见》、《关于全面推进阳光征
收拆迁工作的实施方案》和《征地补偿安置实施办法》。

今年共实施了92个征拆补安项目，拆迁征地7677亩，拆迁集体土地上的房屋915户、29万平米、3308人，补偿近10个亿。

上半年布置和交办的十大拆迁难题，包括杉杉新材、金玉工业集中区、雅居乐一期、百江城市广场、大河西汽车城、五街国际、长
韶娄高速灰汤出口、爱琴湾项目、学府路等9个项目的拆迁已经全面完成，项
目建设都已经启动，有的还已经建成。

岳宁大道、宇业东方红郡、“1121”工程、滨江棚改等重大项目建设进展顺利。

这就是拆迁的力量、拆迁的成效、拆
迁的价值。

其次体现在规模结构上。

今年全县投资在1千万以上的项目接近700个，其中
新开工的200个。

从结构来看，体现了两个特点，一是产业项目越来越多，二
是社会投资项目越来越多。

这是一个积极的、可喜的变化。

再就体现在价值效益上。

项目带来了投入、带来了就业、带来了税收、带来了
变化，这是项目的直接效益。

更重要的是，我们以项目建设为抓手，浓厚了发
展氛围，凝聚了发展合力，充实了发展平台，强大了发展后劲，彰显了发展成
果，赢得了上上下下、方方面面的肯定和好评。

2、产业转型的力度大。

首先体现在令人难受的“退”。

我们今年淘汰了水泥、造纸、煤炭等3个行业
的25家企业，其中水泥厂12家、造纸厂4家、煤矿9家，并且余下的4家煤矿，虽然没有列入关闭，但从下半年以来都处在停产状态。

以上这些，加上相
关企业，减少了30个亿的产值、2个亿的税收、1万人的就业，以及3亿度的
工业用电，这个电量相当于去年全县工业用电的20%。

其次体现在令人振奋的“进”。

令人振奋的是，我们这几年始终突出产业招商
特别是工业招商，培育和引进了一批战略性产业项目。

县里重点培育和发展的
几大产业，都有新项目进入，有新的增长点正在形成。

如食品产业，有康师傅、加加二期、洋河、华润怡宝、湖粮集团等；新材料产业，打造了锂电谷，有杉杉、迪凯特等；先进制造业，有格力电器、晟誉、万鑫、中吉等；金玉已签约
项目42个、启动建设16个；煤炭坝门业园20个；其他几个乡镇特色园区，都有新项目进入。

再有就是令人期待的“高”。

我们不仅有老的退出、有新的进来，而且有一
批企业在不断的长“高”，成长为高新技术企业。

今年获批13家，远远超过了市里考核确定的2家的目标。

以装备升级带动企业的技术升级、管理升级和品
牌升级，今年装备补贴分两批次共880多万，带动了近百台套的装备更新、1
个亿的装备投入，这不仅是新的产能，而且真正丰富了高新技术的内涵。

3、民生改善的力度大。

今年以来，虽然经济面临空前的下行压力、财政承受巨大的运转压力，但是，我们以党的群众路线教育实践活动为契机，办好了十大
民生工程，做成了一批民生实事。

县委部署的两大民生实事和教育实践活动中
群众关心的20个具体问题都取得了明显的成效。

一是农村田间水利扩容提质工程。

从去冬今春，到今冬明春，可以基本完成预
定的目标任务。

今年县本级财政安排6500万，带动乡镇、村各级和社会投入将近6个亿。

今年2月7日，春节过后的第一个工作日，全省农田水利建设现场
会在县里召开，随后我们被评为全国水利建设先进县，而且又以全省总分第一
的成绩，成功申报全国第六批小型农田水利重点县，争取到了4.86亿的项目投资，其中中央专项7700万元。

二是基层医疗卫生机构标准化建设工程。

我们制定了三年行动计划，今年的任
务全面完成，财政投入近1000万元。

三是县城内涝治理工程。

33处群众反映强烈的积涝点改造治理全面完成，而且
按照春秋书记提出的长效施策、标本兼治的要求，编制了县城规划区90平方公里的排水防涝规划，完成了县城建成区45平方公里的排水管网普查。

