城市占道施工交通影响分析与对策研究_郭晓峰 (1)
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2008年6月第6期城市道桥与防洪
收稿日期:2007-10-12
作者简介:郭晓峰(1979-),男,河南洛阳人,工程师,从事城市道路、交通管理和研究工作。
城市占道施工交通影响分析与对策研究
摘
要:城市建设项目占道施工对交通影响很大,严重影响居民出行。
该文分析和研究占道施工对路网交通的影响,制定相
应交通对策,采取科学合理的交通组织方案,对提高城市管理水平、缓解占道施工对路网交通的压力意义重大。
关键词:占道施工;交通;组织管理中图分类号:U415.2
文献标识码:A
文章编号:1009-7716(2008)06-0093-04
郭晓峰,李志刚
(广州市市政集团,广东广州510060)
0前言
近年来,我国城市建设步伐不断加快,施工
项目众多,往往是多个项目同时开工,特别是一些大型的建设项目占用道路时间长、占道范围大,对本就处于饱和状态的道路带来了很大的交通压力,严重影响居民正常生活和出行。
因此,分析占道施工项目对路网的交通影响,研究相应的交通对策,做好占道施工的交通组织和管理,显得尤为重要。
1城市建设项目占道分类
根据建设项目对城市道路的施工占道情况分
为完全占道(全封闭)施工、部分占道(半封闭)施工和不占道施工三类。
完全占用道路的施工。
完全占用道路施工是完全封闭道路交通,进行集中施工。
这种情况对道路交通的影响表现为:道路完全断流,车辆需绕道行驶,增加了其他道路的交通压力,并有可能导致相邻接道路成为断头路;影响周边建筑物的对外交通,包括停车库机动车和行人出入;影响两侧人行道行人的正常通行;需调整途经的公交线路,给市民的出行带来不便;改变现有的交通设施,对周边的环境产生影响。
此种情况对城市交通的影响最大,道路交通组织需慎重考虑。
部分占用道路的施工。
占用部分道路的施工是施工时分段或分方向的进行。
这种情况对道路交通的影响表现为:道路部分被占用,容易形成交通瓶颈,道路通行能力减少;影响周边建筑物的对外交通,包括停车库机动车和行人的出入;影响两侧人行道行人的正常通行;公交停靠设施可能需迁移,增加了市民的出行距离;同样对周边的交通环境会产生较大影响。
对地区的交通非常敏感,稍
有不慎会导致地区的交通瘫痪。
基本不占用道路的施工。
不占用道路的施工是项目在道路红线以外,有充足的施工场地,基本不占有现有的道路。
此种情况对道路交通的影响相对较小,但出入施工场地的车辆可能会对相邻道路的交通产生一定的影响,也给周边建筑的对外交通会带来不便,应根据实际情况合理处理。
2影响范围的确定
城市占道建设项目对周边路网交通的影响
有:施工运输车辆的影响;给周边建筑对外交通的影响;居民出行的影响;公交的影响;交通设施的影响;分流交通的影响;阻断相关路段的交通的影响等。
以上的影响中,对周边建筑交通的影响范围就是施工占用道路的一侧,占用道路有多长,就将影响占道一侧多大范围的建筑对外交通,一般情况下道路施工的实施将完全割断这些交通。
对沿线行人、路边居民交通影响的范围与施工占用道路的长度一致。
对公交线路的影响范围就是施工路段上所经过的所有的公交线路,半幅路施工时,影响相应方向的公交通行。
施工路段沿线有停车场、港湾、标志等交通设施时,将暂时停用或者临时变更。
影响范围即沿线的设施或须经过施工路段方能进出的设施。
施工运输车辆对周边路网的交通影响,即运送材料车、运土车、施工机械车等在施工时运行对周边路网带来的交通压力。
影响的范围即运输车辆途径的道路。
分流交通及阻断交通是由于路段施工,车辆不能进入施工路段被迫向其它路段分流而给路网其它路段带来的交通影响。
这部分影响是道路施工时的最主要的交通影响。
目前城市道路施工确定这部分交通影响范围时,认为与施工道路直接
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连接或者平行的道路即其影响范围。
但是实际的交通情况并不是如此,一部分车辆可能会提前择路分流,而且这样平均化的确定范围并不准确,给交通管理带来不便。
2.1单项目施工的交通影响确定
(1)确定需分流的交通量、影响范围
确定需分流的交通量(即分流的范围)是制定施工过程中交通管治,最大限度减少施工对区域路网交通影响的重要前提。
