试论民营经济发展的刑事法制保障(一)
关于民营企业合法权益保护问题的分析与建议
关于民营企业合法权益保护问题的分析与建议近年来，随着民营企业在发展当地经济中作用的提高，民营企业合法权益的保护问题日益受到地方政府的关注，一些地方已经就此进行专门立法，将切实保护民营企业权益作为推动民营经济发展的一项重要措施。
尽管如此，侵占民营企业合法权益的现象仍相当普遍和严重，需要引起有关部门的高度重视。
一、存在问题具体来看，民营经济权益保护方面存在的问题突出表现在以下方面。
（一）投资经营权得不到保障案例1(资料来源：《中国私营经济年鉴XX年版》,p.387。
)：收购之后难经营据安徽省工商联等部门的调查，1998年9月，民营企业马鞍山海天集团与市化工局签订合同，海天集团以1620万元抵付1416名职工安置费收购原破产企业马鞍山橡胶厂，成立海橡公司，同年12月恢复生产。
在700多名上岗职工中，绝大多数不愿成为打工仔而未签订劳动合同，近300人不愿或没有上岗。
在公司通知、通告无效的情况下，自次年6月停发这些未上岗工人的工资，由此引起了少数人殴打公司领导、拦堵205国道的恶性事件。
事发后，该公司按照市委、市政府协调指导小组的意见，补发了上述旷工人员的工资。
但因职工大锅饭思想没有转变，对立情绪没有化解，企业管理和生产经营十分困难。
加上职工为身份、产权归属等问题上访不断，XX年4月市化工局书面通知海天集团退出海橡公司，单方面终止收购合同。
海天集团不同意，化工局便在市领导的支持下以海天集团未安置好职工为由向法院提起诉讼，法院于5月25日查封了海橡公司，至报告发表时此案尚在审理之中。
分析与评论：民营企业收购经营不善的国企，本是一件双赢的好事，问题是受种种因素限制，民营企业往往并不能以一个平等市场主体的身份开展正常的经营管理活动。
有的企业本来已经破产几乎失去全部价值，一旦民营企业要去收购就变成了黄金；国企职工下岗时尚能正确对待，一旦有民营企业收购或兼并就无理取闹，搞得企业无法应付；政府则往往在矛盾和冲突面前不惜牺牲民营企业的利益以求得一时安稳。
《2024年民营企业刑事风险防控之合规路径研究》范文
《民营企业刑事风险防控之合规路径研究》篇一一、引言随着中国经济的持续发展和法治环境的不断改善，民营企业在国民经济中的地位日益凸显。
然而，民营企业面临的各种刑事风险也不断增加，如合同诈骗、知识产权侵权、经济犯罪等。
这些风险不仅可能给企业带来巨大的经济损失，还可能影响企业的声誉和长期发展。
因此，对民营企业而言，建立并实施有效的刑事风险防控体系显得尤为重要。
本文将针对民营企业刑事风险防控的合规路径进行深入研究，以期为民营企业提供参考。
二、民营企业刑事风险概述民营企业在经营过程中可能面临的刑事风险主要包括合同诈骗、贪污受贿、侵犯知识产权、偷税漏税等。
这些风险不仅来自于企业内部员工的行为，还可能来自于外部欺诈和合作伙伴的违法犯罪行为。
此外，国家法律政策的调整和执法力度加强也可能使企业面临更大的刑事风险。
三、民营企业刑事风险防控的合规路径（一）建立健全内部控制体系民营企业应建立完善的内部控制体系，包括财务制度、审计制度、人事制度等，以规范企业运营行为，降低刑事风险。
企业应设立专门的内部审计部门，对企业运营进行定期审计，及时发现和纠正违法违规行为。
同时，企业应加强员工培训，提高员工的法律意识和合规意识。
（二）强化合规管理企业应建立合规管理制度，明确合规管理的目标、原则、内容和责任。
企业应设立合规管理部门，负责制定和执行合规政策，监督企业运营行为是否符合法律法规和道德规范。
此外，企业还应定期对合规管理制度进行评估和更新，以适应法律法规的变化和市场环境的变化。
（三）加强与执法机关的沟通与合作民营企业应积极与执法机关进行沟通与合作，了解法律法规的最新动态和执法要求。
企业可以与执法机关建立联系渠道，及时获取法律咨询和帮助。
同时，企业还可以参与执法机关组织的培训活动，提高企业的合规水平和风险防控能力。
（四）建立风险评估与应对机制企业应建立风险评估与应对机制，对可能面临的刑事风险进行评估和预警。
企业可以设立专门的风险评估部门或聘请专业机构进行风险评估。
降低民营企业家刑事法律风险的对策——立足于积极主义刑法观的尝试
青少年犯罪问题2021年第2期降低民营企业家刑事法律风险的对策—立足于积极主义刑法观的尝试毛乃纯**【内容摘要】随着改革开放政策的不断深化，民营经济为我国社会主义市场经济的发展作出了巨大的贡献。
然而，近年来民营企业家犯罪逐年递增的事实，凸显了其在生产经营活动中面临着严峻的刑事法律风险。
之所以如此，首先应归咎于民营企业家自身存在主客观方面的缺陷，而缺少公平和诚信的营商环境以及刑事司法中存在的误区也是重要的风险成因。
要营造良好的法治营商环境、降低民营企业家的刑事法律风险，前提是树立积极主义刑法观，重视适度犯罪化的预防功能和去重刑化的教化功能。
在此基础上，一方面应当坚持刑法的谦抑性，谨慎适用“先刑后民”的司法模式；另一方面则应当贯彻罪刑法定原则，对司法推定犯罪目的的做法进行严格限制，在无法达到排除合理怀疑的证明标准时就应当遵循“存疑有利于被告”的原则。
【关键词】民营企业家刑事法律风险积极主义刑法观谦抑主义罪刑法定原则一、 问题的提出改革开放四十多年，中国创造了举世瞩目的经济增长奇迹，民营经济为此提供了重要的驱动力，并 且发挥着举足轻重的作用。
据统计，近年来，民营企业成为政府税收和国家财力的最大贡献者，税收占 比56.9% ;民间固定资产投资占比60.3%，在制造业投资中占比超过85% ;发明专利数占比75.8%，成 为中国科技创新的主力军;就业存量占比近80% ,增量占比超过100% ;在全国企业法人单位中控股占比 97%。
®然而，民营企业在市场经济活动中也面临着诸多困难，其中之一就是作为经营者的民营企业家承 受着相当程度的法律风险。
因此，为了推动民营经济的健康发展和继续壮大，习近平总书记强调“毫不 动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“法治是最好的营商环境”“保护企业家人身和财产安全”。
作 为营造良好的法治营商环境的一环,降低民营企业家的刑事法律风险就成为一项重要的课题。
对此，本 文拟立足于积极主义刑法观，尝试将严格贯彻刑法基本原则作为根本对策。
民营企业刑事合规的解构与展望
造成这种情况的原因主要是企业法律意识淡薄，对刑事合规的重要性认识不 足。同时，一些地方政府为了片面追求经济增长，对企业违法违规行为视而不见， 也助长了部分企业的侥幸心理。
