特种设备安全监察员培训考核大纲

特种设备安全监察员培训考核大纲
特种设备安全监察人员培训考核大纲〔A类〕
1 安全监察基础知识
1.1 特种设备的概念及特种设备事故分类方法
特种设备的定义、承压类特种设备和机电类特种设备的概念，我国特种设备种类、类别和品种；特种设备事故的概念、事故分类方法以及我国特种设备事故差不多情形。

1.2 特种设备安全监察体制知识
安全监察的定义及作用、理论基础知识〔安全监察的政治经济学基础、技术理论基础、行政治理学基础，法律基础〕、我国特种设备安全监察工作体制的工作分工方法。

1.3 特种设备安全监察员治理知识
特种设备安全监察员的概念、资格分类方法，安全监察员的条件、职责与义务，安全监察员证申请程序及证件治理要求，安全监察员考核差不多内容，对安全监察员的监督治理要求，安全监察员执行工作时具有的权力，对安全监察员行为准那么、工作作风与廉政建设的要求。

1.4 特种设备法规标准体系知识
1.4.1 特种设备法规标准体系的概念，各层次的定义及其相互之间的关系，安全监察工作要紧应用的法律、行政法规、部门规章；特种设备安全技术规范的特点
1.4.2 计量、标准化、产品质量、安全生产、行政治理以及节能等相关法律知识。

1.4.3 «特种设备安全监察条例»调整的范畴和对象、监督检查制度的差不多内容。

1.5 特种设备安全责任体系与法律责任知识
1.5.1 特种设备安全责任体系概念、特种设备安全责任的特点；
1.5.2 «特种设备安全监察条例»规定的法律责任〔针对具体条款分析违法行为和相应法律责任〕；
1.5.3 刑法所规定的有关特种设备安全违法行为的刑事责任；
1.5.4 «国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定»规定的特种设备安全法律责任；
1.5.5 «生产安全事故报告和调查处理条例»规定的法律责任。

1.6 特种设备行政许可制度
1.6.1 特种设备行政许可的分类、名称、许可内容及设定依据，各类特种设备行政许可的期限要求，特种设备行政许可证件的有效期；
1.6.2 特种设备行政许可鉴定评审的概念，鉴定评审机构的条件、责任和义务，鉴定评审人员资格类别以及鉴定评审人职员作纪律，鉴定评审程序及相关要求。

1.7 特种设备动态监管体系知识
动态监督治理的概念及特点；动态监督治理体系建设〔特种设备安全监察组织网络建设、特种设备安全监察信息化网络建设〕以及动态监督治理应当注意的问题。

1.8 特种设备现场安全监督检查
特种设备现场安全监督检查的定义，现场安全监督检查形式及实施方法，现场安全监督检查程序及各时期工作内容，现场安全监督检查人员有权行使的权益及安全本卷须知，程序实施性问题处理方法〔如被检查单位不能提供有关书证材料、被检查单位拒绝检查人员进入、被检查单位拒绝签字等〕，现场安全监督检查发觉问题的处理方法，对现场安全监督检查记录和特种设备安全监察指令书的要求，特种设备检验检测机构实施监督检验和定期检验时，应当向质量技术监督部门报告的问题以及报告程序，重大违法行为和严峻事故隐患的定义。

1.9 特种设备应急救援体系和应急救援预案知识
1.9.1 事故应急救援差不多知识；
1.9.2 特种设备事故应急救援组织指挥体系、特种设备应急救援体系的作用、国家特种设备应急救援体系的组成〔包括应急业务体系、应急技术平台、运行支持机制各部分的组成或内容〕；
1.9.3、特种设备特大事故应急预案的要紧内容、特种设备使用单位应急救援预案
的要紧内容、特种设备应急措施和应急救援预案的区别。

1.10 特种设备事故调查与处理差不多知识
1.10.1 特种设备事故现场爱护的差不多要求,事故报告的方式、各类事故报告方法、事故报告的内容；
1.10.2 事故调查程序和要求、事故处理程序和要求、事故责任追究的种类、事故统计的差不多要求；
1.11 特种设备行政处罚知识
1.11.1 特种设备行政处罚工作分工方法、特种设备行政处罚程序、特种设备行政处罚文书；
1.11.2 特种设备事故调查过程中发觉的违法行为的行政处罚方法以及行政处罚后尚需追究刑事责任情形的处理方法；
1.12 特种设备安全状况公布制度
负责公布特种设备安全状况的义务主体、特种设备安全状况的公布内容和特种设备安全状况公布的期限与方式。

