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衡阳财经工业职业技术学院
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三、课题的主要任务、要求
衡阳财经工业职业技术学院
学生毕业论文(设计)
题目:浅谈会计信息失真原因及其对策
姓名:付芳
学号:
系部:会计系
专业:会计
班级:
指导老师:袁家荣
开题时间: 2012年10月
完成时间: 2013年04月
目录
一、会计信息失真概述 (1)
二、会计信息失真的原因 (1)
(一)会计人员的从业素质和单位负责人的领导素质有待提高 (1)
(二)利益驱动是会计信息失真的最根本的原因 (2)
(三)会计管理体制存在缺陷 (2)
(四)会计法规体系不完善,为会计信息造假提供可趁之机 (2)
(五)会计监督体系不完善和违法力度不大是会计信息失真的重要原因 (2)
三、遏制会计信息失真的措施 (3)
(一)提高会计人员的专业素质和职业道德水平 (3)
(二)强化单位负责人对会计工作的法律责任 (3)
(三)改进会计管理体制,适度推行会计委派制 (3)
(四)完善会计准则和会计制度 (4)
(五)完善监督体系和加大执法出发力度 (4)
参考文献 (5)
【摘要】会计信息是企业决策者进行决策的重要依据之一,会计信息的真实性,可靠性和完整性是对企业现状进行真实的反映。