四是征地拆迁农民的参保和安置工程。

201X年4月1日新政以来，共审批
17329人，其中纳入社保14145人，其中今年就完成审批9183人，纳入社保的8873人，征缴社保资金近4亿元。

安置方面，建成安置房3800多套、48万平米；在建1700多套、201万平米。

201X年以来拆迁的7529户，除去已安置的6226户，未安置的1232户到明年6月可望全部搬进安置房。

城投集团采取楼
盘竞价的方式购买安置房，为县城规划区范围内不再新建安置房、彻底全面走
向真正的货币安置，探索了新的路子。

五是生态整治与修复工程。

投肥养殖已经全面退出。

去年挖山洗砂的治理成果
也得到了进一步的巩固。

金河水库的治理已经全面铺开。

拆除小瓦窑58座。

耕地重金属污染治理全面启动。

六是农村公路安保工程。

县交通局组织投入1500多万元，以校车路线和高危路段为重点，安装防护栏、标志牌、示警桩、反光镜，建设错车道、减速带等，
完成了200多条线路960公里的安保建设。

七是地质沉陷区避险安置工程。

按照镇村集中安置每户8万元、自行择址重建
每户7万元加1万元风格奖、不重建只加固的每户3万元的标准，拆迁新建
513户，超额完成了政府工作报告300户的任务。

八是偏远地区教卫公租房建设工程。

今年县住保局共争取到2298套公租房建设指标，拿出1044套来解决偏远地区的老师和医生、护士的住房问题，铺排的
44个项目都已基本建成。

九是就业技能培训工程。

县人社局紧密结合企业用工需求，共组织了30多个专场招聘会，举办了40多个技能培训班，培训了4000多名技工，既解决了企业
的“用工难”，又解决了群众的“就业难”。

十是农村广播“村村响”工程。

财政共计投入870万元，完成了395个村级平台、4831个接收终端的建设任务。

这个工程，既是民生工程，更是民心工程。

宣传思想阵地和社会舆论领域，我们不去占领，就会被一些错误思想和邪教组
织占领，这是非常有意义和价值的。

这些民生工程，都有这样一个显著的特点，大多是地处偏僻、上不得台面，分
布零散、看不到形象，沉在下面、出不了政绩。

但是这些民生工程，解决的都
是群众的实际困难和具体问题。

这样一种安排，体现了县委特别是春秋书记的
务实作风、民生情怀和精神境界。

这个里面，没有一件形象工程，没有一件政
绩工程，没有一件“盆景”工程，很值得我们今后坚持和发扬。

其他各方面的
工作，包括民生事业，都很有特色和亮点。

这里就不一一罗列了。

特别值得一
提的还有我们的城管工作，取得了全市第二的好成绩。

这个位次和这份成绩来
之不易，应该讲城管系统的同志和我们乡镇、社区的同志，这一块的努力和付
出是值得充分肯定的。

二、关于当前形势的基本判断，以及201X年工作的基本要求和基本定位
（一）基本判断，就是“三个没有变”。

1、加快发展的要求没有变。

这次参加省委、市委的经济工作会议，一个最大的体会就是，经济建设这个中心仍然十分突出，加快发展这个要求仍然十分明确。

守盛书记在谈到新常态带来的新要求时，首先就直面了发展速度这个问题，明
确提出新常态下的增长调速不等于经济失速，要努力做到调速不减势，而不是
说减速不减势。

守盛书记还特别点了今年财政收入靠后或者是负增长的一些县
的名字，他讲这些县的书记、县长决不能无动于衷、心安理得，应该坐不住、
睡不好。

家毫省长虽然没有直接讲发展速度、增长快慢的问题，但他在谈到明
年经济工作要注意的几个方面的时候，讲到了“三个调整”：统计的调整，明
年统计数据全部由国家统计局来发布，各地只负责提供基本数据。

现在国家统
计的数据与各省统计的数据相比，有6万个亿的差距，各省的加起来比国家统
计局的多6万个亿，两年内要消化掉，就是挤水分。

家毫省长还说，国家统计
局对一个市的几个县进行了调查，查出600多个规模以上企业是不存在的，这
些企业不是用来做产品的，而是用来报产值的，对此也提出了用两年时间要挤
出去。

债务的调整，就是国务院43号文件的问题。

对地方融资平台进行统一清理，以省为单位发国债和专项债，虽然会有所增加，但是我们的融资平台要到
银行借钱，普遍感到很困难。

最近政府和人大一起通过和审批了好几十个亿的
融资报告，希望大家把这笔钱管好。

我们开这个口子，不是为了解决眼前的困。