确定施工的交通影响范围,就是确定可能选择的绕行路线和分流交通量,需要采用交通流模拟确定。
(2)路径选择、模拟分配[1]
用户在选择绕行路线时,考虑的因素不一,但总体上还是从时间最短、距离最短等角度进行选择,即总是选择费用最小的绕行路径,开始阶段采用最短路径法进行交通流模拟,制定交通策略。
但是随着被选用路径的交通量的增加,费用也会增加,超过其通行能力,路径会产生交通拥堵,最短路就发生了变化,司机会重新选择综合费用最少的路径。
从管理角度来说,希望整个路网的总体出行费用最低,也不能使所有的绕行都集中某一条道路而造成拥堵,而要考虑整体路网的均衡。
因此,交通流模拟还应选用增量分配法,在路网上分配绕行的交通量,将其分割成适当的分割,采用全有全无分配法,将分割后的交通需求逐渐分配到道路网络上去,即降低施工路段的交通影响,合理分流,又不造成新的拥堵,便于交通组织管理,使总体的分流费用最低。
2.2多项目施工的交通影响范围
多个项目在同一区域路网或相近路网同时施工时的交通影响分析,需要从整体上统筹考虑。
对每一施工项目,按照单一项目施工的分析方法,确定影响范围,然后通盘分析综合考虑,制定相应的降低影响措施。
多项目的交通影响与单项目的交通影响相比,不同之处和需要考虑的有:
(1)重复绕行的路线。
该路段就是预计的交通拥堵危险路段,应重点管理控制。
(2)一个项目施工对另一个项目的绕行路线的阻断,其绕行路线应重选择。
在综合协调分析基础上,相应的制定管理措施。
(3)多项目施工共同影响的路段。
应针对这些共同影响的路段制定降低交通干扰的对策。
对建设项目同时施工时的交通影响的研究,应当在制定年度建设计划时配套进行,并制定详细的对策措施,合理地安排建设规模、数量、计划和进度,避免多个项目的施工可能形成的多条道路的拥堵,甚至造成区域交通的瘫痪。
3降低交通影响的对策研究
3.1制定交通管理组织方案的原则
(1)保障施工工程顺利进行的原则:交通组织是为了降低施工的影响,但是不能牺牲项目的本身来满足,任何交通组织措施、交通改善措施都不可能完全彻底地解决道路施工对周边路网交通的影响问题,因此必须接受因道路建设对路网在施工时期内造成的持续的影响,这就需要全社会各方面、市民和相关单位都能本着支持城市发展和道路建设的精神,在发生利益冲突的地方,全社会各方各面都能诚恳协商,妥善处理,必要时为保证工程的顺利进行,而做出应有的牺牲与让步[2]。
(2)优先保障居民出行利益的原则:在同等的条件下,交通组织方案的实施应充分考虑到市民、公众交通的需要,即公共交通的需要,在资源有限的情况下,保证公交优先,方便广大市民群众的出行。
(3)城市交通与工程相结合的原则:交通组织方案研究应尽可能做到将项目施工与城市交通协调起来,根据当地交通的现状和道路条件,以及施工的具体需要,充分考虑工程成本与社会成本问题,保证项目施工与城市交通相协调及局部交通与整体交通相协调,尽量满足各种活动的基本交通需求,降低施工期间交通影响,使整体的绕行费用最低,并能维持城市交通的稳定和通畅。
(4)科学性与可操作性原则:科学性即运用交通工程理论,即交通分配理论,交通影响分析评估理论,交通流模拟、交通组织、管理、控制等理论,力求交通组织方案的科学性。
可操作性是指针对某一项目,其工作研究成果应能反应到现实中,便于实际操作,并指导项目的实施和顺利完成。
(5)普遍性与特殊性原则:针对大型的建设项目,如城市快速路、高架路、地铁等,大型工程项目施工期间交通组织问题与大城市大型建设项目施工期间交通组织的问题一样,具有普遍性的规律和特点。
但还应充分考虑一些大型项目本身的特点,即施工内容、方法、所处的环境等实际情况,使其施工期间的交通组织具有更强的针对性,也就是特殊性原则。
(6)稳定性与灵活性原则:稳定性是指对于一些工期较长的项目在施工期间交通组织方案在一定时期内应相对稳定,不应轻易更改,从而培养在特殊时期市民相对稳定的交通习惯,以保证交通
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组织方案的有效性。
灵活性原则是指项目施工期间交通组织实施方案并不是一成不变的,应根据实际的情况、实际实施后的效果、项目的进度及时调整方案,以适应项目施工建设以及市民生产生活的需要。
(7)最优原则:交通的组织管理方案应使得总体的车辆绕行费用最低、交通状况最佳、施工对交通影响最小。
3.2制定组织方案对策的策略