三、民营企业刑事合规的必要性
1、降低企业法律风险
严格遵守法律法规是民营企业可持续发展的基础。刑事合规能够使企业行为 符合法律规定，避免因违规行为而遭受严厉的法律制裁，从而降低企业的法律风 险。
其次，刑事法风险防范是民营企业必须重视的重要问题。企业需要建立完善 的刑事法风险防范机制，包括风险评估、风险预警、风险应对等环节，及时发现 和防范刑事法风险。同时，企业还需要加强与政府部门的沟通和合作，积极配合 政府部门的监管和执法工作，避免因违法行为而遭受刑事处罚。
最后，针对民营企业的刑事合规和刑事法风险防范，提出以下几点建议：
四、民营企业刑事合规的前景
随着中国法治建设的不断加强，民营企业刑事合规意识将逐渐提高。未来， 更多的企业将认识到刑事合规对企业可持续发展的重要性，并积极采取措施加强 刑事合规管理。
同时，政府也将更加重视民营企业刑事合规问题，加强相关法律法规的制定 和执行，为民营企业创造更加公平、公正的法治环境。
第一，加强法律法规的学习和遵守。企业应该加强对相关法律法规的学习和 遵守，了解刑法、刑事诉讼法等法律法规的内容和要求，确保自身行为合法合规。
第二，建立完善的刑事合规制度。企业应该建立完善的刑事合规制度，包括 内部监督、风险评估、应急预案等环节，确保自身行为符合法律法规的要求。
第三，加强与政府部门的沟通和合作。企业应该加强与政府部门的沟通和合 作，积极配合政府部门的监管和执法工作，避免因违法行为而遭受刑事处罚。
3、加强与政府部门的沟通与合 作
民营企业应积极与政府部门沟通与合作，了解相关法律法规的要求和政策导 向，及时调整自身经营策略，确保企业行为符合法律规定。
民营经济发展壮大的政策措施和举措提出意见和建议
民营经济发展壮大的政策措施和举措提出意见和建议民营经济作为我国经济社会发展的重要力量，其发展壮大对于促进市场竞争、激发创新活力、提高人民生活水平具有重要意义。
为了进一步推动民营经济的发展，以下是一些建议和意见：一、优化民营经济发展环境1. 简政放权：继续深化行政审批制度改革，减少不必要的行政干预，提高行政效率，降低企业运营成本。
2. 公平竞争：加强反垄断和反不正当竞争执法，确保市场准入公平，打击各种形式的市场垄断和不正当竞争行为。
3. 法治保障：完善相关法律法规，为民营经济提供稳定可预期的法治环境，保护企业合法权益。
二、加大对民营经济的政策支持力度1. 财政支持：通过税收优惠、财政补贴、政府购买服务等方式，减轻企业负担，支持企业研发创新和技术改造。
2. 金融支持：改善民营企业融资环境，提高金融服务效率，拓宽融资渠道，降低融资成本，增加对小微企业的信贷投放。
3. 人才支持：实施人才强企战略，通过提供培训、引进高层次人才等方式，提升企业核心竞争力。
三、强化民营经济发展法治保障1. 法律援助：为民营企业提供法律咨询、风险评估、诉讼代理等服务，帮助解决法律问题。
2. 权益保护：加强对民营企业的知识产权保护，打击侵权行为，维护企业创新成果和商业秘密。
3. 纠纷解决：建立健全民营企业纠纷解决机制，提高纠纷解决的效率和公正性。
四、着力推动民营经济实现高质量发展1. 技术创新：鼓励民营企业加大研发投入，推动技术进步和创新，提高产品和服务质量。
2. 市场开拓：支持民营企业参与国际市场竞争，开拓国际市场，提升国际影响力。
3. 产业升级：引导民营企业向高附加值、高技术含量的产业转型，推动产业升级。
五、促进民营经济人士健康成长1. 教育培训：加强对民营经济人士的理想信念教育和业务能力培训，提升其综合素质。
2. 社会责任：鼓励民营经济人士承担社会责任，参与公益事业，树立良好的社会形象。
3. 激励机制：建立和完善激励民营经济人士创业创新的机制，激发其发展壮大的内生动力。
经济发展中的法治保障
经济发展中的法治保障随着经济的快速发展，法治保障在经济发展中的重要性日益凸显。
法治是市场经济健康发展的基石，是维护社会公平正义的保障，也是推动经济持续健康发展的关键因素。
本文将从法治保障在经济发展中的重要性、现状及问题、对策建议等方面进行阐述。
一、法治保障在经济发展中的重要性1.规范市场秩序，促进公平竞争。
法治能够为市场主体提供明确的法律规范和行为准则，保障市场主体的合法权益，维护市场秩序，促进公平竞争。
2.防范经济风险，维护经济安全。
法治能够加强金融、贸易、科技等领域的风险防控，确保经济安全，防止出现重大经济损失。
3.优化营商环境，推动创新发展。
法治能够营造良好的营商环境，为市场主体提供稳定的政策预期，激发市场活力，推动经济创新发展。
二、当前法治保障存在的问题1.法律法规不健全，存在法律空白。
一些领域存在法律空白，导致市场主体无法可依、无章可循，容易产生不公平竞争、市场垄断等问题。
2.执法不力，监管不到位。
一些执法部门存在执法不严、监管不到位的问题，导致违法违规行为得不到有效惩处，市场秩序受到破坏。
3.司法公正性受到质疑。
一些司法案件中存在司法不公、腐败等问题，导致公众对司法公正性产生质疑，影响法治形象和公信力。
三、对策建议1.加强立法工作，填补法律空白。
政府应加强立法工作，针对新兴领域、新兴业态等制定相关法律法规，为市场主体提供明确的法律规范和行为准则。
2.加强执法力度，提高监管水平。
执法部门应加强执法力度，对违法违规行为依法惩处，同时提高监管水平，确保市场秩序的稳定和公平竞争。
3.推进司法体制改革，提高司法公正性和效率。
应推进司法体制改革，完善司法体制机制，提高司法公正性和效率，增强公众对司法的信任度。
4.加强法治宣传教育，提高公众法治意识。
应加强法治宣传教育，提高公众对法治的认识和理解，增强公众的法治意识，营造良好的法治氛围。
总之，法治保障在经济发展中具有重要意义。
政府应加强立法工作、执法力度和司法体制改革，同时加强法治宣传教育，提高公众法治意识，为经济发展提供坚实的法治保障。
民营企业发展的法治保障
民营企业发展的法治保障首先，民营企业发展的法治保障表现在法律保护方面。
国家通过立法机关制定和完善法律法规，在经济活动中对民营企业的权益给予明确的保护。
例如，民营企业法、公司法等相关法律法规，明确规定了民营企业的权益保护、经营自主权等。
此外，民营企业享有与国有企业同等的市场准入、投资保护、财产权保护等权益，以保证其在市场竞争中公平地参与和发展。
其次，民营企业发展的法治保障还体现在法律实施和司法保护方面。
