高等教育绩效拨款：历史沿革和中国实践

高等教育绩效拨款：历史沿革和中国实践
高等教育绩效拨款是指根据高等教育机构的绩效考核情况，将其拨款和经费分配与绩
效挂钩的一种财政分配方式。

这种方式主要是为了提高高等教育机构的教学质量和办学水平，激励学校不断提升绩效，优化资源配置，促进高等教育的发展与创新。

高等教育绩效拨款的历史沿革可以追溯到20世纪60年代中期。

当时，美国的高等教
育机构开始采用绩效拨款制度，以提高教学质量和学术研究水平，促进高等教育的发展。

绩效拨款不再仅仅按照学校的规模和需求来分配经费，而是将学校的实际绩效作为考量的
标准，进一步激发学校的活力和竞争力。

在国际上，高等教育绩效拨款制度已经在许多发达国家得到推广和应用。

澳大利亚、
英国和新加坡等国家都实施了类似的制度。

在这些国家，高等教育机构的质量和绩效评估
被视为重要的参考指标，影响着机构的拨款和资源分配。

在中国，高等教育绩效拨款是近年来推行的一项重要改革举措。

中国的高等教育发展
迅速，但也面临着一些问题，如教学质量参差不齐、资源配置不均衡等。

高等教育绩效拨
款制度的引入旨在推动高等教育体系的优化升级，提高学校的教学水平和科研能力，促进
高等教育的可持续发展。

中国的高等教育绩效拨款制度主要包括两个方面的内容：一是对高等教育机构的整体
绩效评估，包括教学质量、科研成果、师资队伍、社会服务等方面的评估，以确定机构的
拨款水平；二是对高等教育机构内部的个人绩效考核，即根据教师的教学质量、科研成果
和学术影响力等因素，确定他们的绩效工资和奖励。

中国的高等教育绩效拨款制度实践面临一些挑战和困难。

评估指标的制定和权重的确
定是一个复杂的问题，需要广泛征求各方面的意见和建议，避免过于简单化和机械化的评
估方法。

评估过程的透明度和公正性也是一个关键问题，需要建立科学、公正、公开的评
估机制，防止腐败和不公平现象的发生。

高等教育绩效拨款制度的实施需要建立完善的管
理体制和制度机制，包括建立和完善高等教育质量监控和评估体系，加强学校内部的自我
评估和质量保证机制等。

高等教育绩效拨款是一种重要的财政分配方式，旨在提高高等教育机构的绩效水平和
教学质量，促进高等教育的发展。

中国的高等教育绩效拨款制度尚处于探索和改进的阶段，需要积极研究和实践，为我国高等教育的改革和发展作出积极的贡献。