新形势下行政事业单位内部控制建设问题与对策

新形势下行政事业单位内部控制建设问题与对策
随着社会的不断发展，行政事业单位作为公共服务供给的主体，其内部控制建设也越
来越重要。

然而，在新形势下，行政事业单位内部控制建设面临着一些新的问题和挑战。

本文将针对这些问题提出相应的对策。

问题一：内控制度不完善
行政事业单位内部控制制度是内部控制建设的核心，其完善程度直接影响到内部控制
效果。

然而，目前一些行政事业单位的内控制度还不够完善。

比如，某些制度不够完整、
详实，某些条款的具体操作指引不够清晰等。

对策：
（1）识别重要控制环节：行政事业单位应该先识别自己业务中的重要控制环节，制定系统的控制制度；
（2）制定清晰的操作规范：制定内部控制制度时，应该针对每个环节制定详细、清晰的操作规范，确保实际操作时主体能够按照制度要求履行职责；
（3）完善内部验收机制：制定内部控制制度不是一次性的工作，需要尽可能地经过层层验收，确保制度规范、详实、全面。

问题二：内部控制培训重视不够
行政事业单位的内部控制建设需要全员参与，对全体员工的培训非常重要。

然而，某
些单位对内控培训重视不够，可能仅仅是一个形式上的要求，缺乏系统、有针对性的培
训。

（1）加强内部控制培训宣传：行政事业单位应该充分宣传内部控制的重要性和必要性，让员工认识到内部控制的意义、作用和优势；
（2）切实提高内部控制专业素质：应制定全员培训计划，以提升内外部控制培训手段，提高内部控制专业素质，增强工作能力；
（3）持续加强内部控制培训：单位应建立与内部控制管理体系相适应的人力资源系统，持续推进内部控制培训，帮助员工认识内控的优势、特点、内部控制实施的基本流程及控
制要点等。

问题三：内部控制落实不到位
（1）建立管理职责清单：针对控制要点和流程等关键环节，可以建立相应负责人的管理职责清单；
（2）加大管理人员工作量：单位应该加大管理人员的工作量，督促各个环节的控制要点得到落实，要求相关人员承担内部控制职责；
（3）实行奖惩措施：对于不落实内部控制的单位、人员，应该进行严肃批评，乃至追责；落实内部控制的良好单位和人员，应该给予奖励和嘉奖。

总之，行政事业单位内部控制建设面临及时的新问题，各单位要积极采取相应的对策，为内部控制建设奠定坚实的基础，保障其顺利实施。