(1)交通分流策略:根据项目的大小规模,及对周边路网交通影响范围,主要有三个层次上的交通分流:面上的分流、线上的分流、点上的分流。
(2)交通管理组织策略:主要有项目设计的技术、施工方法和交通维持策略。
(3)沿线相关道路的交通道路设施改善策略。
(4)交通信息和先进诱导方式应用:施工期间的施工信息、交通组织方案信息的多途径的发布,及先进的诱导系统的交通实时控制。
(5)不同交通的交通影响、不同的出行方式区别对待的策略。
3.3交通组织方案的技术路线
(1)基础资料的获取研究。
明确项目的规模、施工工艺、方案、工期等,项目区域相关的规划(城市、交通、社会经济等的规划),占用道路原有的交通、设施、公交调查,以及影响范围内周边路网的道路和交通现状的资料、可供分流的空间等调查了解。
(2)交通流分析与预测。
根据调查资料,分析项目建设需要分流的交通及交通影响的范围。
有些工期较长的大型的项目,还应当预测在建设期内的交通需求增长情况,根据预测结果分析存在的矛盾。
(3)制定降低交通影响的方案措施。
不但应当包括施工期的交通组织、设施设置,还应当有项目建设完毕后的善后措施,建设后的区域路网的交通管理、设施设置措施。
(4)方案评定与实施。
对提出的组织措施进行交通模拟评价,与目标相比较,或者视项目建设规模、工期、交通影响范围,可请社会各界与交通管理部门一起对方案进行探讨并改进。
根据项目的进度,方案应留有余地和相应的变更措施,然后进入实施阶段。
对于特殊路段,可采用“试车”模式,即按照交通疏导方案设置移动式施工设施进行占道模拟,观察交通状况,收集数据,检验方案的可行性,以优化方案后实施。
4施工期间交通组织管理的方案[3]
(1)合理安排项目实施时间和方案,统筹安排施工。
应当针对每一个占路项目出台相应的交通组织管理疏导方案,但是每个单项的施工项目还应当与所有城市道路施工项目的交通组织相协调,从宏观上调控、把握局部和整体的关系。
前期准备过程中就应当制定详细的应对方案,合理选择施工方案。
施工具体的时间的安排上也错开,避免同一地区相关道路同时施工,造成区域的整个交通瘫痪。
(2)交通组织方案。
制定交通组织方案时应从以下几方面进行考虑:
a.方案应与地区道路交通相协调,局部交通与整体交通相协调。
b.确保机动车和行人的交通安全,人车分流,减少对市民的出行和生活带来干扰。
c.充分挖掘现有道路资源的交通潜力,使流经路段和路口的流量与其通行能力相匹配,尽可能维持主要交通走廊的服务水平和交通畅通。
d.体现“以人为本”的原则,施工期间在须封闭的道路上应预留行人通道,通道宽度须满足客流要求,力求为行人提供方便、舒适和安全的步行环境。
e.协调好施工段主要建筑物的对外交通。
f.尽可能减少对现有道路设施和市政设施的迁移、改建和扩建,减少建设投资。
g.按照规范要求在项目施工影响范围内设置相应的施工警示标志和交通指引标志。
交通组织管理方案必须从区域路网的整体角度考虑,采取疏导和节流两种措施。
疏导即疏通分散施工路段影响区域的道路交通,减轻分流压力;节流即控制进入区域路网的交通总量,采取禁行、单向交通、限制车种等措施。
管理控制手段有:加大相关路段的交通警力,或者采取措施错峰出行,信号灯根据交通流适时调节配时等,同时配套设置相应的交通设施、标志标线等。
(3)公交线路绕行方案。
根据项目施工期间对现状公交的影响,尽量从“不扰民”的角度出发,项目施工期间公交线路调整遵循以下原则:a.保证项目建设顺利进行,公交调整与施工交通协调,优先满足施工要求。
b.在道路资源有限的情况下保障公众利益,体现公交优先。
c.在条件许可的情况下,尽量实现公交分流,缓解道路交通压力。
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从今年开始,湘潭将按照一次规划,分步实施的原则,通过2~3年的努力,高标准实现长株潭交通网络的大提升、全对接,为湘潭“两型社会”建设当好开路先锋。
湘潭参与长株潭交通网络重点工程建设的10条道路建设规划总长度为261.4km,总投资
40.9亿元。
d.尽量保持公交线网结构,原则上不对公交
线网结构作较大调整。
e.尽量体现“就近”原则,减少市民出行步行距离和出行时耗。
f.有轨公交、
电车与其它无轨、无线公交车辆调换,保证原有公交线路。
根据以上原则,结合项目施工对地区交通影响程度和公交线网布局实际,公交线路的调整主要从以下三个方面进行考虑:
第一,对于占用部分车道的施工项目,从减轻道路交通压力的角度考虑,调疏高峰时段交通流量饱和度偏大而公交线路密集的道路上的公交线路。
第二,对于封闭全部单方向交通的道路施工项目,道路需完全封闭,途经的公交线路需改道,改道原则如上所述。
第三,项目施工场地占用公交停靠站或影响公交车出入停靠站,这些公交停靠站需迁移或取消。
公交绕线对市民的出行影响较大,需在实施之前,提前以电视、
报刊、广播等媒体或者流动信息板的形式通知市民,并在公交车内和站牌处贴告示,同时公交公司开设公开的咨询电话,专人专线的解答线路咨询。
(4)提高相关路段的通行能力。
由于施工路段交通的分流给相关路段带来交通压力,必须挖掘这些道路交通潜力,提高通行能力。
交管部门应加大项目施工影响范围内的道路交通的整治力度,禁止机动车乱停乱放,设置固定的出租车上、下客区域,严禁在人行道摆摊设点,避免影响行人通行,确保道路交通安全、有序。
同时在道路交通负荷较大的路段和路口分派交通城管人员,尤其在交通高峰时段加强管理,达到净化交通环境和交通秩序的目的。
(5)加强施工的管理。
a.制定严格的施工管理制度,加强文明施工,
树立交通意识、环境意识和法制意识,严格执行有关交通管理的审查、审批程序,积极配合相关部门的交通管理。
b.制定科学的施工计划,对施工进度予以严
格控制,在保证施工质量的前提下,加快施工进度,缩短施工场地占道时间,施工完成后,尽快拆除施工围挡,恢复道路设施,从时间上减小施工对交通的影响。
c.避免施工车辆进出高峰与相邻道路交通高
峰重叠,尽量避免增加相邻道路高峰时段的交通压力。
d.规范设置交通标志、
标线和施工围蔽,引导机动车安全行驶,维护道路交通环境。
e.合理设置施工车辆的运输线路,尽可能设
置在交通量相对较小的道路上。
(6)做好宣传和信息工作。
占道施工和交通组织不可避免地会给当地居民和单位带来不利的影响,有时甚至会产生抵制。
制定了交通管理组织方案后,要做好宣传工作,应当提前采用各种信息方式
(如活动信息板、广播、报刊等)广而告之,要让尽可能多的用户了解组织方案,采取分流措施。
5结语
本文对城市占道项目实施的交通影响作了分
析和研究,给出了制定项目施工期间的交通组织管理方案的原则和策略。
提出了制定交通组织方案的技术路线思路,最后提出了一系列的交通组织管理方案及降低施工对交通影响的对策。
参考文献
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湖南湘潭10条路构筑长株潭交通网
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conditions.Basedonthetime-historycurveanalysisofaccelerationresponse,thearticleanalyzesthevibratingresponseofalarge-spancable-stayedbridgeunderthedifferentloadsofheavyvehicles,shipcollision,strongwind,blastingearthquakeandsoon,andgivesthedynamicresponsecharacteristicsofthelarge-spanbridgeunderthedifferentloads.
Keywords:healthmonitoring,dynamicresponse,time-historycurveanalysis
t
DesignandConstructionControlofDouble-layerSMAMixtureinDeckPavemen!!!!!!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!HuWei,QianWeibin(85)Abstract:Atpresent,thedouble-layerSMAbecauseofitsuniqueadvantageisbeingappliedinthedeckpavement.CombinedwiththerelativeengineeringpracticeofthenorthapproachofSutongBridge,thearticleanalyzestheperformancerequirementofthedouble-layerSMAmixture,andhasoptimizedthedesignofthemixture,andcarriedouttheoverallperformanceexperimentalstudy.Atthesametime,thearticlemakesclearlytheconstructioncontrolmethod.