依法实施和司法保护是法治保障的重要环节。
司法机构要加强对民营企业的司法保护，确保民营企业在市场经济环境中的合法权益得到有效保障。
对于违反法律的行为，司法机构要依法追究责任，制裁违法行为，形成法律的威慑力和信仰力。
同时，司法机关还要加强对民营企业的行政公正审判，保证政府部门的执法行为符合法律法规的要求，不给民营企业设置过多的障碍。
此外，民营企业发展的法治保障还需要加强对企业经营活动的规范和监管。
国家和地方政府要加强对民营企业的监管，打击市场欺诈、不正当竞争等违法行为，构建公平的市场环境。
同时，要加强对企业知识产权等合法权益的保护，打击侵权行为，维护企业的创新动力和竞争力。
政府还应加强对企业的政策宣传和法律意识教育，提高民营企业主对法治的认知，增强企业依法经营的能力。
最后，民营企业发展的法治保障还需要完善金融、税收等方面的制度保障。
金融机构应加大对民营企业的金融支持力度，提供符合企业实际需要的融资服务，降低融资成本，解决企业融资难、融资贵的问题。
税收部门要创造公平公正的税收环境，减轻企业的税收负担，提高企业经营的灵活性和竞争力。
总之，民营企业发展的法治保障需要通过完善法律制度和法律保护，确保企业的合法权益得到保护。
同时，要加强对企业的监管和规范，打击违法行为，维护公平的市场环境。
政府还要完善金融、税收等方面的制度保障，为民营企业提供良好的发展环境。
只有强化法治保障，才能更好地促进民营企业的发展，推动经济的持续健康发展。
检察机关办理涉民营企业刑事案件的实践与思考
检察机关办理涉民营企业刑事案件的实践与思考作者：杜迎春来源：《中国检察官·司法实务》2022年第03期摘要：民营经济和民营企业在我国经济社会发展中具有重要地位和作用。
检察机关在办理涉民营企业刑事案件时，需要通过个案深入分析案件的内在根源，在惩罚犯罪和保障企业合法权益之间找到平衡。
检察机关应当树立依法平等保护理念，充分发挥法律监督职能作用，督促涉案企业合规建设，依法平等保护民营企业合法权益，服务保障经济社会高质量发展。
关键词：涉民营企业刑事案件依法平等保护涉案企业合规一、检察机关办理涉民营企业刑事案件的背景考量2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，“要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展”[1]。
2019年2月，中央全面依法治国委员会第二次会议强调，“法治是最好的营商环境。
要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。
”[2]2020年4月，中共中央政治局會议强调，要“加大‘六稳’工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”。
[3]民营经济和民营企业在我国经济社会发展中具有重要地位和作用，也面临内部和外部的特殊困难和问题。
在民营经济蓬勃发展的同时，民营企业涉嫌犯罪[4]的问题也日益凸显，主要表现为两种形态。
一是企业生产经营活动中出现的犯罪。
此类犯罪多为非法吸收公众存款罪、虚开发票类犯罪、串通投标犯罪等。
二是涉及企业内部管理的犯罪问题不断出现。
近年来，比较常见的涉企案件往往是企业内部管理引发的刑事案件，比如源自股东之间产生纠纷。
该类案件往往涉及到挪用资金罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪等。
此外，企业家个人常见犯罪有危险驾驶罪、交通肇事罪、故意伤害罪等，以危险驾驶罪居多。
[5]民营企业家涉嫌犯罪往往对民营企业发展具有较大影响。
二、检察机关办理涉民营企业刑事案件的实践探索在新形势下，检察机关如何依法平等保护民营企业合法权益并使其健康发展，既是充分履行职责的题中之义，也是贯彻落实好涉案企业合规改革的内在要求。
关于民营经济促进法立法内容
关于民营经济促进法立法内容民营经济是指在市场经济条件下，由私人个体或私人企业投资和经营的经济活动。
为了促进民营经济的发展和保障民营经济的权益，许多国家都出台了相应的法律法规。
以下是一些可能包含在民营经济促进法中的内容：1.保护民营经济的权益：民营经济促进法应明确保护民营经济的合法权益，包括财产权、劳动权益、知识产权等。
法律应禁止不合理的市场竞争行为，保护民营企业免受不正当竞争的侵害。
2.提供公平的市场环境：立法应建立和完善公平的市场竞争机制，禁止垄断行为，促进市场公平竞争。
同时，法律还应明确禁止政府部门及其工作人员以各种方式干预市场竞争，避免对民营经济的不正当限制。
3.支持民营企业创新发展：法律应鼓励和支持民营企业的创新活动，提供相应的政策支持和资金支持。
其中包括设置科技创新基金、加大科技成果转化的支持力度、简化创新项目审批流程等。
4.提供融资支持：民营企业常常面临融资难的问题，因此民营经济促进法应提供相应的融资支持机制。
其中包括设立专门的民营企业融资机构、推动银行和其他金融机构增加对民营企业的信贷投放、简化融资手续等。
5.加强培训支持：立法可以规定对民营企业家、员工进行职业培训和技术培训的要求，提供培训机构和项目的支持，促进民营企业的人才培养和提升。
6.改善营商环境：法律应制定政策措施，优化营商环境，降低企业经营成本，减少不必要的行政审批和监管事项。
法律还应鼓励建立健全的企业信用体系，提高企业的信用度。
7.加强对民营企业的监管和服务：法律应加强对民营企业的监管，规范企业和从业人员的行为，加大对违法行为的惩处力度。
同时，法律还应明确政府对民营企业的服务职责，提高服务质量和效率。
总之，民营经济促进法的立法内容应围绕保护民营经济的权益、提供公平的市场环境、支持创新发展、提供融资支持、加强培训支持、改善营商环境以及加强监管和服务等方面进行规定。
这样的法律将为民营经济的健康发展提供法律保障和支持。
浅析检察机关何以保障民营经济高质量发展
法治论坛FAZHI LUNTAN浅析检察机关何以保障民营经济高质量发展◎李秋云张俊涛民营经济在我国社会主义市场经济中占据重要地位，是促进社会主义市 场经济发展的力量和源泉。
改革开放四十年以来，民营经济从弱到强，在稳定 增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要的作用。
正如习总书记 说，“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没"。
