打造大质量服务长三角

【 江苏篇 】加强质量 信用评价 工作 推进质 量诚信体 系建设
现 代 市 场 经 济 是 信 用 经 济 。建
２ ．％ ，所 有 省 辖 市 都 整 体 开 展 质 ７５
量 兴 市 活 动 ，有 力 地 促 进 了全 省 经
“ 四个一 ”工 作 机制 。 即搭 建 ‘ 个 Ｌ
设 社 会 信 用 体 系 ，是 落实 科 学 发 展 观 的重 要 体 现 ，是 整 顿 和 规 范 市 场 经 济 秩 序 的治 本 之 策 。 国 家 “ 一 十
用。
品 的 重 要 加 Ｔ 制 造 基 地 。 浙 江 经 济 这 一 明 显 的 特 色 ，也 使 浙 江 区 域 名 牌 的 培 育 创 建有 了现 实 的基 础 。 浙 江 省 ６ ％的 ＧＤ 是 在 块 状 产 ０ Ｐ 业 创 造 的 ， １＂ ０￣ 以上 的块 状 区域 Ｌ元 产 业 有 ３ ２ ，其 中５ 亿 元 以上 的块 ｌ个 ０
打造 大质 量
身 处 我 国 经 济 发 展 速 度 最 快 、经 济 总 量 规 模 最 大 、最 具 有 发 展 潜 力 的 经 济 版 块 。泛长 三 角质 监 部 门 如 何 结 合 质 量 管 理 的 工 作 职 能 以 大 质 量 理 念 丰 富 工 作 内 涵 ，为提 升 区域 经 济 和 社 会 发展 保 驾 护航 ？在 ‘ 二 五 ” 开 端 ‘ 十
略 如 何 使 浙 江 块 状 产 业 更 好 地 发 挥
此 外 ，省 质 监 局 还 把 质 量 提 升 重 点 项 目优 先 安 排 在 培 育 创 建 区域
名 牌 的地 区 ，重 点 支 持 行 业 和 企 业 开 展 质 量 赶 超 、实 质 性 采用 国 际 标
相 对 于 其 他 省 市 ，浙 江 经 济 发
档 案 为 基 础 ， 以产 品质 量 信 用 记 录
为 重 点 ， 以建 立 企 业 质量 信 用 制 度
联 合 省 信 用 办 、科 技 厅 、经 信 委 、
出 入境 检 验 检 疫 局 等单 位 ，在 名 牌 产 品认 定 、企 业 投 资项 目核 准 、企
列 ，２ １ 年 人 均 Ｇ 将 突 破 ７０ ０ ００ ＤＰ ０ 美 元 大 关 。 江 苏 省 委 、省 政 府 明确 提
之 年 。本 刊 特 邀 江 苏 、 浙 江 、安 徽 、江 西 、上 海４省 １ 质 量 技 市 术 监 督 局 质 量 管 理 部 门 负 责 人 ， 围 绕 区域 工 作 亮 点 ，从 不 同侧
面 进 行 了 深 入 阐述 。
【 浙江 篇 】以创 新求突破 以创建促发展
浙 江 区 域 名 牌 是 指 在 浙 江 省 某
环 节淘 汰有 处罚 记 录的企 业５ 家 。 ４
国 际 经 验 表 明 ，信 用 体 系 的 发
展 与 生 产 力 水 平 、市 场 化 程 度 相适
应 ，人均Ｇ Ｐ 到５００ Ｄ达 ０ 美元是信用
体 系激 活期 。 江苏 地 处 东 部 沿 海 发
达地 区 ，经 济 社 会 发 展 走 在 全 国前
南京审计 学院等单位 ，制定 了 《 江
苏 省 工 业 企业 质 量 信 用 评 价 规 范 》 。
用好 ‘ 个数据库” － 一 ：利 用 ‘ 苏 省 扛
信 用 信 息 数 据 库 ” 全 面 掌 握 申 报 ， 企 业 的 工 商 、税 务 、环 保 、卫 生 等 ４ 多方 面 的 监 管 信 息 ，在 信 用 核 查 Ｊ Ｄ
【 安徽 篇 】 加强宏观质量管理 服务安徽崛起进程
近 年 来 ，安徽 省 质 量 技 术 监 督
局以 “ 质 量 ” “ 服 务 ” 的 视 大 、 大
台 ，安 徽 先 行 在 少 数 市 县 试 点 实 行 “ 量 兴 市 ” 并逐 步 推 广 到 全 省 。 质 ， 目前 ，已 有 ７ ％以上 的 县 市 通 过 省 ５ 级 考 核 验 收 ，５ 县 市 获 得 “ 国 个 全 质 量兴 市 先 进 市 县 ”称 号 。２ ０ 年 ０７ 省 政 府 正 式 启 动 质 量 兴 省 ，安 徽 成
