吴勇
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浅论中美关系的全球影响
论文摘要:中美两国关系是当今界最重要、最特殊的一对双边关系,它远远超出了双边关系的范畴,成为一对影响世界的大国关系。
中美经贸关系,中美建设性合作关系对世界和平与发展举足轻重,中美关系的阴晴冷暖对世界将产生重大影响。
论文关键词:中美关系;全球影响;和平与发展
一、中美经贸关系发展影响全球
经贸关系作为人类最古老的联系方式,在中美关系中扮演着十分重要的角色。
美国亚洲协会主席卜励德认为,经贸关系是中美关系的“压载舱”,中美关系之所以能够经历政治上的风风雨雨而稳步前进,正是因为有了经贸这个压载舱。
在经济全球化的推动下,步入21世纪的中美经贸关系有了进一步发展,其增速之快、数额之大已远远超过双边经贸关系的范畴,具有越来越大的全球影响。
(一)中美经贸关系推动美国产业国际分工的深化
中美经贸关系发展迅速的原凶之一,在于中美贸易有着极强的互补性。
中国是世界上最大的发展中国家,是个尚待继续开发的大市场并拥有丰富的劳动力资源。
‘中国的对美贸易以加工贸易为主,出口的产品以劳动密集产品为主。
美国是世界上最大的发达国家,拥有雄厚的资本和先进的科技开发水平。
借助经济全球化的推动力,美国的国际分工已进入一个更高层次,加速向海外转移劳动密集型产业,直至将一些产品的生产令部转移到海外并把产品返销回国内,以实现利润的最大化。
中国在改革开放后积极参与国际分工,抓住这一机遇,大量接收从美国等西方发达幽家转移来的劳动密集型加工工业。
(二)中美经贸关系影响美国国内利益集团的态度
美国是利益集团高度发达的国家,其数量和种类堪称世界之最。
利益集团是以维护自身、团体利益为基础而结成的组织和团体。
它有两大明屁特点:一是允许外国利益集团在美国进行院外活动;二是各利益集团在竞选活动中的作用日益显著。
各类利益集团通过直接和间接游说、法院诉讼、影响选举等方式,直接或间接改变政策制定的过程和环境,进而对美国内外政策产生重大影响。
二、中美建设性合作关系影响世界和平与发展
(一)建设性合作关系本身影响世界的和平与发展
中美两国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,最大的社会主义国家和最大的资本主义国家,未来主要崛起大国之一和现有的唯一超级大国。
这一
客观存在,双方在一些利益上产生矛盾与分歧是很正常的。
布什总统.任之初,将中国定位为“战略竞争对手”,更凸现出这一特点。
9.11之后,以反恐为契机,中美两国开始向建设性合作关系发展。
中美两围的建设性合作关系本身就对世界的和平与发展产生影响。
和平共处、广泛合作、共同责任是建设性合作关系的重要特征。
和平共处,是两国合作的首要前提。
面对一个崛起的中国,美国国内右翼势力借助“传统安全威胁论”、“文明冲突论”等向中国发难,认为两国必然发生冲突,并称这是“大国政治的铁律”,为此而大肆宣扬“中国威胁论”。
而建设性合作关系,不但肯定了中美两国的长期共存性,更重要的是提出了合作的问题,合作成为维系两国关系和保障共存的纽带。
9.1l之后,两国关系得以逐步改善,在很大程度上是双方都认识到在很多领域存在广泛的共同利益,开展多领域、多层次、多元参与的合作符合两国人民的根本利益。
伴随中美两国合作的广泛开展,又为解决一系列地区和国际问题,缓解地区紧张局势等将产生积极影响。
共同责任,则是针对建设性而言的。
不断完善日趋成熟的中美关系,共同担负起维护世界和平促进共同发展的责任,必将对世界产生重大影响。
总之,和则两利,对抗俱损。
(二)中美合作对于应对非传统安全威胁将产生积极影响
