电力基建工程创优管理的主要措施

电力基建工程创优管理的主要措施
摘要：随着电力系统配网升级改造，电力基础设施项日发挥着非常关健的实
际作用。

南方电网公司对基建工程管理提出更高的管理体系建设要求，提出了电
力企业基建项目管理创优的新标准、新模式。

要结合时代发展需要，确保电力基
础设施项目始终发挥稳定作用，积极探索创新电力基础设施项目管理体制，在新
形势、新情况、新时代，高要求的背景下，全面提升电力项目优良管理成果，促
进电力基础设施项目整体健康可持续发展。

关键词：电力基建：创优管理：新形势、新情况、管理措施
一、电力基建工程综合管理的科学措施
伴随着社会经济的全面快速发展，生产生活用电需求不断增加。

在此过程中，电力基建工程起到了至关重要的作用，一个合理、高效的电力基本建设可以有效
地解决居民的生产、生活用电问题，也可以在很大程度上促进了社会经济的快速
发展。

为了使电力基本建设项目实施程度达到一个整体性的提高，应当采取一种
综合性的、全面性的、立体性的、多层次、多维度、高层次、高质量、高效率的
电网基础设施建设。

在工作实践中，要制定科学的“创优管理策划”,全面督促
电力基础设施建设项目在各部门中切实落实创优管理目标，全面巩固创优管理水平。

另一方面，在电力基础设施项目实施中，对设计管理的层次进行优化，提升
设计的层次，根据设定的“创优管理目标”,对设计层次进行综合的深层次再优化，架构出一套逻辑层次清晰、高品质的、贴合实际，具有高度可实施性的工程
设计方案，并对新技术、新设备和新材料的具体运用进行详细的说明，编制使用
说明书，固化管理体系，并确定新技术的运用方向，确定新物料的使用特性，井
对总体设计进行优化。

同时，设计者要对设计文件进行全面的申查，井对其中的
具体内容以及有关的规范进行清晰的说明。

在确定了一项电力基础建设项目的设
计方案之后，设计人员应进行详细的调查和审查，井根据现场的新情况和新问题
及时优化设计方案，以确保设计方案的整体准确性。

同时，作为工程建设的一部分，也要起到一定的监管作用。

监察人员应该以一个电力基础建设工程的发展状
况为依据，制订出一份详尽的监察方案，明确监理项目重点，科学编制监理工作
计划。

建设单位作为电力基础设施项目的建设主体，应结合“创优管理计划”制
定自己的管理目标，运用科学、系统的管理方法，全面推进电力基础设施项目的
管理水平。

二、电力基建工程管理中的常见问题分析
1、管理制度问题
管理制度是确保电力基建工程管理落地实施的核心。

结合现阶段电力基建工
程管理制度内容组成，管理制度不够健全的现象鲜有发生。

造成以上现状的综合
原因是：电力公司管理模式比较复杂，再加上电力基建工程管理中涉及到众多主体，各个主体管理责任界限模糊不够明确，并且对于制度建设重视程度不够，致
使管理制度出现了较多可以完善的管理漏洞，从而影响了工程管理质量整体提升。

2、电力基础设施项目管理有效性问题
项目管理中心缺乏必要的管控手段，无法充分实现项目管理职能。

它己成为
传达上级文件、收集施工现场数据和信息的“二传手”。

真正的项目管理目标无
法高效率实现。

建设单位的项目经理大多不担任部门直接负责人。

项目经理无权管理和控制
施工项目部人员的薪酬，不能有效管理项目部成员。

此外，项目建设大多由分包
团队实施，大大降低了项目管理中心在实施过程中的一些管理理念。

加之项目经
理缺乏有效管理，也无法有效管理。

但是施工过程中质量、安全和进度的第一责
任人是项目经理。

管理不善会使安全质量管理流于形式，直接影响工程的安全质量。

因此，管
理的有效性对确保项目本身的安全和质量以及施工单位的利益起着很大的作用。

有些项目并没有按合同规定实行国家与项目规定的双向性管理。

又如，在电力基
建工作的实施中，质量管理人员常常从宏观上对质量进行管理，却忽略了微观上
的合同标准等等。

3、管理人员对于施工质量管理重视程度不高
在对应电力工程基础建设期间，其中所蕴含的工程环节比较多，比如建设前
图纸设计和审查等，若不对这些设计环节进行严格把关，将对后续电力工程基础
建设工作的正常开展造成严重的影响。