状 产 业 有 １６ ，块 状 产 业 带 动 了 ３个
业集 群 的 综 合 实 力 和 市 场 竞 争 力 为
基 础 ，以 重 点 评 价 市 场 份 额 、产 品
质 量 、品 牌 建 设 、 自主 创 新 、产 业
效 益 和 产 业 发 展 为依 据 ，以 政 府 积
极 推 动 、服 务 配 套 齐 全 、监 管 体 系
“ 江 模 式 ” 其 最 基 本 的 特 征 就 浙 。
是 ：小 商 品 、大 市 场 ，小 企 业 、大 协 作 ，小 区 块 、大 产 业 ，小 资 源 、 大制 造 ，小 资本 、大 经 营 。
所 谓 小 区 块 、大 产 业 ，就 是 指
立 质 量 诚 信 制 度 等 工 作 ，带 动 块 状 产 业 整 体 质 量 提 升 。通 过 加 大 宣 传 推 介 力 度 ，探 索 不 同块 状 产 业 区 域
块 状 产 业 特 色 非 常 明 显 。 全 省 各 地 广 泛 呈 现 “ 县 一 品 ”、 “ 乡 一 一 一
业 ” 的产 业 布 局 ，既 具 有 企 业 相 互
在 制 定 发 布 《 江 区 域 名 牌 评 浙
价管理办法 》的基础上 ，省质监 局
将 有 内在 需 求 的块 状 产 业 列 为 区 域
五 ” 规 划 《 要 》提 出 ， “ 完善 纲 以
联 动平 台” ：以 省信 用 办 为 依托 ，搭
建 了覆 盖 金 融 、税 务 、科 技 、环 保
济 又好 又 快 发 展 。 同时 ，我 们 必 须
看 到 ， 一 些 企 业 质 量 责 任 意 识 不
的 质 量 信 用 评 价 工 作 大 平 台 。 组 建
管 理 机 构 、有 政 策 措 施 、有 准 入 条
所 形 成 的具 有 相 当 规 模 、较 大 市 场 占有 率 、较 高 知 名 度 和 美 誉 度 等 优 势 的 某 一 产 品或 某 一 类 产 品 的 集 体 名 牌 ，是 浙 江 名 牌 的 重 要 组 成 部 分 。 浙 江 区 域 名 牌 评 价 丁 作 ， 以产
健 全 、产 业 良 性 发 展 为 推 进 机 制 。 浙 江 省 ２ ０ 年 起 开 展 区 域 名 牌 评 价 ０７
工 作 ，现 有 区域 名牌 ２ 个 。 ９
上 百 万 家 的 中 小 企 业 。这 些 企 业 既 有 创 建 名 牌 的迫 切 需 要 ，又 与浙 江 名 牌 的 要 求 有 一 定 的 距 离 。名 牌 战
政 府 网站 进 行公 示 。
家监督抽查合 格率连续 ｌ年高 于全 ０
国平 均 水 平 ，省 级 以 上 品 牌 产 品销 售 收 入 占工 业 销 售 收 入 的 比重 达
８

质量处副处长
祁宁清 ）
目前 ，江苏 已形 成了质量诚 信
质量 与标准化 Ｑｕ ｌ ｎ 油ｎ ｄ ａ ｏ ２ １ ． ａｔ ａｄ ｓ ｄ ｉ ｔ ￣ ０ １ ｉ ｙ ｚ ｉ一 １
名 牌 培 育 创 建 的 路 径 和 方 式 ，着 力 将 产 品 品 牌 、企 业 品 牌 、产 业 品牌 上 升 为 区域 名 牌 。 （ 稿 ：浙江 省 质 量 技 术 监 督局 供
质量处处长 徐 志军 ）
业 转 型 升 级 的 一 项 重 要 举 措 ，是 我 们实施 省委省政府 “ 品牌 大 省 ” 战 略 一个 非 常重 要 的组 成部 分 。
“
一
强 、质 量 信 誉 水 平 不 高 ，在 国 内和
国 际 贸 易 涉 及 产 品质 量 信 誉 的 问 题 时有 发 生 。 产 生 这 些 问题 的 原 因 是
支 评 审 队伍 ” ：在 全 省 范 围 内考
信贷 、纳税 、合同履约 、产品质量
