中国税收制度改革与税收能力建设——基于税收能力视角的中国税制改革

China＇s Tax Reform Based on the Perspective of
Tax Capacity
作者： 岳树民;尹磊
作者机构： 中国人民大学财政金融学院,北京100872
出版物刊名： 中国人民大学学报
页码： 1-9页
年卷期： 2015年 第6期
主题词： 税收能力;税制改革;分税制
摘要：税收能力是研究税收制度的重要视角，科学判定税收能力是税制改革的基本前提。

税收制度决定了既定条件下税收能力的高低，税收能力也影响和制约着税制改革的进程。

我国近年来的经济社会发展改变了经济运行中各经济主体的税收能力及其格局。

基于税收能力视角，现行税收制度在税制结构、税制体系、征管制度等方面还存在着与经济社会发展不相适应之处。

为此，税制改革应基于对目前及未来税收能力的科学判断，明确税制结构优化的方向和路径，加快地方税体系建设，进一步完善税收征管制度。