但由于目前重政 策、轻法律，重制定、轻执行的问题较为突出，导致民营资本在进入到市场中的 经济性以及主动性受到严重影响。
使得民营经济发展过程中的法治保障无法 满足当前的发展需求。
为适应经济发展新常态，着力完善服务民营经济发展的 思路措施，应当为民营经济高质量发展提供有力的司法保障。
民营经济想要有 大作为，必须依靠良好的营商环境。
一、检察机关护航民营经济发展状况(一） 何为民营经济“民营经济”是一个具有中国特 色的经济学概念，时常与“民营企 业”、“非公经济”等混同使用。
因此， 民营经济不是一个严格的法律概念。
可以从所有制范畴去理解，将其界定 为“非公有制经济”的总称。
换言之， 民营经济即民有或者是非国有的经 济形式。
本文所指的民营经济，SP 非 公有制经济，是我国现阶段除了公有 制经济形式以外的所有经济结构形 式，主要包括个体经济、私营经济、外 资经济等。
(二） 近年检察机关服务和保障 民营经济举措近年来，检察机关相继出台了一 系列政策性文件服务和保障民营经 济发展。
2009年高检院发布了《关于 充分发挥检察职能为经济平稳较快 发展服务的意见》，提出“改进执法办 案方式方法，增强为经济平稳较快发 展服务的能力和实效。
”2016年2月 19日，高检院印发《最高人民检察院 关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意 见》,从积极履行检察职能，依法保障 非公有制企业产权和合法权益；准确 把握法律政策界限，努力营造法治化 营商环境；改进办案方式和规范司法 行为，确保办案“三个效果”有机统一 等方面，提出了检察机关服务非公经 济发展的具体措施。
民营经济发展中的问题及对策
民营经济发展中的问题及对策民营经济发展中的问题及对策在中国的经济体系中，民营经济扮演着重要的角色。
作为一种自主、市场驱动的经济模式，民营经济的发展对于推动经济增长、促进创新和就业发挥着至关重要的作用。
然而，在民营经济发展过程中，仍然存在一些问题和挑战。
本文将从深度和广度的角度，全面评估民营经济发展中的问题，并提出相应的对策。
1. 制度性问题民营经济发展面临的最大问题之一是制度性的挑战。
尽管政府已经采取了一系列的措施来支持民营企业，但一些地方政府和官员对民营经济仍然存在偏见。
法律和法规的不完善，以及执行的不力也给民营企业带来了很大的困扰。
这些问题导致了一些企业面临不公平的待遇和不稳定的环境。
解决这一问题的对策是建立健全的制度和法规体系，以保护民营企业的合法权益。
政府应该进一步加强对民营经济的扶持和监管，确保其在公平竞争的环境中发展。
还需要加大对相关法律和法规的宣传和培训力度，提高企业和政府部门的法律意识和执行力度。
2. 融资困难民营企业融资困难是另一个值得关注的问题。
由于缺乏资信和抵押物等问题，民营企业往往难以获得银行贷款。
金融机构对民营企业风险的认识和评估不足，也使得企业融资困难。
这给民营企业的发展带来了很大的压力。
针对这个问题，政府可以加大对中小微企业的财政支持，提供贷款担保和风险补偿，降低民营企业的融资成本。
金融机构应该加强对民营企业的信用评估和风险控制，提高对民营企业的融资支持力度。
还可以探索发展非银行金融机构，提供多样化的融资渠道和工具，满足民营企业的融资需求。
3. 创新能力不足在民营经济发展过程中，很多企业创新能力不足，难以实现可持续发展。
这主要体现在技术创新、管理创新和组织创新方面。
缺乏自主知识产权、不重视研发投入和创新人才队伍的建设，使得民营企业在面对激烈的市场竞争时处于劣势。
为了提升创新能力，政府可以加大对科技创新的投入，加强知识产权保护，为企业提供技术转型和升级的支持。
加强对创新人才的培养和引进，建立创新型企业的孵化基地和科技创新中心，促进产学研合作，提升企业的技术创新能力。
我国民营企业法律保障探究
我国民营企业法律保障探究民营企业在国民经济中占据了越来越重要的地位，发挥着越来越重大的作用，在江浙的一些经济发达地区，民营经济甚至成为经济发展的主力军。
我国法律适应经济发展的大潮，及时反映社会经济发生的深刻变化，对民营企业的法律保护日益看重，甚至我国的宪法也在着重强调了公有财产的神圣性的前提下，强调了对私有财产的法律保障。
我国许多民营企业通过创新，取得了长足发展，如海尔、华为、万向，已成为国际市场的领军企业；但就总体而言，大多数民营企业的创新力度不够，开发自主知识产权和打造企业知名品牌仍是企业发展中的薄弱环节。
民营企业创新能力弱有多方面原因，我国法律保障体系的不健全，是阻碍民营企业创新的一个更为重要的因素。
例如：一方面我们的一些法律仍然存在片面的保护国有财产的倾向，忽视民营企业的应有的平等权益。
另一方面，由于我们对国有企业的不平等的照顾，要求国有企业承担更多的社会责任，有时反而使民营企业在事实上的法律权益高于一般的国有企业。
尽管具体的法律条文的列举具有非常强大的说服力，但本文更想从法律保护的原则或者理念的抽象的角度来审视这一问题，因为，具体的法律条文无非是法律原则或者理念的细化，我们目前对民营企业法律保护的最大困境，或者说混乱的根源就在于立法的理念或者原则没有理清，解决了立法的理念问题，在很大程度上也就解决了对民营企业的法律保护问题。
一、现有民营企业创新法律保障体系的不足我国对民营企业的创新成果，即自主知识产权和知名品牌的保护制度，主要集中在知识产权法，并散见于刑法、民法、公司法、反不正当竞争法、劳动法等法律、法规的相关章节。
知识产权法（著作权法、专利法、商标法的统称）从整体上明确了专利、商标的申请和维护程序，以及侵犯著作权、专利权、商标权的刑事、行政、民事责任。
而其他部门法则各有针对性地制定了民企创新的保障规则。
如刑法设专章对假冒注册商标等七类侵犯知识产权的犯罪行为的定罪和刑罚做出规定；民法（本文主要指民法通则和合同法）对于侵犯企业的知识产权、商业秘密的民事责任的认定方法和承担方式加以原则性规范；公司法和劳动法本着杜绝职工侵犯企业创新成果情况的发生，纲要性规定了职工保密和同业禁止的义务；而反不正当竞争法则对侵犯商业秘密、假冒注册商标等不正当竞争行为进行界定，并规定其应承担的法律责任。
民营经济发展的法律环境现状及思考
民营经济发展的法律环境现状及思考民营经济的发展离不开良好的法律环境的支持。
改革开放以来，民营积极发展势头迅猛，与我国相关法律的完备和制度的健全密切相关。