的信 用 记 录 为 重 点 ，加 快 建 设 社 会 信用 体 系 ．健 全 失信 惩 戒 制度 ” 。
质量 责任主体意识淡薄 ，质量信用
体 系 缺 失 。加 强 质 量 信 用 体 系 建 设 ，对 于解 决 好 当前 存 在 的质 量 问
题 ，推 进 质 量 强 省 建 设 ，促 进 工 业 调 结 构 上 水 平 ，加 快 转 变 发 展 方 式 ，具 有 重 要 的意 义 。 江苏 质 监 系统 以 建 立 企 业 质 量
核 选 拔 质 量 信 用 评 价 专 家 ，组 建 了
２２ 的评 审 员专 家库 。制 定 ‘ 项 １人 Ｌ 地方标 准” ：联 合 省 信 用 信 息 中 心 、
多方 面 的 ，其 根 本 的一 条 是 企业 的
质量信用体 系是我国社会信用体 系
中 的重 要 组 成 部 分 。 推进 企 业 质 量 信 用 体 系建 设 ，是 国 务 院 赋 予 质 监 部 门的 神圣 职 责 。
展 具 有 明显 的 特 色 ，形 成 了独 特 的
作 用 、 如 何 惠 及 上 百 万 家 中 小 企 业 ， 是 我 们 不 得 不 考 虑 的 现 实 问 题 。 区域 名 牌 正 是 针 对 浙 江 块 状 产
业 的 实 际 应 运 而 生 ，是 推 动 块 状 产
准 或 国外 先 进 标 准 、在 块 状 产 业 建
（ 稿 ：江苏 省 质 量 技 术 监 督 局 供
工 业产 品生 产许 可证 办公 室主任 、
目前 ，江 苏 制 造 业 质 量 竞 争 力 指 数连 续 ４ 保 持 在 全 国前 ２ ，国 年 位
核 、信用核查等环节 ，确定 了６ １ ０ 家 质量信 用等级Ａ 企业 ，在江 苏省 级
为 核 心 ， 以企 业 质 量 信息 电 子 化 为 手 段 ，积 极 推 进 企 业 质 量 信 用 体 系
建设 。２ １ 年 江 苏 省 质 监 局联 合 省 ００
业 发 行 债 券 审 批 、财 政 专 项 资 金 审 核分配 、 口产 品 通 关 等环 节 使 用
出 建设 诚 信 江 苏 ，完 善 企 业 质 量诚 信 体 系 ，大 力 实 施 名 牌 战 略 ，提 升
名 牌 培 育 对 象 ，在 加 强 创 牌 基 础 方 面 予 以重 点 支 持 ，并 结 合 转 型升 级
竞 争 的 活力 ，又 具 有 产 业 集 群 发 展 的效 应 。 在 参 与 国 际 国 内 市 场 竞 争
质量 与标准化 ０
， ｌ
～
－ ０ １１ －２ １ ．
９
一
中 ，产 业 层 次 不 断 提 升 ，产 业 规 模 迅 速 扩 大 ， 区域 品 牌 逐 步 打 响 ，在 小 区 域 内形 成 了具 有 很 强 竞 争 力 的
大 产 业 ，成 为 全 国乃 至 全 球 同类 产
和 区域 块 状 产 业 的 实 际 ，按 照
“ 有
特 定 区域 内 ，基 于 某 一 产 业 集 群
企业 和 产 品的 市场 竞争 力 。
社 会 信 用 建 设 领 导 小 组 办 公 室 对 全
省 ８ ３ 申报 企 业 进 行 质 量 信 用 等 ３家 级 认 定 ，经 过 级 别 初 评 、现 场 审
质量信用评价结果 ，初 步形成 了企
业 质 量 失 信 、处 处 受 制 的局 面 。
件 、有 保 护 机 制 ” 的要 求 ，将 区 域
名 牌 培 育 纳 入 各 地 转 型 升 级 的 方 案 。积 极 推 动 区 域 名 牌 争 创 地 区 将 块 状 产 业 转 型 升 级 过 程 中形 成 的 共 性 技 术 或 共 性 要 求 转 化 为 产业 联 盟 标 准 ，探 索 制 订 覆 盖 从 采 购 、 生 产 、营 销 和售 后 服 务 等 全 过 程 的 联 盟 标 准 体 系 ，发 挥 标 准 对 延 伸 产 业 价 值 链 、提 高 行 业 发 展 层 次 的 作