技术改造项目对企业发展的提升作用

技术改造项目对企业发展的提升作用
作者：赵卫哲
来源：《中外企业家·下半月》 2011年第3期
赵卫哲
（陕西法士特汽车传动集团有限责任公司，陕西宝鸡 722409）
摘要：笔者根据对技术改造知识的认识和理解，结合法士特集团公司近10年通过技术改造项目实现跨越式发展，产生良好效果的实践例证，对企业整体实力的提升，总结出技术改造项目实施的一些经验，用于学习交流。

关键词：汽车变速器；技术改造项目；自主创新；提升
中图分类号：F27 文献标识码：A文章编号：1000-8772（2011）06-0119-02
企业技术改造是指在坚持科学技术进步的前提下，把先进使用的技术应用于企业生产的各个领域，用先进的技术改造落后的技术，用先进的工艺设备代替落后的工艺与设备，以改变现有企业的生产技术面貌，实现以内涵为主的扩大再生产，从而达到提高产品质量、扩大产品品种和产量、促进产品更新换代，节约能源、降低能耗、全面提高企业经济效益和社会综合经济效益的目的。

技术改造项目的特点是：
* 技术改造的对象是现有企业，不再另外重建，有较强的经济效益。

* 技术改造主要通过技术进步提高现有企业的生产要素的质量，同时也包括适当的增加生产要素的数量，如增加生产能力、扩大生产规模等，用于优化生产过程中出现的工艺瓶颈、设备瓶颈、产能瓶颈等问题。

* 技术改造的资金主要来源企业的补偿基金，如固定资产折旧基金，也可以是国家专项银行的技改专项贷款或国债技改专项资金等。

* 技术改造是一种无止境的动态发展过程。

不进行技术改造，企业最终必然要走向失败，这是企业生存的必要条件。

* 技术改造非常复杂。

由于技术改造是对现有企业的改造，企业不能停止生产，必须妥善处理生产与改造的关系，这无疑增加了技术改造的复杂性和艰巨性。

1 案例
1.1企业概况
陕西法士特汽车传动集团公司的前身是陕西汽车齿轮总厂，2005年整体改制为国有独资的有限责任制公司，是我国最大的以重型汽车变速器、汽车齿轮及其铸、锻件为主的大型专业化生产企业和出口基地，集团公司现已形成年产各型系列重型汽车变速器80万台、齿轮件5000万套和汽车锻件8万吨的综合生产能力。

近7年间，法士特集团年销售收入和工业总产值已由不足一亿元双双增长到75亿元以上，变速器产销量由5000多台增长到55万台以上，出口创汇由200多万美元增长到5000万美元以上。

作为一家老国有工业企业，通过自主创新抓住了每一个市场机遇，通过技术改造，不断提
升企业的整体竞争实力，目前陕西法士特集团公司的重型汽车变速器在国内市场的占有率已在86％以上，其销量已连续4年名列世界第一。

企业发展的成功经历对我国所有工业企业的发展
具有借鉴意义。

2 结论
法士特集团公司在近7年中，通过自主创新和技术改造不断提升企业的整体竞争实力，顺
应了市场发展的变化，找准了市场前进的脉搏，不断使企业做大做强。

7年间，一系列技术改
造项目从前期调研到确定实施进度，从加强现场管理到最终项目的竣工验收，摸索和总结出一
套较为完善的项目实施的系统性条例：
2.1依据企业发展规划，实事求是的编制项目建议书
项目建议书是对某一个具体的技术改造项目建立的轮廓性设想，是为了说明该项目建立的
必要性、条件的可行性和获利的可能性。

我公司2003年的出口齿轮生产线技术改造项目，作为当时最大最花钱的一个项目，公司在项目建议书上很慎重，包括国外主机厂的整体实力、年需
求量对技改项目总体风险的预测、出口齿轮的质量对加工设备的精度要求等等都做了详细的分
析和判定，最总形成了该项目的建议书。