但是，与快速发展的民营经济相比，我国的法律环境建设中也突显出较多问题，有的甚至成为民营经济发展的障碍。
大力优化民营经济的法律环境，给民营经济的发展提供有效的法律保障。
一、民营经济发展环境中面临的问题(一）立法相对滞后，不能完全适应市场经济发展需要1、在我国正在建立的市场经济法律体系中，有关民营经济的利益和权益保护的法律相对零散,缺少一个以稳定的规章制度为基础的管理体制。
有关维权的制度也不成系统,缺乏统一性。
有些法律法规之间相互冲突，缺乏权威性。
2、虽然《物权法》的颁布对于公私财产的平等保护起到了积极作用，但是历史形成的对公产的偏重保护还有其潜在影响，一时难以根除。
3、对个体业主与外国投资者,在权益保护上存在差别，外国投资者甚至享有“超国民待遇”。
4、对民营企业的权利和义务的规定也存在不对称的问题。
在事关民营经济的法律问题上，目前行政性法规居多，体现平等自愿、等价有偿和诚实信用等市场经济原则的法规较少。
由于义务本位的指导思想，立法上对民营企业应尽的义务规定得多,而对其应享受的权利规定得少。
(二）司法不够公正，民企权益不能得到平等有效保护在民营企业外部法治环境治理中，司法环节也不容忽视。
当前司法环节上主要存在以下问题：一是司法公正问题。
在司法实践中，还存在处理国有企业与民营企业的经济纠纷案件中，为了“顾全大局”、“维护稳定”，“天平”有意无意地向国有企业倾斜的现象，或不公正处理，或久拖不决，导致民营企业的合法权益得不到平等、及时、有效的保护。
二是行政官司难打。
当民营企业的权益受到行政机关的侵害而诉求司法机关时，司法权力在行政权力和地方保护主义影晌下，难以发挥其作用，使得行政官司被老百姓称为“最难打的官司”。
三是执行难成焦点。
执行不力，久拖不决，导致一纸判决书难以挽回企业被侵害的损失，“贏了官司输了钱”的无奈成了民营企业的一块心病。
论我国刑法对私营企业的保护
论我国刑法对私营企业的保护法学专业学生陆辉指导教师方启摘要：私营企业迅速开展壮大，业已成为市场经济的重要组成局部，我国对私营企业的政策导向从“引导、监视、管理〞开展为“鼓励、引导、支持〞。
因此在80年代到21世纪初先后制定了调整私营企业开展的法律规。
不容无视的是，对私营企业的法律保护取得显著进步的同时，也存在很多问题，例如：一方面我们的一些法律仍然存在片面的保护国有财产的倾向，无视私营企业的应有的平等权益。
另一方面，由于我们对国有企业的不平等的照顾，要求国有企业承当更多的社会责任，有时反而使私营企业在事实上的法律权益高于一般的国有企业。
本文想从我国私营企业的立法进展和缺陷以及一些应当注意的问题对我国私营企业的法律保护加以讨论。
关键词：私营经济；个体经济；立法缺陷Discuss the protection of the private enterprise of criminal law ofour countryStudent majoring in Law LU HuiTutor LIUFangqiAbstract：The private enterprise develops rapidly, has already bee the important ponent of market economy, policy guidance on it is for private enterprise in our country from "lead, supervising, management "develop into " encourage , lead , support " of. So successively made the legal norm of adjusting development of private enterprise to the beginning of 21st century in the 1980s. The one that can't be ignored is, while making remarkable progress to the legal protection of the enterprise run by the local people, alot of questions exist too, for example: On one hand some laws of ours still have one-sided inclination of protecting the state owned property, ignore the due equal rights and interests of the enterprise run by the local people. On the other hand, because we require the state-owned enterprise to bear more munity responsibility to the unequal treatment of the state-owned enterprise , make the enterprise run by the local people higher than the general state-owned enterprise in the legal rights and interests in fact instead sometimes. This text wants to discuss from the legal protection to the private enterprise of our country of legislative progress and the defect and some questions of noticing of the private enterprise of our country.Keywords:Private economy; Individual economy; Legislative defect私营企业在我国国民经济中发挥的作用正日趋重要。
民营企业发展的法治保障
民营企业发展的法治保障作者：江苏省司法厅调研组来源：《唯实》2019年第10期支持民营企业发展是党中央的一贯方针。
改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。
