如何应对社保基金缩水
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为社会 保 障 的改革 和全 面发 展 时期 我 国社 会 保 障 工作 从 建 国初 期 至
今 .发 展 到 了 一 定 的 程 度 . 也 呈 现 出
承 受之 痛 。预 测 到22 年 .仅 养 老 保 00
险 基 金 滚 存 余 额 就 将 超 过 1 万 亿 元 0 如 果 是 负利 率 .届 时 收 益 率 损 失 将 更
样 。让 国 家 、这 个 问题 .就 必 须把 这件 事 作 为
一
金 总 额 中有 九 成 左 右存 于银 行 .而 用 来购 买债 券 和 委托 运 营的 方 式进 行 投
资 的 不 足 一 成 。 然 而 . 自2 1 年 2 至 00 月
项 亟待 解 决的 f 题 ,放 到 日程 表 中. * l
想 办 法 . 出对 策 。尽 早 的 找 到行 之 有 效 的方 法 ,解决社 保基 金 缩水 的 问题 。
社 会 保 障 制度 才 日臻 完善 从 我 国来
说 , 自从 建 国 以 来 。 经 历 了 四 个 阶 段 , 14 - 15 年 为 新 中 国 成 立 初 期 的 社 9 9 96 会 保 障 建 设 时 期 . 15 - 1 6 年 是 社 97 96
65 .与 一 年 期 存 款 利 率 之 差 扩 大 至 3 .%
个 百 分 点 . 实 际 负 利 率 对 基 金 收 益 的
蚕 食 显 而 易见 。 而且 .社 保 基 金 的 总 额 巨大 .几 个 百分 点 的 损 失都 是 难 以
身利益
年 是 社 会 保 障 的 停 滞 期 . 17 年 至 今 98
一
救 济 、 救 助 活 动 。 到 1 、 1世 纪 之 交 , 5 6
英 国政 府 颁 布 《 丽 莎 白济 贫 法 》 以 伊 缓 解 贫 困者 的 生 存 危机 .1 世 纪 末德 9 国议 会 通过 了 《 康保 险 计 划》 《 健 、 工 伤 事 故 保 险 计 划 》 《 休 金 保 险 计 、 退
会 成 员 已 经 享 受 到 了社 会 保 障 的 好 处 。
但 同 时 . 我 们 也 要 反 思 .社 保 体 系 是
否 完善 有 效 .是 否 确 实能 够在 我 们 需
要 的时候 给 以保 障和 支援 国家人 力 资 源社 会 保 障部 公 布 了 2 1 年全 国社 会保 险情况 :2 1 年 末 。 00 00 全 国城镇 职 工基 本 养老 保 险 、城 镇 基
这 笔 钱 理 应 保 值 增 值 . 才 能 让 人 们 将
来 生 活得 幸 福 .生 活的 有 质 量 。但 现
实 是 .保 障 群 众 基 本 生 活 的 社 保 基 金 收 益 率却跑 不过C I P .严 重 贬 值 。蒸 发
缩 水
入 进 行 分 配 和 再 分 配 . 对 社 会 成 员 特 别 是 生 活 有 特 殊 困 难 的 人 们 的 基 本 生 活 权 利 给 予 保 障 的 社 会 安 全 制 度 这
本 医疗 保 险 、 工 伤 、 失 业 和 生 育 5 社 项 会 保 险 基 金 资 产 总 额 2 8 6 元 .各 级 3 8亿 政 府 财 政 专 户 存 款 2 3 9 ̄元 . 各 级 社 0 14
会 保 险 经 办机 构 支 出 账 户 和 其 他 银 行
项 制度 旨在 通 过 建 立一 系列 的 制度 机 制使 得 国 家和 社会 可 以为 其 成 员提 供
划 》 三 项 保 险 立 法 。 开 创 了 社 会 保 障 制 度 的 历 史 ,到 了 第 二 次世 界 大 战 后 ,
存 款 1 1 亿 元 ,暂 付 款 7 l 元 .债 券 46 5亿 投 资 3 9 元 。委 托 运 营 3 6  ̄ , 协 6亿 64元 议 存 款 6 5 元 。 这 其 中 . 全 国 社 保 基 6亿
一
解 决社 保 基 金 缩 水 的 问题 .可 以
从 以 下 几 个 方 面 入 手
种 安 全保 障 。做 到 “ 老 有 所 终 . 使
壮 有 所 用 . 幼有 所 长 ,鳏 寡 孤 独 废 疾 者 .皆有所 养” 。
社 会 保 障 的 产 生 与 发 展 经 历 了 一
个 长 时 间 的 历 史 演 变 从 古 代 的 社 会
加 强 危 机 意 识 。从 思 想 深 处 重 视 社 保 基 金 贬 值 缩 水 的 问 题
我 们 的 社 会 是 在 不 停 的 发 展 与 前
进 中的 .在 发 展 的 过程 中 .谁 都 不 能 保 证 从 一 开 始就 想 的 非 常 全 面 .做 的 面 面俱 到 . 3然 在 社会 保 障方 面也 是 - "
经 济 纵 横
酝石 i 『 石 面
如何应对社保基金缩水
■ 陈 洁
社 会 保 障 是 政 府 的 一 项 重要 职 能 .
是 指 国 家 和 社 会 在 通 过 立 法 对 国 民 收
月缴 纳社 保 基 金 .社 保 体 系也在 按 照
其 内部 运 作 机 制 不 停 的 运 转 . 诸 多社
会 保 障 制 度 的 调 整 时 期 .16- 17 96 9 8
2 1年 1 0 1 0月 .我 国 实 际 负利 率 已延 续
了 1 个 月 .2 1 年 7 的 C I 是 升 至 9 01 月 P更
作 为公 众 ,也 必 须 具备 参 与 意 识 .时
刻 关 注 社 会 保 障 动 向 . 积 极 的 献 计 献 策 . 因 为 社 保 基 金 是 切 切 实 实 关 系 到 我 们 社 会 每 一 个 家 庭 每 一 位 公 民 的 切
大 社 保 基 金 是 国 家 为 了 保 障 退 休 人
认真 贯彻 执 行 国家 的 法律 法规 。
确 保 社 会 保 障 基 金 体 系的 运 行
我 国关 于社 保 制 定 了不 少的 法律