总结出制定建议书时注意的方面：⑴、技术改造项目
要做到立足当前创效益、着眼长远谋发展，使投资效益实现最大化的目标。

⑵、要实事求是、
量力而行，根据企业资金实际进行合理的规划，确定项目建设规模，避免盲目摊大而导致的资
金问题，影响技改项目的完成进度和透支效益回收的问题。

2.2做好基础工作，实事求是的编制可行性研究报告
可行性研究报告是对拟建的技术改造项目在技术、工程和经济等方面进行的全面分析和论
证性文件。

在通过多种方案比较和分析后提出评价结论，为技术改造项目决策提供可靠的技术
和经济方面的理论依据和可行性建议。

实践证明，可行性研究报告在编制时还要注意以下问题：⑴、设计方案要有前瞻性，要结合国际先进技术的发展趋势，在满足企业现有生产要求的前提下，适当兼顾长远，以提能力、上水平、上台阶为主要目标。

⑵、技术改造内容要兼顾先进性、经济性、实用性，不可盲目追求高指标。

⑶、在采购设备时，应遵循先以国内设备为主后选择
国外设备的原则，同时注意设备的技术服务和售后服务，进口设备还要注意相关备件附具的采
购信息，并注意其汇率的变动因素。

⑷、要充分做好拟选设备的前期调研工作，合理选择设备
功能和技术参数，可以通过招投标方式，做好设备的比价、比功能工作。

2007年的12万台多
档位重型汽车变速器技改项目实施时公司领导从开始策划就要求各单位对技改项目从能力匹配、厂房设计、工艺排布、设备选型、安全环保、物流管理、电子信息传递方面具有前瞻性考虑，
通过工程前期轮番五六次的方案优化，最终形成科学合理、起点较高的可研报告，该项目达产后，实际效果证明了前期论证的必要性和不可替代性。

2.3制定科学、合理的项目进度计划体系
在技术改造项目实施之前，需要提前制定一个切实可行的进度计划，然后按照计划逐步实施。

根据项目的大小和工程特点，可以采用简单明了的甘特图编制总体进度计划、年度计划、
季度计划、月计划等等，以项目实施的效率作为考核标准，使各项工作齐头并进和合理穿插，
使各单位各部门都知道本部门什么时候做什么工作。

2004年的锻造扩能技改项目在实施之前就
制定了一套切实可行的实施计划，包括前期的市场调研到设计单位的方案优化再到工程实施过
程的进展再到生产设备的到货安装生产调试，最后的交工验收都是以计划作为项目实施的纲领
性文件。

在工程实施过程中有效地使用了在设计图纸的同时，边施工边优化边进购设备的“四
同时” 原则，使得项目在较短的时间内得以竣工，很快投入使用，为企业的跨越式发展提供了基础性的保障。

2.4严格考核管理，按计划进行进度控制
在技术改造项目的实施过程中，必会加强各个部门的沟通和协调工作，适时检查各任务单
元的实际完成情况，并与进度计划时时比较。

为增强总体计划进度的严肃性，可采用考核管理
的方法，进行适当的奖惩，确保计划进度的实际执行。

2.5做好人员培训工作，为设备的正常运转提供保证
随着科学技术的发展，设备的技术水平越来越高，设备的技术含量也越趋复杂，对设备操作、维护和管理人员的知识结构和技术水平的要求不断提高。

实际统计发现70%以上的设备故
障都是由于人们对设备的操作和维护不当造成的，可见员工技能培训的重要性。

培训方式主要有：公司集中办班培训、到设备厂家培训、现场培训、参与设备的安装和调试等，培训后考核
上岗。

2.6加强资金管理，控制工程成本
控制好工程成本是搞好技术改造项目管理工作的主要任务之一，成功的技术改造项目管理
是在规定的投资预算内，能够按时、保质保量的完成好技术改造项目的建设。