2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话强调，要不断为民营经济营造更好的发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展。
2018年11月10日，司法部出台了《关于充分发挥职能作用，为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，提出支持和促进民营经济发展壮大的20项措施，努力为民营企业发展营造良好的法治环境。
为了更好地贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和司法部关于为民营企业发展营造良好法治环境的要求，江苏省司法厅在出台《关于充分发挥职能作用服务和保障民营企业健康发展的意见》的基础上，组织专门力量就民营企业发展中的法治问题进行专题调研，从制度建设与推进实施的宏观视角，就加强民营企业发展法治保障提出了对策建议。
法治是治国理政的基本方式，市场经济本质上是法治经济。
民营企业的健康发展离不开公平的竞争环境、健全的法律体系和良好的市场秩序。
加强对民营企业发展的法治保障，充分发挥法治在营商环境建设中的规范、引领和保障作用十分重要，也非常必要。
加强民营企业发展的法治保障是民营经济健康发展的现实需要。
当今世界人才、资源、资金、技术、市场竞争日益激烈，营商环境的优劣决定了高端要素资源的流向与集聚，成为能否在经济技术竞争中获胜的关键因素。
2019年3月17日在上海发布的《2019中国民营企业营商环境报告》显示，中国民营企业营商环境的总评分为61.39分，民营企业期待更优质的营商环境。
法治环境是营商环境的重要内容，2019年2月25日习近平总书记在主持中央全面依法治国委员会第二次会议上强调，法治是最好的营商环境。
法律护航：为何要强化民营经济的法治保障
法律护航：为何要强化民营经济的法治保障在全球范围内，民营经济一直是经济发展的重要力量。
而在中国，民营经济更是国家经济的重要支撑。
然而，随着中国经济的快速发展，也存在着一些问题和挑战。
为了确保民营经济的持续健康发展，强化民营经济的法治保障势在必行。
首先，强化民营经济的法治保障可以提供公平公正的竞争环境。
法律是社会的基本规则，也是确保市场经济正常运行的基石。
加强对民营企业的法治保障，可以保护企业的合法权益，有效防止垄断和不正当竞争行为的发生。
只有在公平公正的市场竞争环境下，民营企业才能够获得更多机会，实现持续稳定的发展。
其次，强化民营经济的法治保障可以增强企业家的创新动力。
创新是推动经济发展的源泉，而民营企业家往往是具有创新精神的代表。
然而，现实中常常出现创新成果的被侵权或者抄袭现象。
如果没有足够的法律保护，企业家们将失去创新的积极性，对企业的持续发展造成不利影响。
只有保障知识产权、知识产权侵权行为的打击等法治措施的严厉执行，才能激发企业家的创新激情，推动科技创新成果的转化和产业升级。
此外，强化民营经济的法治保障可以提升民营企业的融资能力。
融资是企业发展的重要保障，对于民营企业来说尤为重要。
然而，由于金融机构普遍对民营企业持有一定的观望态度，民营企业往往面临较高的融资成本和难度。
通过完善相关法律法规，并加大对融资领域违法违规行为的打击力度，可以提高民营企业的融资渠道，降低融资成本，进一步促进企业的发展。
此外，强化民营经济的法治保障还可以增强社会的信任和稳定。
法治社会的特征之一就是社会秩序的规范和维护。
在法治的保障下，民众对经济活动的正当性和公正性的认可度更高，会更加信任并支持企业的发展。
而当企业得到社会的信任和支持后，也会更加积极履行社会责任，推动社会的可持续发展。
因此，强化民营经济的法治保障不仅对企业自身有益，也对社会有益。
综上所述，强化民营经济的法治保障对于保障公平公正竞争环境、增强企业家的创新动力、提升民营企业的融资能力以及增强社会的信任和稳定都具有重要意义。
司法保障民营经济高质量发展问题调研报告
司法保障民营经济高质量发展问题调研报告下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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提高民营企业司法保护中的法律及政策适用水平
提高民营企业司法保护中的法律及政策适用水平1. 引言1.1 背景介绍民营企业是我国经济发展中的重要组成部分，起着支撑经济增长、促进就业创造和推动创新发展的重要作用。
随着我国经济体制的改革和市场经济体制的深化，民营企业在国民经济中的地位和作用日益凸显。
由于民营企业的规模较小、实力相对较弱，使得其在司法保护方面面临着一定的困难和挑战。
当前，我国民营企业司法保护中仍存在着一些问题，比如一些地方的司法机构可能存在不公正对待民营企业的情况，导致民营企业在诉讼过程中面临着较大的不确定性；一些涉及民营企业的法律政策可能不够完善或者存在漏洞，造成对民营企业的司法保护不够全面和有效。
提高民营企业司法保护中的法律及政策适用水平显得尤为重要。
只有加强对民营企业的司法保护，才能更好地保障民营企业的合法权益，促进其健康发展。
【背景介绍】1.2 问题意识当前，民营企业在我国经济社会发展中扮演着举足轻重的角色，为就业、税收等方面做出了重要贡献。
与国有企业相比，民营企业在司法保护方面仍然存在着一些问题。
由于民营企业一般规模较小，相对缺乏社会影响力和资源优势，使得他们在法律保护和执行过程中容易受到不公正对待。
由于法律及政策适用水平的不足，导致一些民营企业难以维护自身的合法权益，甚至面临无法有效申诉的困境。
监督和执行力度不够，使得一些非法行为难以及时纠正，给民营企业的经营发展带来了隐患。
提高民营企业司法保护中的法律及政策适用水平势在必行，以促进民营企业健康发展、营造公平竞争环境。
2. 正文2.1 了解民营企业司法保护的现状民营企业司法保护是指国家对民营企业在法律上的保护和支持，旨在维护企业的合法权益，促进企业的健康发展。
目前，我国民营企业司法保护存在着一些问题和挑战。
民营企业在司法保护中面临着不公平待遇的现象。
由于民营企业规模较小，实力较弱，往往在与国有企业或外资企业的纠纷中处于弱势地位，容易受到不公正对待。
民营企业司法保护的制度不够完善。
北京市第九中学2023-2024学年高一下学期开学考试政治试题
