大理白族自治州人民政府办公室关于充分发挥工会“大学校”作用深

大理白族自治州人民政府办公室关于充分发挥工会“大学校”作用深入开展职工技能提升活动的意见
【法规类别】工会
【发文字号】大政办发[2010]38号
【发布部门】大理白族自治州政府
【发布日期】2010.06.11
【实施日期】2010.06.11
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
大理白族自治州人民政府办公室关于充分发挥工会“大学校”作用深入开展职工技能提
升活动的意见
（大政办发[2010]38号）
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
为全面贯彻落实《大理州进一步加强高技能人才工作实施意见》，充分发挥工会大学校作用，促进职工技能提升，加快推进技能人才队伍建设，为全州经济社会全面、协调、可持续发展提供有力的智力支持和人才保证，结合我州实际，决定组织开展以企事业单位为主体，以一线职工为主要对象，以提高职工学习能力、实践能力、创新能力和适应岗位能力为主要内容的职工技能提升活动。

现提出如下意见：
一、深入开展职工技能提升活动的重要性和紧迫性
（一）深入开展职工技能提升活动，是保持和发展工人阶级先进性的必然要求。

不断保持和发展工人阶级的先进性，必须首先提高职工队伍的自身素质，加强自身能力建设，着力提高他们的科学文化、技术技能和业务素质，不断推进工人阶级队伍的知识化进程。

在自我完善和发展中使工人阶级的地位更加巩固、力量更加强大、贡献更加突出。

（二）深入开展职工技能提升活动，是加快我州全面建设小康社会进程的迫切需要。

小康大业，人才为本。

要实现我州经济社会的跨越式发展，必须把经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。

广大职工只有掌握先进的科学技术，具备较高的劳动技能和创造才能，才能在全面建设小康社会的进程中真正发挥主力军作用。

（三）深入开展职工技能提升活动，是实现和维护广大职工根本利益的出发点和归宿。

〖HTF〗工会作为职工合法权益的代表者和维护者，组织和引导职工努力提高自身素质，不断增强职工的学习能力、竞争能力和创新能力，促进职工队伍的全面发展，维护他们的精神文化权益和学习权、发展权，既是对职工眼前利益的维护，也是对职工长远利益、根本利益的维护。

二、深入开展职工技能提升活动的指导思想和总体目标
（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施人才强州战略，提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，组织动员职工立足本职、刻苦钻研、埋头苦干、锐意创新、学赶先进、争创一流，努力造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、与经济社会发展相适应的高技能人才队伍，为促进全州经济社会又好又快发展建功立业。

（二）总体目标。

从今年起到“十二五”末，逐步建立政府（行政）、企业、工会、社会四位一体的组织体系；形成党委统一领导、政府主要负责、工会组织实施、社会各
方配合的工作格局；健立目标明确、措施扎实、机制健全、运作规范、保障有力的推进机制；营造职工勤奋学习、苦练技艺、岗位成才、建功立业的良好氛围；推动建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型职工人才队伍，为加快全州经济社会健康发展提供坚强的人才支持和智力保障。

三、深入开展职工技能提升活动的基本途径
（一）广泛开展职工技能培训。

把实施职工技能培训作为促进职工技能提升的基础性工作，围绕我州的支柱产业和重点行业，广泛开展市场需求大、就业门路宽、职工愿意的各种职业技能培训活动。

加强失业人员的培训，通过开展职业指导、再就业技能培训和创业培训，帮助他们树立新的就业观和自主创业意识，掌握适应市场需求的各种实用技术技能和创业知识，提高再就业能力；加强在岗职工的职业培训，为一线职工、转岗职工提供职业培训，提高其竞争能力、抗风险能力和再就业能力；为高级技术工人提供高层次职业培训，提高其复合型技能和科技创新能力；为进城务工人员提供实用性职业培训，提高其适应基本岗位技能的能力。

积极开展多形式、多层次的职业培训，创新培训模式，形成激励机制，完善职业资格鉴定，创造技能晋级条件，促使大批优秀技术工人脱颖而出。

力争每年完成职业培训人数3000人左右，其中中高层次职业培训比例达到20％以上，取得职业技术等级证书比例达到10%以上。

通过培训，失业职工、困难职工取得结业证、上岗证或职业技术等级证书的，其培训费由各级工会或有关单位给予一定的补助。

（二）组织实施“师徒结对”活动。

充分利用全州现有高技能人才资源，发挥他们的作用，促进技能人才资源的优化配置，组织开展“师徒结对”活动。

紧密结合企事业单位的自主创新、提质降耗、革新攻关、节能减排、增加效益等生产技术实际，以高级工、技师、高级技师、历届职工技能大赛技术能手和在特殊行业、特殊工种、企业急需而又缺乏相应高级工以上资格的，具有专技特艺或特殊技能的人才为名师主体，在关
键、重点、技能含量高的工种（岗位）范围内，选拔一批思想品德好，熟练掌握专门技术和专业知识，拥有专技特艺或优秀技法，能够在生产实践中有效解决较复杂技术、工艺等难题的高技术人才作为师傅，同时推荐一批具备良好职业道德，有较好培养前途和强烈学艺愿望，一般应具备初级工以上（含初级工）职业资格的一线操作工人，分别结成师徒对子，在一定时间内，通过师傅的传、帮、带，使徒弟掌握师傅的专技特艺和操作本领，提高一级以上技术等级。

师徒结对活动原则上以企事业单位或行业、系统为主体，重点在全州规模以上企业中开展，结对师徒一般在同一单位中产生，经所在单位同意，也可跨地区、跨行业、跨单位结对。

师徒结对实行聘任制，签订目标明确、内容具体、标准量化、格式统一的结对协议。

通过师徒结对活动，对取得高一级职业等级的徒弟，按照《大理州进一步加强高技能人才工作的实施意见》规定享受相应待遇。

徒弟取得中级工、高级工、技师等级的，分别按每名徒弟500元、1000元、1500元的标准，对师傅给予奖励；对表现突出的结对师徒，授予相应荣誉称号并给予一定的物质奖励。

（三）深。