危险废物管理现状

危险废物管理现状
发表时间：2020-07-13T12:39:46.237Z 来源：《建筑学研究前沿》2020年7期作者：赵鹏
[导读] 《危险废物产生单位管理计划制定指南》中给出了管理计划的格式，每年终须向所在地生态环境部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关信息。

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摘要：随着我国的工业发展，产生的废物量不断增加。

这些废物本身具有易燃性、腐蚀性、毒性或感染性等危险特性，如果不能及时处理，将会对人体以及环境等造成严重危害。

危险废物处理问题已经成为我国社会健康发展的重要影响因素，必须完善相应的处理策略。

本文主要对我国危险废物规范化管理的现状进行分析，并提出相应解决对策。

关键词：危险废物；规范化管理；现状；策略
引言：危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物，不仅工业生产会产生危险废物，日常生活、科研、医疗等活动也会产生一定量的危险废物。

近些年，随着我国经济及科技创新的飞速发展，危险废物的产生量不断增大，产生种类也越来越多，2015年，我国的危险废物产生量就达到了3976万t，专家预测，到2021年将达到7440万t[1]。

危险废物因为其危险特性，一旦发生污染事故，将会对人体及环境造成无法挽回的损害，例如世界上著名的八大公害事件，引发大量人员中毒甚至死亡。

我国也发生过一些与危险废物相关的环境污染案例：2010年，茂名市紫金矿业公司尾矿库因暴雨发生溃坝，造成22人死亡，大面积农田与河流被污染；2015年，山东章丘危废倾倒案造成4人死亡；2017年，友联化工打着土地复垦的名义将8000t含氰废渣非法埋入薛庄村，使薛庄村大面积土地成为死地，地下水遭到严重污染；2018年，湖南张家界慈利县一小区内，非法铅蓄电池收购商将电池中的铅酸溶液排入下水道，涉案金额7000多万。

1针对危险废物产生单位的管理制度
对于产废单位，首先要精准识别危险废物，主要参考依据有《国家危险废物名录》（2016版）、危险废物鉴别标准。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，危险废物产生单位每年初，需制定危险废物管理计划并报所在地生态环境部门备案；《危险废物产生单位管理计划制定指南》中给出了管理计划的格式，每年终须向所在地生态环境部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关信息。

1.1?针对危险废物运输的管理制度
2012年云南省交通运输厅就危险废物运输的有关问题向交通运输部进行了请示，交通运输部以《交通运输部关于危险废物是否纳入道路危险货物运输管理有关问题的复函》（交函运〔2012〕309号）对云南省交通运输厅进行了答复。

明确危险废物的运输单位道路经营许可证经营范围应核定为：危险废物。

另外，危险废物运输过程需执行《危险废物转移联单管理办法》，目前办法正在修订，修订后称为《危险废物转移管理办法》。

1.2?针对危险废物经营单位的管理制度从事危险废物经营活动的单位必须向生态环境部门申领危险废物经营许可证，原环境保护部编制的《危险废物经营单位审查和许可指南》成为危险废物经营许可证审批的重要参考依据。

环保部对废氯化汞触媒利用、废烟气脱硝催化剂利用、水泥窑协同处置危险废物出台了单独的经营许可审查指南。

1.3?危险废物的规范化考核制度
从2011年国家下发《"十二五"全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》开始，危险废物规范化管理考核成为危险废物日常管理的重要依据。

《危险废物规范化管理指标体系》对危险废物产生、贮存、运输、处置利用等各环节均提出了详细的要求，产生单位、经营单位可对照指标体系进行自查，规范管理危险废物。

2.危险废物常见的处理方式以及弊端
随着对危险废物处理的关注，我国在危险废物处理中也采用多种方式，包括物理处理方式、化学处理方式等，不同危险废物处理方式的作用机理和效果存在较大的差异，但是最终的目标是相同的，都是将这些危险废弃物转化为无害物质。