会计信息失真会导致经济信息记载的无效性以及带来的经济损失和后果是十分严重的,严重扰乱了市场经济秩序。

研究如何来保证会计领域质量,因此防止会计信息失真具有重要的现实意义。

【关键词】会计信息会计信息失真会计领域
浅谈会计信息失真原因及其对策
随着经济全球化和我国市场经济的不断发展,人们对会计信息的依赖程度越来越大。

然而近些年来,会计信息失真现象日益增多,以至于人们一提起会计就会把它和作假账联系在一起。

其对我国经济发展的制约已经显现。

因此,认真分析会计信息失真的原因并制定相应的措施,有效解决会计信息失真问题,是我国改革和发展的当务之急。

会计信息的真实和完整,是党和政府的正确宏观经济调控决策,维护正常经济秩序,防范政治、经济和社会管理风险,保护投资者、债权人利益的基本前提。

虚假的会计信息不仅掩盖了企业真实财务状况和经营成果,而且成为影响社会经济秩序和廉政建设的重要因素,早已引起了社会各界的高度关注。

切实解决好会计信息失真问题,是一项事关国民经济能否健康发展,社会能否稳定的重要问题。

一、会计信息失真概述
会计信息失真是会计信息质量与企业真实经营成果之间的差异,包括准则制定模式等缺陷造成的制度性信息失真和公司治理等缺陷造成的行为性信息失真。

会计信息失真的产生,有其必然性和可能性。

其中,经济人的自利行为和会计准则的经济后果,使得管理当局具有粉饰会计信息的动机;而信息的不对称及会计准则的局限性,使得会计信息失真成为可能。

二、会计信息失真的原因
会计信息失真的原因有很多方面。

既有会计法规、政策、理论及企业管理体制等的不完善,也有会计人员及单位领导的责任。

具体来讲,主要有以下几个方面。

(一)会计人员的从业素质和单位负责人的领导素质有待提高
会计人员作为会计信息的生产者和提供者,是防止会计信息失真,保证其质量的第一道防线。

所以其综合素质的高低,在一定程度上决定了其所提供的产品——会计信息质量的好坏。

然而,目前我国会计人员整体素质不高,一方面是会计人员的业务素质不高,1200多万从业人员中受过大专教育的不足15%,会计后续教育又缺乏力度。

这使得许多会计人员只能应付较简单的会计业务,对复杂的业务很难较好地处理。

另一方面是会计人员的职业道德素质不高,坚持原则、敢于同违法乱纪作斗争的少。

相反,对违规违纪熟视无睹的多,有的甚至利用其专业知识主动出谋划策,为了小集团的利益而不惜损害国家的利益。

虽然《会计法》明确规定,主管财务的单位负责人对本单位会计资料的真实性、完整性负责,是第一负责人。

但一些人出于种种目的指使会计人员作假,或虚增利润骗取配股资格、上市,或隐瞒利润以逃税。

这是当前普遍存在的现象,也是造成会计信息失真的源泉。

(二)利益驱动是会计信息失真的最根本的原因
经济上,会计信息是国家和企业之间进行收入再分配的重要依据,企业为了维护自身的利益,使产生的会计信息尽可能对自己有利。

国家、企业的分配关系,以及企业主管部门和相关部门之间的利益分配比例不合理,失真问题就很难根治。

另外,目前国家的绩效考核制度也是会计信息失真的一个重要原因。

向来“官出数字”、“数字出官”。

一些单位为了追求所谓“业绩”,领导为保住“乌纱帽”,往往通过降低成本,虚报利润等手段粉饰会计信息,从而达到其目的。

(三)会计管理体制存在缺陷
目前在我国大多数企业中,会计人员仍作为企业的职员,其利益与企业的利益紧密联系在一起,并受单位负责人的直接领导。

当企业利益与国家利益发生矛盾时,作为企业员工的会计人员在企业领导权力的压制下,不得不维护本单位利益,提供虚假信息。

另外我国内部监督和外部监督在一定程度上均未起到应有作
用。

从内部监督看,很多企业缺少必要的内部牵制和复核,没有建立健全相应的内控制度。

从外部监督看,政府监督不力;注册会计师方面,一些注册会计师职业道德素质不高,不但没有起到“经济警察”的作用,反而扮演了“助纣为虐”的角色。

因此,虽有诸多的监督机关,但却未能形成一个有效的整体监督体系。

(四)会计法规体系不完善,为会计信息造假提供可趁之机
我国的会计法规制度建设虽然取得了一定的成绩,但由于起步较晚,其架构、内容仍有不足之处,例如会计准则制定的滞后,使会计事项的确认、计量和报告带有很大的弹性,为会计造假提供契机。

又例如会计政策为企业提供越来越宽的选择范围,信息制造者总是在规定的范围内选择有利于自身的会计政策,从而使会计信息失去客观公正。

(五)会计监督体系不完善和违法力度不大是会计信息失真的重要原因
企业外部监督包括政府审计和社会中介机构审计。

政府审计指财政、审计、税务等政府职能部门的审计检查,这些部门一般是进行专项检查,其监督标准不统一,管理上各自为政,再加上受人力、物力、财力的限制以及其事后监督的局限,不能从整体上有效地发挥监督作用。

社会中介机构审计主要指会计师事务所或审计师事务所的审计。

部分中介机构为了其长期利益,不仅不严格把关,反而迎合被审单位的意愿,出具不实会计报告,不仅未发挥监督职能,反而滋长了造假的风气。

获得收益是经营者提供失真会计信息的主要目的。

由于目前我国对提供失真会计信息的惩罚力度太弱,往往只伤其皮毛,不伤卿筋骨,使其造假成本远低于其所获得的收益。

致使某些单位和个人敢于铤而走险,提供失真的会计信息以获取丰厚的额外收益。

三、遏制会计信息失真的措施
从以上分析可以看出,会计信息失真已不是某一方面,某一企业或某一个人的问题。

因此会计信息失真预防和整治就应该针对这些原因,通过综合治理和社会各方面的努力,才能达到及时、全面克服会计信息失真的目的。

(一)提高会计人员的专业素质和职业道德水平
会计人员的业务素质、责任心和职业道德水平,很大程度上影响着会计信息的真实、准确和完整。

经济业务和会计事项,涉及的内容很多,要求会计人员不但要掌握专业知识,熟悉会计处理程序和方法,还要熟悉国家相关的法律、法规。

随着现代企业制度的建立和完善,会计工作的标准与国际会计准则接轨已势在必行,这就给会计人员提出了更高的要求。

会计人员岗位的特殊性要求会计人员有很高的道德水平。

因此,要坚持不懈地对会计人员加强业务继续教育和职业道德教育。

通过继续教育,在不断提高会计专业理论水平、提高业务能力的同时,提高会计人员的责任感和诚信意识,以遵守《会计法》和相关的会计制度为指针,坚持不唯权,不唯利,只唯法的理念。

要通过不懈地努力,培养一支业务水平高、知识结构层次合理、思想道德过硬的会计队伍。

(二)强化单位负责人对会计工作的法律责任
目前我国会计信息失真的现象比较突出,单位领导负有不可推卸的责任。

修订后的《会计法》第4条规定,“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,从立法的角度规范了单位负责人对会计工作的法律义务。