1.13 特种设备统计知识
特种设备安全监察综合统计的要紧事项、年度统计表要紧内容和目前我国每年公布的统计分析指标。

1.14 安全生产常识
1.15.1事故、安全、危险、风险、系统、系统安全、重大危险源、事故隐患、安全性能等概念；
1.15.2 危险、有害因素辨识知识；
1.15.3 安全计策措施差不多知识。

1.15 质量治理知识
1.16.1 特种设备生产质量保证体系差不多知识；
1.16.2 特种设备检验检测机构质量治理体系差不多知识。

2 设备知识
2.1 基础知识
2.1.1 焊接知识：特种设备常用焊接方法及设备常识；焊接接头的组成、焊接接头的分类；焊接工艺及焊接工艺评定差不多概念；
2.1.2 热处理知识：常用热处理方法；焊后热处理工艺、设备知识；
2.1.3 无损检测知识：常用的无损检测方法，射线检测技术等级划分方法、被检测对象质量分级方法；
2.1.4 电气知识:低压电气差不多常识；供电系统和接地爱护；常用电动机特性；电动机的调速、短路爱护、过载爱护；继电－接触器操纵电路差不多知识；
2.1.5 机械与液压传动基础知识:常用机械零件的公差与配合；摩擦传动、皮带传动、齿轮传动、链传动、连接杆、制动器、弹簧；液压传动基础知识、液压系统的组成、典型液压系统图分析；
2.1.6 起重机械、大型游乐设施等机电类特种设备金属结构基础知识；
2.1.7 压力容器、压力管道介质知识: 爆炸危险介质的定义，介质毒性危害程度的分级方法，介质的火灾危险性的分类方法；
2.1.8 安全阀、爆破片装置、压力表、测温外表
2.1.8.1 安全阀的定义、作用、分类，安全阀整定压力的概念、安全阀上必须装设的装置；
2.1.8.2 爆破片装置的组成、爆破片的分类；
2.1.8.3 压力表的作用、种类、定期校验的要求、应当停止使用的压力表；
2.1.8.4 测温外表的作用、种类；
2.1.9 阀门常识。

2.2 锅炉安全基础知识
锅炉的定义；工作原理、用途及要紧特点；特性参数；型号表示方法；分类方法；
设备组成及结构特点；安全技术规范对锅炉结构设计，锅炉受压元件、部件安全性能，安全附件及爱护装置，锅炉阀门、管道及附属设施，热水锅炉系统，有机热载体锅炉的辅助装置、阀门和管道，锅炉房以及对锅炉的防垢〔水质及水处理的要求〕、除垢等的差不多要求；锅炉设计、制造、安装、改造、修理常识；安全技术规范对锅炉设计、制造、安装、改造、修理的差不多要求；锅炉运行常识以及安全技术规范对锅炉安全运行的差不多要求；安全技术规范对锅炉使用治理的差不多要求；锅炉的定期检验周期；锅炉常见事故类型、各类事故的危害以及常见事故的要紧缘故及预防措施；锅炉安全技术规范和常用标准知识。

2.3 压力容器安全基础知识〔含气瓶〕
压力容器的定义；压力容器的压力来源、用途及特点；压力容器的要紧参数；气瓶的要紧技术参数；压力容器的分类方法、气瓶的分类方法；压力容器的差不多结构与零、部件；气瓶的差不多结构、气瓶附件、颜色标志和钢印标志；安全技术规范对压力容器、气瓶安全性能的差不多要求；压力容器的安全附件及爱护装置；压力容器设计、制造、安装、改造、修理常识；安全技术规范对压力容器设计、制造、安装、改造、修理的差不多要求；压力容器操作常识以及安全技术规范对压力容器使用操作的差不多要求；在用压力容器安全状况等级知识；压力容器的定期检验周期、气瓶的的定期检验周期；安全技术规范对压力容器使用治理的差不多要求，对移动式压力容器使用与运输安全的差不多要求，对气瓶充装、运输、储存、经销和使用的安全技术要求；压力容器常见事故类型及各类事故的危害，常见事故的要紧缘故及预防措施；压力容器失效模式、分析方法；压力容器安全技术规范和常用标准知识。