中美建设性合作关系有助于消除恐怖主义根源,真止实现标本兼治。
防范打击恐怖丰义是手段,消除恐怖主义产生的根源则是根本。
在中国看来,恐怖主义产生的根源,在于经济全球化发展所导致的南北差距扩大、贫困国家和地区的社会动荡。
冷战结束后,被掩盖的民旅、宗教、领土矛盾凸显。
而民族分离主义和宗教极端势力利用这些矛盾进行煽动,则是造成许多直接恐怖袭击的诱因。
中国主张世界各国负起责任,根除恐怖主义产生的社会根源,达到标本兼治的目的.:在这方面,美国同中国存在较大分歧。
美国认为,恐怖主义根源丁贫困落后地区的专制腐败和所谓的“失败国家”的存在,导致这些国家政局不稳,暴力蔓延,并对其他国家和地区的安全稳定构成威胁。
为此,将推行美国式的民主和价值观,作为铲除国际恐怖主义根源的保证。
美国依照这种逻辑,在反恐初期谋求成为世界反恐的领导者,并以反恐为名,干涉别国内政,甚至打着反恐旗号谋求世界霸权..中国积极参与反恐战争,对牵制美国反恐的“双重标准”,对于根除恐怖主义的根源,避免陷入“越反越恐”的泥潭起到了积极作用
(三)中美合作对推动世界军控进程意义重大
说起今天的核军控和核裁军,迩要粗略同顾一下核武器发展的历史。
核武器的人威力让人们认识到,它的存在和使用是非常危险的骤然而至的冷战风云,美国和前苏联两个超级大国无休止的军备竞赛,最终在地球上出现了一个最多时接近6万枚核弹头的可怕局而,使全球笼罩在核武器的威慑恐怖之下。
20世纪90年代以来,中美两国在军控领域的互动与合作,对世界军控进程的推动,对世界和平与发展的积极影响足以显示出两合作的重要意义。
1995年,《核不扩散条约》缔约国召开审议和延期大会,关系到条约能否无限期延长。
中美两国利用各自的影响,动员与会国家支持条约无限延期。
在中国的影响下,不结盟运动国家对条约无限延期提供了必要支持。
在朝核问题的解决上,更凸显出中美合作的重要意义。
在危机发生之初,中方面运用自身特殊的影响力,尽最大努力敦促有关各方谨慎行事,同美国广泛交换意见,避免采取可能导致局势失控的过激言行。
在中国的反复劝说下,美朝举行了双边淡判,签署了《美朝框架协议》,化解了可能
爆发的冲突。
之后,中方代表开展穿梭外交,深入同各方交换意见,促成了四次六方会谈的成功举行并取得一些积极成果。
(四)中美在联合国框架内的磋商与合作至关重要
中美建设性合作关系对于维护联合国权威,提高联合国效率,进而维护世界和平、安伞与稳定具有积极意义联合国是当今世界最大的有主权同家合法政府组成的政府问国际组织,是际社会参与国家最多,影响最大,在解决全球和地区性问题上最具权威,最具合法性的机构.联合国存维护世界和平与安全,促进共同发展中发挥着其他国际组织和任何一个国家和国家集团所不能取代的重要作用。
中美两国作为联合围的创始会员国,安理会常任理事国,在联合国中的合作或纷争都将对世界和平与发展产生重大影响。
中美建设性合作关系对于两国在联合及其安理会框架内加强合作磋商,合理使用否决权,使否决权真正成为实现世界和平与发展的“安全阀”至关重要。
中美两国建设性合作关系的发展,共同利益的增加意味着两国在联合国框架内能够继续加强合作。
中美建设性合作关系,对保障联合国领导下的维和行动有着积极的意义。
联合目的维持和平行动,指的是联合国根据联合国有父决议向冲突地派遣军事人员以恢复或维护和平的一种行动。
联合国所实施的维和行动,在维护世界和平与安全方而发挥了审要作用但联合国作为一个国际组织,其维和需要各国尤其足主要世界大国的支持与配合。
由于联合国本身没有部队,当联合国执行维和任务时,通常是临时组建部队或是依靠少数大国的部队。
中美两国的建设性合作,在联合国维和行动中,保证了住多领域多层次上开展维和行动,有助于实现联合国维和的权威性和有效性。