(三)改进会计管理体制,适度推行会计委派制
会计委派制是目前议论较多的一个话题。

通过在上海等地的几年试点看,对提高会计信息质量产生了不错的效果。

通过实行委派,可使委派的会计人员站在委托人及社会公众的立场上,相对独立地处理会计事务,从而走出依附于单位负责人而不得不违心提供虚假会计信息的境地。

这将有效解决长期存在的会计人员“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的问题。

委派财务主管,加强财会监督。

对于西安的房地产集团企业而言,为保证子公司的经营活动正常有序进行,可以由母公司挑选优秀财会人员经过理论培训和轮岗锻炼,以“双向选择”的形式,委派到下属子公司担任财务主管。

同时赋予财务主管代表母公司行使监督职责的必要权限,根据母公司的要求和有关制度的规定,有权对可能导致损失、危害投资人、债权人和职工利益的财务收支行为实行否决。

(四)完善会计准则和会计制度
在认真总结现行会计准则和会计制度实施情况的基础上,根据经济全球化和我国市场经济不断发展的要求,建立与国际惯例相协调、体现我国经济发展特点的有中国特色的财务会计概念框架体系。

使会计规范的制定有科学且一致的理论指导,制定高质量的会计准则和会计制度。

在准则制定过程中,处理好统一性与灵活性的关系,尽量减少准则中可选择的备选方法,避免企业以不合理的手段造假,提供虚假的会计信息。

(五)完善监督体系和加大执法出发力度
对内部监督来说要充分发挥内部审计监督职能,对本单位及其下属部门的财务收支、经济活动等会计监督内容进行再监督。

外部监督方面,要建立和完善以注册会计师为主体的社会监督体系。

增强注册会计师的独立性、提高注册会计师的职业道德水平,并对注册会计师的服务质量进行抽查,发现舞弊行为及时果断处理,以达到提高会计信息质量的目的。

1.完善会计监管体系。

逐步建立以财政部门为主的,审计、税务、银行等部门密切配合、齐抓共管的会计执法队伍。

形成“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制。

2.加强对社会中介机构的监督。

加强对会计师事务所和注册会计师的管理,严格会计师事务所的审批程序及条件,加强对会计师的业务培训和职业道德教育。

同时加强对注册会计师执业质量的监督,加大处罚力度,促使其提高职业质量与服务水平。

3.加强对企业及行政事业单位的会计监督,促进单位加强会计基础管理,规范会计核算工作,提高会计信息质量。

对于执法力度而言。

首先,要充分发挥处罚措施的震慑作用。

一旦发现企业提供虚假会计信息,就要依法严处,做到打假不手软。

尤其是对那些来自行政方面干预的压力所致的作假,要层层追究有关领导人的责任。

一查到底。

其次,要加大罚款力度。

使造成会计信息失真的成本远远高于其所得利益。

从经济利益上割断对会计信息造假的偏好,减少会计信息造假行为的发生。

个别企业和个人为逃避税收,常常将收入做小,成本做大,致使净利润变低;为向上级邀功,提高企业形象,经常将资产做大、负债做小,利润做大、亏损做小,为挥霍公款行贿贪污而私设“小金库”等。

总之,他们为了牟取私利,致使会计信息失真。

综上所述,真实可靠的会计信息有利于保证企业内部管理活动的有效开展;有利于保证国家宏观调控的正确有效,保证国家利益不受损失;有利于保证企业各有关利害关系集团和个人做出科学决策,保证他们的经济利益不受损失和侵犯,从而保证国民经济的健康发展。

所以,无论作为会计从业人员,还是作为企业或者政府,都有权利和责任对会计信息失真这一社会问题进行监督,为维护社
会经济秩序,提供公平竞争的市场环境,促进社会经济可持续增长,及时解决会计信息失真问题长久以来都是会计领域一个刻不容缓的重要课题。

参考文献:
[1]张彩霞.房地产企业财务风险控制方法研究[J].西部财会.2007(9)40
[2]吴适.《重庆文理学院学报(自然科学版)》.2008年03期
[3]刘峰.《会计准则研究》.东北财经大学出版社. 2007年03期
[4]王咏梅.《会计信息批露的规范问题研究》.会计研究.2001 4
[5]苏良英.《经济师》.2006年第12期。

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