2.4 压力管道安全基础知识
压力管道的定义、工作原理、用途及特点；压力管道的要紧工艺参数；压力管道的分类方法；压力管道的组成以及安全爱护装置(安全附件)、附属设施知识；压力管道元件的分类方法、各类压力管道元件的作用、类型、结构特点；安全技术规范或者国家标准对压力管道承压部分安全性能的差不多要求，对压力管道的安全附件和安全爱护装置
的差不多要求；压力管道设计、安装、改造、修理常识；压力管道元件制造常识；安全技术规范或者国家标准对压力管道设计、安装、改造、修理的差不多要求；安全技术规范或者国家标准对压力管道元件制造的差不多要求；压力管道运行操作常识以及安全技术规范或者国家标准对压力管道运行操作的差不多要求；在用压力管道的安全状况等级知识；压力管道的定期检验周期；安全技术规范或者国家标准对压力管道使用治理的差不多要求；压力管道完整性治理差不多知识；压力管道常见事故及各类事故的危害，常见事故缘故分析及预防措施；压力容器失效模式、分析方法；压力管道安全技术规范和常用标准知识。

2.5 电梯安全基础知识
电梯的定义、用途及工作原理；电梯的特性参数及型号表示方法；电梯的分类方法；载人〔货〕电梯的组成及结构特点；自动扶梯、自动人行道的结构特点；安全技术规范或者国家标准对乘客和载货电梯的安全性能、自动扶梯和自动人行道的安全性能的差不多要求；电梯的安全爱护装置；电梯设计、制造、安装、改造、修理常识及安全技术规范或者国家标准对电梯设计、制造、安装、改造、修理的差不多要求；电梯使用操作常识以及安全技术规范或者国家标准对电梯使用操作、日常爱护保养的差不多要求；电梯的定期检验周期；安全技术规范或者国家标准对电梯使用治理的差不多要求；电梯的常见事故与故障、常见事故与故障缘故分析以及预防措施；电梯安全技术规范和常用标准知识。

2.6 起重机械安全基础知识
起重机械的定义、工作原理、用途及特点；起重机械的常用参数以及型号表示方法；起重机械的分类方法；起重机械的组成及结构特点；安全技术规范或者国家标准对起重机械安全性能、起重机械安全防护装置的差不多要求；起重机械设计、制造、安装、改造、修理常识以及安全技术规范或者国家标准对起重机械设计、制造、安装、改造、修理的差不多要求；起重机械使用操作常识以及安全技术规范或者国家标准对起重机械使用操作、日常爱护保养的差不多要求；起重机械的定期检验周期；安全技术规范或者国
家标准对起重机械使用治理的差不多要求；起重机械的常见事故、常见事故缘故分析及预防措施；
起重机械安全技术规范和常用标准知识。

2.7 客运索道安全基础知识
客运索道的定义、分类及各类客运索道的差不多工作原理、特点；客运索道的特性参数及型号表示方法；客运索道的组成及结构特点；安全技术规范或者国家标准对客运索道安全性能、安全装置的差不多要求；客运索道设计、制造、安装、改造、修理常识以及安全技术规范或者国家标准对客运索道设计、制造、安装、改造、修理的差不多要求；安全技术规范或者国家标准对客运索道的日常检查、定期检查和爱护保养的差不多要求；客运索道的定期检验周期；安全技术规范或者国家标准对客运索道使用治理的差不多要求；客运索道的应急救援知识；客运索道的常见事故与故障、常见事故与故障缘故分析以及预防措施；客运索道安全技术规范和常用标准知识。

2.8 大型游乐设施安全基础知识
大型游乐设施的定义、工作原理、用途及特点；大型游乐设施的特性参数及型号表示方法；大型游乐设施的类别及分类、分级方法；典型大型游乐设施的差不多组成；大型游乐设施安全装置及各类安全装置的类型和作用；安全技术规范或者国家标准对大型游乐设施安全性能差不多要求以及相关安全要求；大型游乐设施设计、制造、安装、改造、修理常识以及安全技术规范或者国家标准对大型游乐设施设计、制造、安装、改造、修理的差不多要求；安全技术规范或者国家标准对大型游乐设施运营及爱护保养的差不多要求；大型游乐设施定期检验周期；安全技术规范或者国家标准对大型游乐设施使用治理的差不多要求；大型游乐设施的常见事故与故障、常见事故与故障缘故分析以及预防措施；大型游乐设施安全技术规范和常用标准知识。

