教程丨危险化学品申报指南

教程丨危险化学品申报指南
背景介绍
2017年6月30日，上海检验检疫局召开了“危险化学品检验监管宣贯会”。

新上线的危险货物管理系统集申报查验、放行等涉及危险化学品监管的各个方面的功能。

危险货物管理系统宣贯会
并且，从2017年10月1日起，陆续对未申报的危险化学品实施专项监督抽查，及至2018年7月1日，该系统会将所有UN编号的危险货物列入危化专项监督抽查，最终让危险货物申报实现'全覆盖、全过程、全封闭'。

申报流程
随着危化专项监督抽查的推进，列入《危险化学品目录》以及符合危险化学品确定原则的商品都将成为法定检验商品。

面对覆盖面如此广泛的危化品抽查名单，如何合理申报危险化学品才能做到不漏报，不错报？从宣贯会后的反馈及咨询情况来看，各收货人及代理公司对危化品的界定，特别是危险化学品与危险货物之间的区分，有点“傻傻分不清楚”。

难
到底该怎么申报才好呢？
为了各位能更好地了解危险化学品，做到规范申报，小编特意根据新系统危化督查的特点，教大家如何做到危险化学品规范申报。

先从基本概念开始说起吧。

纯净物
纯净物是指由一种单质或一种化合物组成的物质，组成固定，有固定的物理性质和化学性质的物质，有专门的化学符号，能用一个化学式表示。

纯
净物的申报可以查阅最新的2015版危险化学品目录，2015版危险化学品目录共涉及2828种危险化学品，除去第2828条目之外，其余均可依照化学品的名称，CAS号进行比对，作出单一物质的危险性判断。

2015版危险化学品目录
混合物是由两种或多种物质混合而成的物质。

在实际生活中也最为常见，它可以是各类饮料，化妆品，甚至是呼吸的空气；在化学领域，它可以是各种混合芳烃，实验室的溶液以及石油化工生产的汽油，润滑剂等。

混合物
混
合物的组分相对纯净物来说较为复杂，特别是遇到具有多组分的混合物时，正确的判定就显得尤为重要。

在遇到这类物质的时候，单一地查阅危险化学品目录已经不够作出结果判定，这时候就需要利用危险化学品确定原则。

对于一些常见的易燃化合物，如：
易燃
混合物
油漆涂料(UN1263/1139)，树脂溶液(UN1866)，粘合剂(UN1133)，印刷油墨(UN1210等，结合其MSDS第9和14项，基本可确定属于2015版危险化学品目录中第2828条目“含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品[闭杯闪点≤60℃]。

那除此以外的混合物就不属于危险化学品了吗？
当然不是！
我们在结合危险化学品确定原则继续往下看，
危险化学品确定原则
表格中橙色底色的部分是列入危险化学品确定原则的部分，化学品技术说明书一旦涉及，该物质则为危险化学品；浅蓝底色的部分为未列入危险化学品确定原则的部分，只涉及该部分的化学品无需进行危险化学品申报。

报检员
还是太抽象，能举个栗子（例子）吗？
沪检君
那就以某公司进口的油品添加剂为例吧。

经查询，油品添加剂不在2015版危险化学品目录内，但是我们根据其MSDS中危险性识别信息中不难看出：
其2项健康危害和2项环境危害对应的四种类别均在危险化学品确定原则中，属于橙色底色的部分，因此该油品添加剂就符合危险化学品确定原则，需要进行危化申报。

结合上述分析，小编绘制一张流程图教你如何又快又准进行危险化学品申报。

资料准备
确认需要申报危险化学品，下一步就需要准备相关危险化学品申报资料啦。

1
进口危险化学品经营企业符合性声明
在现场查验中，符合性声明是现场检验人员重要的核查资料，它涉及所申报货物的正式化学品名称，联合国UN编号，包装UN编码等。

不要小看这简单的一张符合性声明，它包含的内容是核实货物基本信息，危险包装情况的重点。

同时，名称和数重情况可以让现场查验的人员更快确认货物。

特别提醒：
联合国UN编号和UN包装标记虽然都带UN，但却是两个概念，
千万不能混淆了哦！
联合国UN编号
联合国危险货物编号（UN编号）是一组4位数字，它们可以被用来识别有商业价值的危险物质和货物(例如爆炸物或是有毒物质)。

这种数字架构在国际贸易当中被广泛使用，以便于标注货运容器的内容。

UN包装标记
UN包装标记是联合国对新设计制造的包装容器规定的8个主标记之一的联合国危险货物包装容器符号。

一般由一长串字符表示，具体解释如下：
2
危险化学品公示标签
写到到这里，小编要重重地敲一敲黑板。

危险化学品公示标签，简称危化标签，这是危化申报资料中最为复杂的一个。

它主要涉及物质的名称，含量，危险信号词，各类象形图，供应商信息，化学事故应急电话，参阅语等等。

一张危化标签就是危化品的一张身份证，其中任何一个元素的缺失都会影响货物在运输使用中的安全性。

从常规查验情况来看，危险公示标签最容易发生不合格情况，因此小编特别提醒：标签的设计一定要严格遵循化学品安全标签编写规定(GB15258-2009)的相关要求。

3
化学品安全技术说明书（MSDS）
化学品安全技术说明书是危化申报资料中内容最为丰富的一项，共由16个部分组成，但内容也相对固定，比如在日常查验中经常会参阅的第14部分：运输信息，该条就提供了货物的联合国UN编码，危险包装级别等信息，这些内容在确定货物的运输方式，包装情况时有决定性的参考价值。

小小的一份安全技术说明书，却是危化品进行安全运输，储存，生产的保障。

对于“涉危非危”的一般化学品，可以提供一份非危声明进行申报。

结语
危险化学品申报本身并不复杂，但许多企业对于上海口岸危险化学品管控范围了解得不够清晰，使得在日常的危化品申报过程中常常出现该申报的不报，不该申报的错报的情况。

但只要牢牢把握危险化学品目录和危险化学品确定原则，这个过程就会轻松许多。

（检验处、洋山局／供稿）。