7年来公司对技
改项目的资金管理和成本控制的成果可总结成:⑴、以项目令号作为某个项目贯穿始终的资金管理方式。

通过一项目一令号的一一对应的资金使用方式，避免资金的混淆使用，便于成本控制
和管理。

⑵、要严格执行设计、施工、监理、设备及物资采购的招议标和比价采购制度，降低
成本。

⑶、对招标范围以外的建筑工程项目，应根据工程情况特点选择不同资质的施工单位，
在工程质量许可的情况下，可尽量选择资质低的施工单位，以节约工程费用。

对技术要求不高
的工程，还可采用费用包干的办法。

⑷、充分利用企业现有资源，减少费用的开支。

可以将本
单位的制造、基建、安装部门的资源统筹使用，既可以使其参与了技改项目的建设，为以后的
使用、维修、优化等打好基础，同时减少了相关费用的开支，一举两得。

⑸、对主要的工程材
料如钢筋水泥等，可采取集中招标或比价采购，再提供给施工单位领用，这样既保证了施工材
料的质量，同时降低了工程造价。

⑹、严格控制现场工程施工中的变更签证工作，对确实需要
增加工程量的，必须严格按照企业相关审批程序进行，不得擅自做主。

2.7加强项目管理，确保工程质量
技术改造项目完成的好坏，直接影响到企业的正常投产和投资回报。

因此，必须加强技术
改造项目工程质量管理工作，必须严格执行工程质量的相关考核责任制度，确保项目能够达到
预期目的。

法士特公司技改项目实施过程中，主要通过开展工程监理活动，加强现场监督和对
施工人员的责任追究力度等。

在工程质量验收时，则严格执行由工艺部门、设计部门、土建施
工管理部门、使用部门和施工单位等共同参加的验收管理制度，从根本上保证了工程质量。

在设备管理方面，公司主要采取一下措施确保设备质量：⑴、在合同条款中注明具体的质
量要求和技术参数指标。

⑵、对非标设备制造要严格执行图纸会签制度，将可能出现质量问题
的概率降至最低。

⑶、在设备制造过程中，企业要定期不定期的派技术人员到制造现场进行监造。

⑷、对设备中的一些关键或重要部件，要求对方提供相关检测报告和质量承诺保证等。

⑸、要严格按照技术协议和招标文件要求等进行空载试车、负荷试车和最终验收等。

2.8做好技术资料的归档管理工作
技术档案是企业实施技术改造项目的历史记录，又是技术改造项目建立以及竣工投产和交
付使用的必要条件，也是进行投产后的设备运行、维修、管理和改造等工作的重要依据。

因此
要从技术改造项目立项开始，就应严格按照：“完整、准确、系统、有效”的档案管理要求，
将施工过程中形成的文字、图纸、图表和声像等各种技术文件，随时进行归档和保存，以保证
建档工作与技术改造项目实施能够同步进行。

法士特集团公司在技术改造项目实施过程中主要
采取一下措施实现上述工作要求的：⑴、确定专人作为技术改造项目文件档案的管理人员，从
组织上确保档案工作与项目实施的同步性。

⑵、针对具体情况制定和下发《技术改造项目档案
归档范围》，使需要归档的技术资料都能做到一清二楚。

⑶、在设备开箱时，必须要由档案管
理人员在场。

对随机的设备资料需先由档案管理人员收集和归档建账后，其他人员方可借阅，
以保证资料的完整性。

⑷、在签订相关合同时，应明确供应方需要提供的相关技术资料。

⑸、
认真执行《技术改造项目资料归档管理考核办法》对各单位的执行情况要进行认真的考核。

3 结束语
虽然各个企业的情况有所不同，在技术改造项目的建立和管理方面的条件和环境也有不同，加之技术改造项目具有一次性和独特性的特点，使得技术改造项目的建立和管理工作变得更加
困难。

但是，只要企业能够做到：各项管理制度健全、计划周密、管理方法得当和信息通常等
工作，就一定能将技术改造项目按照企业规定的建设周期、投资概算和优异的质量建设好，达
到又好、又快、又省和取得预期的投资效益的目的。

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（责任编辑:栗玲）。