2.9 场〔厂〕内机动车辆安全基础知识
场〔厂〕内机动车辆的定义、用途及特点；〔厂〕内机动车辆的性能参数及型号表示方法；场〔厂〕内机动车辆按照动力特点、按照产品功能、结构特点的分类方法；叉
车的设备组成和结构特点；安全技术规范或者国家标准对〔厂〕内机动车辆安全性能的差不多要求；安全技术规范或者国家标准对防爆车辆要紧防爆性能的差不多要求；安全技术规范或者国家标准对〔厂〕内机动车辆制造、修理的差不多要求；安全技术规范或者国家标准对场〔厂〕内机动车辆操作、爱护保养的差不多要求；场〔厂〕内机动车辆的定期检验周期；安全技术规范或者国家标准对场〔厂〕内机动车辆使用治理的差不多要求；场〔厂〕内机动车辆的常见事故、常见事故缘故分析及预防措施；场〔厂〕内机动车辆安全技术规范和常用标准知识。

2.10 高耗能特种设备节能知识
高耗能特种设备的概念、承压类高耗能特种设备节能的要紧方法、机电类高耗能特种设备节能的要紧方法。

2.11 特种设备定期检验知识
特种设备定期检验差不多程序、各类特种设备定期检验的要紧内容、检验报告及检验结论的分类，检验发觉问题的处理方法。

2.12 特种设备事故分析
特种设备事故分析方法与步骤、事故缘故分析〔事故缘故分类与归类方法〕、技术检验的实施〔托付、取样的要求，技术检验项目〕、事故缘故确定原那么、事故后果分析应当包括的内容。

3 监督治理知识
3.1 特种设备检验检测机构监督治理知识
3.1.1 特种设备检验检测和特种设备检验检测机构的概念；
3.1.2 «特种设备安全监察条例»对特种设备检验检测的差不多要求；
3.1.3 特种设备检验检测机构核准方法；
3.1.4 检验检测机构违反«特种设备安全监察条例»以及违反«特种设备检验检测机构治理规定»的处罚方法；
3.1.5 对特种设备检验检测机构进行监督检查的方法、要紧检查内容；
3.1.6 特种设备检验案例治理方法。

3.2 特种设备检验检测人员监督治理知识
3.2.1 特种设备检验检测人员的概念；
3.2.2特种设备检验检测人员考核方法；
3.2.3 检验人员职责、工作守那么；
3.2.4 对检验人员检验工作质量的差不多要求和禁止检验人员从事的事项；
3.2.5 检验人员违反«特种设备安全监察条例»以及«特种设备检验检测机构治理规定»的处罚方法。

3.3 特种设备作业人员监督治理知识
3.3.1 特种设备作业人员的概念；
3.3.2 对用人单位和特种设备作业人员的差不多要求；
3.3.3 特种设备作业人员的监督治理工作分工方法、监督治理工作执行的规章和安全技术规范；
3.3.4 特种设备作业人员的分类分级方法及各级别人员的承诺作业范畴；
3.3.5 特种设备作业人员条件〔通用条件及具体条件〕；
3.3.6 特种设备作业人员考试内容及合格标准；
3.3.7 特种设备作业人员考试机构的任务、考试机构的设定原那么、考试机构的条件及职责；
3.3.8 特种设备作业人员考核程序〔考核差不多过程、考试程序、公示事项、相关要求〕；
3.3.9 用人单位、特种设备作业人员、发证部门或者考试机构工作人员违反«特种设备安全监察条例»以及«特种设备作业人员监督治理方法»的处罚方法，违法使用特种设备作业人员证的处罚方法。

3.4 特种设备生产监督治理知识
3.4.1 综合知识
特种设备生产的含义，特种设备生产安全监督治理的要紧手段，«特种设备安全监察条例»对特种设备生产单位的差不多要求，特种设备制造、安装、改造、修理质量治理执行的安全技术规范，特种设备制造、安装、改造、修理许可鉴定评审执行的安全技术规范，特种设备制造、安装、改造、修理许可鉴定评审的现场鉴定评审的要紧评审工作内容和现场鉴定评审工作程序、鉴定评审结论意见的分类、换证鉴定评审工作重点。

3.4.2 特种设备设计监督治理知识
3.4.2.1 特种设备设计监督治理的要紧手段。

3.4.2.2 设计文件鉴定的监督治理
设计文件鉴定的概念，设计文件鉴定许可的实施机构，设计文件鉴定程序，锅炉、气瓶、医用氧舱、客运索道、大型游乐设施等设计文件鉴定执行的安全技术规范、鉴定范畴、鉴定要紧内容、鉴定结果以及经鉴定合格的设计文件的修改方法，对设计文件鉴定机构的监督方式。

