公文档案管理制度

第一章总则
第一条为规范公文档案管理工作，确保公文档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有公文档案的管理工作，包括文件的起草、收发、
传递、处理、归档、查询、销毁等各个环节。

第三条公文档案管理工作应遵循以下原则：
（一）依法管理：严格按照国家有关档案管理的法律法规和标准执行；
（二）统一管理：实行集中统一管理，确保公文档案的完整性和连续性；
（三）科学管理：运用现代科技手段，提高公文档案管理效率和水平；
（四）安全保密：确保公文档案的安全，严防泄密、丢失和损坏。

第二章公文档案管理机构及职责
第四条本单位设立公文档案管理部门，负责公文档案的收集、整理、保管、利用
和销毁等工作。

第五条公文档案管理部门的主要职责：
（一）制定公文档案管理制度和操作规程；
（二）组织实施公文档案的收集、整理、归档工作；
（三）负责公文档案的保管、维护和修复工作；
（四）提供公文档案的查询、借阅服务；
（五）对公文档案进行鉴定、销毁工作；
（六）负责公文档案的保密工作。

第三章公文档案管理流程
第六条公文档案的收集
（一）收集范围：本单位所有公文、文件、资料、报表等具有保存价值的文件；
（二）收集要求：确保收集齐全，不得遗漏；
（三）收集方式：通过档案管理部门、各科室及相关部门进行收集。

第七条公文档案的整理
（一）整理原则：按照文件内容、时间、类型等进行分类整理；
（二）整理要求：保持文件完整、准确、清晰，便于查阅；
（三）整理方法：采用手工整理和电子整理相结合的方式。

第八条公文档案的归档
（一）归档时间：每年年底前完成上一年度公文档案的归档工作；
（二）归档要求：确保归档文件完整、准确、规范；
（三）归档程序：按照归档目录、文件顺序进行归档。

第九条公文档案的保管
（一）保管要求：确保公文档案的安全、完整、准确；
（二）保管措施：采取防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等措施；
（三）保管期限：按照国家档案管理规定，确定公文档案的保管期限。

第十条公文档案的利用
（一）查阅要求：查阅公文档案需填写查阅申请表，经批准后方可查阅；
（二）查阅范围：限于本单位内部使用，不得外借；
（三）查阅程序：查阅者需提供有效身份证明，档案管理人员负责提供查阅服务。

第四章公文档案的销毁
第十一条公文档案的销毁应当遵循以下原则：
（一）依法销毁：严格按照国家档案管理规定执行；
（二）集中销毁：集中时间、地点进行销毁；
（三）保密销毁：销毁过程中注意保密，防止泄密。

第五章附则
第十二条本制度由公文档案管理部门负责解释。

第十三条本制度自发布之日起施行。