二是开展相关设计图纸审核时，要求设计
和施工、监理等各个单位都要参与其中，但目前大部分设计监理单位对此项工作
并不重视，这将影响到后续图纸审核的正常开展。

最后是就部分电力企业而言，
其对实际施工状况认识较低，未根据设计图纸进行相关工作，从而造成了后续工
程建设受到了严重的阻滞影响。

三、电力基建工程创优管理的主要措施
1、充分发挥管理合同指导作用
要对电力基本建设项目的质量管理工作进行有序性的安排，不仅要与国家的
需求密切相联系，还要对有关的条件进行掌握，将合同的指导功能发挥到最大，
严格按照规定行事。

例如，在电网基础设施项目中，在对户外连接线路间距的建
设标准进行分析时，不仅要在电网的基础上，还要根据电网基础设施项目的相关
规定，对电网基础设施项目的实施进行评价和研究。

同时，做好部分到全部的品
控管理工作，也是按照合约来进行品质管控的方法。

例如，在对电力基本工程的
品质进行管理时，工作人员在对项目的总体需求上，不仅要对项目的总体需求进
行操作和布置，还要对细节处的品质要素的掌握进行关注。

要想科学地处理好电
力基建项目的质量管理问题，就必须要根据项目实际的实际状况，严格地进行一
系列的工作。

2、过程管理的创优管理
基建工程的管理涉及多种环节，在过程管理中更是需要做好多个环节的管理，与质量管理不同，过程管理既需要关注影响工程建设的质量的各个环节，也需要
关注影响工期效益、工程效率的各方面，所以在过程管理的创优管理中，要立足
于全局，通过对管理目标与战略方向进行明确，将管理工作贯彻到各单位与部门，捉升整个流程合理的整体水平。

一方面在基建工程施工单位当中，内部标准控制
准则需依据相关规范进行制定，并针对施工建设过程当中出现的问题形成改善措
施，如在施工质量检查时缺之记录等问题需及时完善。

还需有意识地接受监理人
员对
其进行管理和监督，使其在工程实施阶段就能严格按照有关标准和规范进行
实施，从而为施工过程的管理提供基础性保障。

另一方面基建工程监理单位还需
明确监理工作和步骤，在对施工单位有关工作进行监督检查时，需列出常见的施
工问题，举行专题分析会议来决定改善方案，促使施工单位对存在的问题进行改善，从而形成不断地接触和交流，继而更好地形成对流程的监督管理。

3、施工质量创优管理
在电力基建工程发展实践过程中，要想提高质量管理水平和优化质量管理效果，就应重视确保电力基建工程建设质量，并积极采取科学综合质量创优管理举措。

一方面施工企业要建设完善系统的质量管理体系和实践科学质量控制措施。

结合质量管理要点，明确质量管理的方法、任务与指标，不断完善质量管理计划，坚持"循序渐进"的原则，全面提升质量优化管理的层次。

另外，在建设的过程中，要搞好安全技术交底，做好建设项目的调查与研究，定期组织各种层级的座谈会
与案例分析，全方位地提升参与单位的品质观念与品质。

结束语
电力工程中，基建工程作为较重要的工程项目环节，在工程管理中也需要投
入更多的精力，为提高工程管理质量，确保工程顺利实施提供良好保障。

目前，
基础设施项目管理模式还存在一些通用性问题，影响了项目管理质量，不利于基
础设施项目经济效益、工期、质量的提高。

因此，在项目管理模式中，需要不断
创新和优化，以提高管理质量。

一方面要做好工程质量卓越管理工作，从影响工
程质量的两大因素入手，做好工程设计质量管理和工程监理工作，提高工程质量
管理水平。

另一方面，要做好过程管理工作，立足于基础设施工程建设的全过程，通过对两个主体的管理，优化建设单位和监理单位的工作，从而提高过程管理水平。

严控创优管理中的各个环节，进一步提高基建管理水平整体提升。

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