3.4.2.3 设计单位的监督治理
设计单位的概念，设计单位许可的许可项目及实施机关，压力容器、压力管道设计单位资格许可执行的安全技术规范，压力容器和压力管道设计单位资格级别划分方法，压力容器、压力管道设计单位资格许可的差不多条件，压力容器、压力管道设计单位的技术人员分类，压力容器、压力管道试设计的申请及试设计文件的种类及数量，设计单位资格印章及其治理要求，设计单位义务及其必须遵守的规定，对鉴定评审机构的监督方式，设计单位和个人违反«特种设备安全监察条例»及有关行政规章的情形及处罚方法。

3.4.3 特种设备制造监督治理知识
3.4.3.1 特种设备制造督治理的要紧手段；
3.4.3.2 特种设备制造许可的差不多要求；
3.4.3.3 锅炉、压力容器、气瓶、封头、安全阀、锅炉压力容器安全附件、压力管
道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场〔厂〕内机动车辆等制造许可执行的安全技术规范，许可证级别划分方法及各级别许可的实施机关；
3.4.3.4 压力管道元件和安全阀制造许可标志；
3.4.3. 5 锅炉、压力容器、气瓶、封头、安全阀、锅炉压力容器安全附件、压力管道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场〔厂〕内机动车辆等制造许可资源条件要求；
3.4.3.6 锅炉、压力容器、气瓶、封头、安全阀、锅炉压力容器安全附件、压力管道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场〔厂〕内机动车辆等制造许可对产品安全性能〔或质量〕的差不多要求；
3.4.3.7 各类特种设备制造许可程序及各时期工作内容及要求；
3.4.3.8 «特种设备制造许可证»变更方法以及换证复查的相关要求；
3.4.3.9 锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械等制造过程监督检验差不多知识；
3.4.3.10 型式试验的概念、型式试验的实施方法以及型式试验安全技术规范知识；
3.4.3.11 对特种设备制造活动的监督
对非法制造的监察方法,对制造单位的重点监督事项,对鉴定评审机构现场鉴定评审工作的监督事项,对承担监督检验工作的检验机构的监督事项, 对制造单位进行特种设备现场安全监督检查时的要紧检查内容, 国家质检总局对制造单位进行的专项检查的程序和要紧内容。

3.4.4 进出口特种设备监督治理知识
3.4.4.1进出口锅炉压力容器的监督治理依据、进口压力管道元件实施安全监察的依据；
3.4.4.2进口锅炉压力容器的安全监督治理的差不多制度；
3.4.4.3对进口锅炉压力容器产品质量的差不多要求；
3.4.4.4 进口锅炉、压力容器安全性能监督检验
进口锅炉、压力容器安全性能监督检验的实施方法，检验依据的标准规范和差不多要求，检验实施差不多过程，要紧检验项目，检验报告的出具方法；
3.4.4.5 出口锅炉、压力容器监督治理方法，检验报告的出具方法。

3.4.5 特种设备安装、改造、修理监督治理知识
3.4.5.1 特种设备安装、改造、修理监督治理的要紧手段；
3.4.5.2 特种设备安装改造修理许可的项目划分及许可实施机关；
3.4.5.3 特种设备安装改造修理许可差不多条件；
3.4.5.4 特种设备安装改造修理许可差不多程序〔申请、受理、试安装改造修理、鉴定评审、审批、发证〕以及许可证的有效期、换证、增项、变更与连续等相关要求；
3.4.5.5 特种设备安装、改造、修理施工前书面告知方法及要紧内容；
3.4.5.6 锅炉安装改造许可，压力容器安装改造修理许可，压力管道安装许可，电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等安装改造修理许可执行的安全技术规范；许可级别划分方法及各级别许可范畴；各类许可条件〔电梯包括日常爱护保养单位〕；各类许可程序的专项要求；
3.4.5.7 各类特种设备安装改造修理许可对安装、改造、修理质量要求以及机电类特种设备安装改造修理许可对施工现场人员的要求；
3.4.5.8 各类特种设备安装、改造、修理差不多知识；
3.4.3.9 各类特种设备安装、改造、重大修理过程监督检验差不多知识；
3.4.5.10 对特种设备安装改造修理活动的监督
对非法安装改造修理的监督方法,对安装改造修理单位的重点监督事项,对鉴定评审机构现场鉴定评审工作的监督事项,对承担监督检验工作的检验机构的监督事项, 对安装改造修理单位进行特种设备现场安全监督检查时的要紧检查内容,国家质检总局对安装单位进行的专项检查的程序和要紧内容。

3.4.6 气瓶充装监督治理知识
3.4.6.1 气瓶充装监督治理的要紧手段；。