北京九中20232024 学年第二学期高一开学考试卷思想政治本试卷共9 页，100 分。
考试时长60 分钟。
考生务必将答案答在答题卡上，在试卷上作答无效。
考试结束后，将答题卡交回。
第一部分本部分共28 题，每题 3 分，共84 分。
在每题列出的四个选项中，选出最符合题目要求的一项。
1.中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。
大会的主题宣示了党在新的征程上①举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进②必须坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导③必须坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴④必须确立社会主义基本经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④2.党的十八大以来，面对国内外形势新变化和实践新要求，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想①是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义②是中华文化和中国精神的时代精华③实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃④完成了对新时代社会主义建设规律的认识A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④3.马克思和恩格斯共同创立了科学社会主义，实现了社会主义从空想到科学的伟大飞跃。
科学社会主义之所以科学，是因为它①对未来的共产主义社会进行了原则性描述②对现存的资本主义社会进行了深刻的批判③以唯物史观和剩余价值学说为理论基础④找到了实现人类解放的社会力量和正确道路A．①②B．①③C．②④D．③④4.在近代以来中国人民开展救亡斗争的基础上，中国共产党在领导新民主主义革命过程中，逐步探索出一条农村包围城市、武装夺取政权、最后夺取全国胜利的新民主主义革命道路。
企业刑事合规系列总论篇之（一）——刑事合规究竟是什么？
企业刑事合规系列总论篇之（一）——刑事合规究竟是什么？前言然而，提到合规，企业者们总是惯常地认为这应当是一个与民商事法律规范和行政法律规范相关的话题，从而忽视了刑事法律规范在调整经济活动中的重要作用。
这并不难以理解，因为从结果上来看，作为法律体系中的两大重要分支，民商法和行政法确实可以处理和解决企业经营中的大多数问题。
但有时，不经意间的涉刑问题却会对一家企业的发展甚至生存产生决定性的影响。
因此，我们认为，“刑事合规”是企业合规管理中不可回避的重要课题，也是企业应当在合规体系建设中予以关注的重点。
刑事合规在企业合规治理中的运用应当从对它的了解和认知开始。
一.刑事合规与合规合规一词源于金融领域，《商业银行合规风险管理指引》把合规定义为商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。
言下之意，合规就是经营活动必须符合法律法规的规定以及行业规范的要求。
随着企业法律风险意识的增强，合规也逐步由金融行业拓展到其他各个行业和领域，因此，合规的外延也就具有了广泛性和复杂性。
一般认为，企业经营中所涉及的财务管理、人事用工、交易管理、安全生产、产品质量、环境保护、信息安全等各方面均属于合规范畴。
但如上所述，目前通行做法中，企业合规主要依据的是民商法律法规和行政法律法规（包含经济法范畴）。
刑事合规，顾名思义，是以刑事法律的标准来识别、评估、预防和控制企业在经营管理活动中的法律风险，防患于未然，避免企业及其经营管理者们因非恶意违反刑事法律而诱发刑责。
可以说，刑事合规的基本目标与传统合规别无二致。
因此，刑事合规这一概念的提出并不是要将其脱离于传统合规独自运行、自成话题，而是强调刑事法律规范在企业合规管理设计中的重要作用。
刑事法律规范的认定和评判原则、标准以及实践经验能够在现代企业合规管理构建中得以运用，并与传统合规治理体系在设计和安排上顺畅衔接，才是刑事合规价值的最大体现。
考虑到刑事风险一旦触发，其所导致的后果往往是极为严重的，因此，刑事合规的设计和构建应当是企业合规治理中最为精心和严谨的部分，而刑事合规所确立的企业经营制度、方略和准则也应当受到最为严格的遵守和执行。
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试论民营经济发展的刑事法制保障(一)
摘要:目前,蓬勃发展的民营经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分,但规范和保护民营经济发展的社会主义法制却比较滞后,其中刑事方面,立法和司法都存在着缺陷。
为了保持民营经济持续、稳定、健康的发展,健全非公有制经济发展的法制环境,刑事法制的完善急需加强。
关键词:民营经济;宪法政策地位;刑事法制保障
改革开放30年来,特别是在社会主义市场经济条件下,我国民营经济经历了从无到有、从小到大的渐进发展过程,如今已显示出旺盛的生命力,并成为社会主义市场经济的重要组成部分。
据统计,2001年,我国民营经济占国民生产总值的比重已达到20.46%,在工业增加值中的比重已超过1/3。
2002年,浙江民营经济占国民生产总值的比重达45%。
某些沿海发达地区的民营经济所占的比重更高。
为充分发挥我国民营经济在经济增长、扩大就业、繁荣市场、增加税收等方面的重要作用,保持民营经济持续、稳定、健康的发展,需要为其营造一个良好的法制环境。
虽然从中央到地方出台了许多保护和促进民营经济发展的法律政策,但是,离符合民营经济发展要求的健全的法制环境还差距甚远,任务艰巨。
党的十六届三中全会明确提出,清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍,切实保护私有财产权,使非公有制企业与其他企业享受同等待遇,实现公平竞争。
为此,加强对民营经济的法制环境研究具有十分重要的现实意义。
本文从刑事法制的角度探讨如何完善刑事法律制度,加大刑事司法保障,保护和促进民营经济的顺利健康发展。
一、民营经济宪法政策地位的基本认识
我国民营经济是改革开放的产物。