常见的固体废物处理方式包括焚烧法、填埋法，这两种处理方式效果比较好，但是也存在一定的不足。

2.1焚烧法
焚烧法并不是简单的对危险废物进行焚烧，而是利用科学技术进行一系列处理，保证危险废物处理的安全性。

在危险废物处理过程中，需要选择合适的处理位置，在整个处理过程中需要严格按照国家的相关规定和标准进行，并满足卫生标准。

在焚烧炉中应安置控制系
统以及净化系统，防止危险废物处理的烟气中仍然含有危险物质扩散到空气中产生二次污染。

如果在危险废弃物焚烧过程中没有达到标准要求是不允许投入使用的。

2.2填埋法
危险废物处理中填埋法是一种非常常见的处理方式，具体处理方式为将危险废物进行预处理后，进行压实处理并用土壤覆盖。

填埋处理方式是利用填埋场的防渗漏系统，使危险废物与健康环境进行分隔。

填埋场在危险废物处理中必须选择专门或者合理的空间，同时对处理空间的安全性要求高，并保证空间设计的合理性。

但是对危险废物的长期填埋容易导致正常土层结构破坏，而且部分危险废物中可能会存在溢出液体，影响周围土壤结构，造成土壤中微生物环境发生巨大变化，对周边土壤造成不可逆伤害。

3.危险废物规范化处理对策
3.1加强管理力度，构建管理方法系统
在危险废物规范化管理中需要以严格、完善的管理法律制度为依据，以《环保法》《固体废物污染环境防治法》等为法律参照和依据，加大这些法律制度的落实力度。

在企业日常管理中融入危险废物规范化管理制度，同时做好主体责任的落实工作，加强企业危险废物处理的思想认识和思想重视，做到懂环保，善环保，做好环境风险控制工作。

同时联合环保、交通、安监、公安以及卫生等部门共同制定联动管理机制，对企业危险废物的违法排放工作进行有效处置。

3.2严格统计危险废物数量，构建科学技术和管理体系
在环境统计以及危险废物管理体系的构建中，需要做好对废物生产情况的统计和管理工作。

环保部门需要结合企业要求，做好对企业危险废物生产、转移以及处置等方面全面、及时的监督。

要做好二次污染源的普查和统计工作，做好区域危险废物的管理，包括这些危险废物的种类、分布、数量等基础数据信息。

为了保证研究的科学性，可以选择一些危险废物产量比较大的企业进行深入研究，比如有色金属冶炼厂、化工厂等，对各个行业危险废物的种类、规律以及具体危险物核查方式等进行分析。

3.3采用市场化手段，推动废物处理发展
加强对区域内危险废物数量、种类等方面的科学评估，并保证危险废物处理设施的合理分布。

根据危险废物处理要求，适当增加填埋、焚烧等废物处理能力。

同时利用市场化手段和方式，支持和鼓励危险废物比较单一的企业自行建立危险废物处理设施。

工业生产园区，在政府的支持和帮助下建立危险废物集中贮存、处理以及转移等设施或者场地，鼓励市场投资主体参与到危险废物处理研究工作中，不断攻克危险废物处理难关，加快废物处理产业发展。

4.4加大危险废物监管能力，提升环保水平首先，做好危险废物规范化管理的环境评价，做好环境评价机构的业务培训和监管工作，同时对危险废物环境项目工作进行科学的预测和评估，对危险废物评估中漏评、错评等单位和人员进行严厉处罚。

其次，做好基层危险废物处理队伍建设，提升企业危险废物监督管理能力，掌握国家环保的新动向和新措施，提升危险废物监管的综合能力。

结语
综上所述，危险废物对环境的危害比较大，因此必须加强对危险废物处理的重视，对我国当前危险废物规范化处理的问题进行总结，并针对这些问题采取相应的解决对策，加强环境保护。

参考文献
[1]李海英，夏泽举.肥北500kV输变电工程选址选线规划研究[J].安徽建筑，2018，24（05）：293-295.
[2]]中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》
[EB/OL].http：///zhengce/2019-06/26/content_5403497.htm，[2019-06-26].
[3]赵力，廖彤，汤泽平，等.500kV国安输变电工程穿越水源保护区的生态影响与生态保护调查分析[J].生态科学，2019，38（03）：107-115.。