Keywords:SMAmixture,deckpavement,performanceexperiment
nYeHongwei(89)ComprehensiveHarnessingofaLandslideinXiame!!!!!!!!!!!!!!
Abstract:Combinedwithapracticalexampleofahighwaylandslidepreventionproject,thearticleanalyzestheformingcauseoflandslide.Inviewofthecharacteristicoflandslide,thelandslideharnessingschemesarecomparedandthecomprehensiveharnessingmethodisdetermined.Thearticleintroducestheconstructiongistoftheanti-slidepile,thepre-stressedanchorropeandtheverticalpre-stressedanchorrodretainingwall,andemphasizestherelativerequirementsoftestandthemonitorintheconstruction.
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AnalysisofInfluenceofCityOccupying-roadConstructiononTrafficandCountermeasuresStud!!
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Keywords:occupying-roadconstruction,traffic,organizationmanagement
tZhangYi,YaoJun(97)DiscussiononWenlingCityMunicipalEngineeringProjectManagemen!!!
Abstract:InviewoftheproblemsoftheengineeringprojectmanagementarisinginthemunicipalengineeringinfrastructureconstructionofWenlingCity,thearticleputsforwardtherelativetreatmentmethodsandthecountermeasuresintheaspectsofthedesignqualitycontrolandthebiddingandtenderingevaluationanddetermination.Thesuggestionistomasterthesourcedesignoftheengineeringqualityandtousetheinspiritingandclaimingsystemforthedesign.Thesuggestionisthatthecomprehensiveevaluationmethodappliedinthepresentstagewillbeinsteadbythelowesttenderingpricemethodafterevaluated.
Keywords:engineeringprojectmanagement,designquality,inspiritingandclaimingsystem,tender-ingevaluationanddeterminationmethod,audit
ElementaryDiscussiononCompilationofConstructionOrganizationDesignforMunicipalEngineering。