1982年,《宪法》第11条规定:“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济,是社会主义公有制经济的补充。
国家保护个体经济的权利和利益。
国家通过行政管理,指导、帮助和监督个体经济。
”第13条规定:“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其它合法财产的所有权。
国家依照法律保护公民的私有财产的继承权。
”1984年,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出,个体经济是和社会主义公有制相联系,是社会主义经济必要的有益的补充,是从属社会主义经济的,并提出国有企业的所有权和经营权可以适当分离。
随后,经济理论界和实务界开始探讨和实践国有企业的多种经营方式,国有民营就是其中的一种。
“民营”的概念也就应运而生。
民营经济是相对国营经济而言,是指除国营以外的所有的所有制形式和经营方式的总称即非国营经济。
就所有制形式来说,民营经济包括国有经济中的民营部分、个体经济、私营经济、外资经济等。
按企业形式来论,民营经济主要是通过民营企业这种组织形式表现出来,由于民营企业不是法律范畴,习惯上将民营企业涵盖国有民营、私营、个人独资及外资等企业组织形式。
随着改革开放的程度不断扩大和加深,国家对民营经济的法律政策规定得到逐步发展和加强,民营经济的法律地位也越来越突显。
1988年,《宪法修正案》第1条规定:“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展,私营经济是社会公有制经济的补充。
国家保护私营经济的合法的权利和利益,对私营经济实行引导、监督和管理。
”1997年,十五大提出,非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。
1999年,《宪法修正案》第16条规定:“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。
国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。
国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。
”2002年,十六大强调,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
2004年,《宪法修正案》第21条规定:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。
国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。
”第22条规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
”
从上述有关民营经济的宪法和国家政策规定可以看出,开始作为社会主义公有制“补充”的个
体经济、私营经济等非公有制经济已被确定为“社会主义市场经济的重要组成部分”;由原来国家对个体经济、私营经济的“引导、监督和管理”修改为国家“鼓励、支持和引导”,并对非公有制经济“依法实行监督和管理”;国家最先保护公民的“合法的收入、储蓄、房屋和其它合法财产的所有权”和“私有财产的继承权”扩展为公民的“合法的私有财产不受侵犯”,国家依照法律规定保护公民的“私有财产权和继承权”。
这些宪法政策规定的演化表明民营经济的地位经历了由允许到肯定再到促进的发展进程,标志着我国社会主义市场经济是以公有制为主体,个体经济、私营经济、外资经济等多种民营经济长期共存、共同发展、平等竞争的所有制形式和经营方式的新格局。
二、民营经济刑事法制的现状考查
自改革开放以来,为了引导、促进和保护我国民营经济的健康发展,确立、体现和巩固其国家宪法政策地位,先后制定了一系列规范民营经济的法律法规,刑事立法、司法方面也有突出的表现。
在刑事立法方面,我国《刑法》总则规定了“保护公民私人所有的财产”、“维护经济秩序”等;《刑法》分则规定了假冒注册商标、非法制造、销售注册商标标识、假冒他人专利、侵犯商业秘密等侵犯民营企业知识产权方面犯罪,损害商业信誉、商品声誉、非法经营、强迫交易等扰乱民营企业经营的市场秩序犯罪,侵犯民营企业经营管理人员及个体工商户的人身权利和民主权利犯罪,抢劫、盗窃、职务侵占、挪用企业资金、合同诈骗、敲诈勒索等侵犯民营企业财产犯罪等。
在刑事司法方面,我国《刑事诉讼法》第5条规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
”第6条规定:“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,必须依靠群众,必须以事实为根据,以法律为准绳。
对一切公民,在适用法律上一律平等,在法律面前,不允许有任何特权。
”这两条规定清楚地表明,对民营企业和个体工商户的犯罪行为如何查处,应由司法机关依法独立进行,而且必须根据客观事实,依照法律,所有犯罪主体在适用法律上一律平等。
《刑事诉讼法》的其他规定为打击犯罪,保护民营经济提供了具体的司法准则。
《刑法》、《刑事诉讼法》等刑事法律制度为我国民营经济的生存和发展提供有力的刑事法制保障,但是与建立健全保护民营经济的合法权益和利益的完善法制环境还相差甚远。
目前,我国有关民营经济刑事法制存在不少缺陷,概括起来,主要表现以下两个方面:
1.立法方面的不平等。
突出表现在我国《刑法》对公私财产的保护、对国有企业工作人员和非国有企业工作人员处罚不平等。
例如,《刑法》针对国有财产所有权与非国有财产所有权主体规定了贪污罪与职务侵占罪、挪用公款罪与挪用资金罪,这种规定虽不无道理,但在量刑上却有很大的差别。
贪污罪的犯罪主体是国家工作人员,侵犯的客体是国有财产所有权,如果犯罪主体贪污10万元以上且犯罪情节恶劣或造成严重后果,可能被判处死刑;而职务侵占罪的犯罪主体是非国有性质单位的工作人员,侵犯的客体是非国有财产所有权,即使侵犯单位上亿的资产,甚至造成企业倒闭,最高只能判处15年的有期徒刑。
同样,挪用公款罪与挪用资金罪基于侵犯的客体不同,犯前罪的最高量刑标准是无期徒刑,而犯后罪的最高量刑标准则是10年有期徒刑。
显然,《刑法》对国营经济和民营经济的保护存在不一致和不平等。