建设“四个中心”探索洪山产业结构优化升级新路径
武汉市人民政府关于印发促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案的通知
武汉市人民政府关于印发促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2022.02.09•【字号】武政〔2022〕5号•【施行日期】2022.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文武汉市人民政府关于印发促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案的通知武政〔2022〕5号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案》印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府2022年2月9日促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案为促进武汉东湖新技术开发区（以下称东湖高新区）高质量发展，充分发挥其引领、示范和辐射作用，根据《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）、《省人民政府关于印发促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施的通知》（鄂政发〔2020〕28号）等文件精神，结合我市实际，特制订本方案。
一、工作目标牢牢把握“发展高科技、实现产业化”方向，始终坚持“高”“新”特色，积极发挥“自创区、自贸区”先行先试作用，围绕将东湖高新区建设成为世界一流科技园区、全国创新驱动发展示范区、中部地区高质量发展先行区和长江中游践行“两山理念”样板区的发展定位，加快推进以东湖科学城为核心的光谷科创大走廊建设，大力创建湖北东湖综合性国家科学中心和武汉国家科技创新中心，为国家高水平科技自立自强提供战略支撑。
主要指标如下：——经济发展领跑全省全市。
2025年，东湖高新区经济总量突破5000亿元，发展首位度进一步提高。
培育1—2家千亿级“产业航母”企业、10家百亿级行业龙头企业、一批国际领先企业，形成具有国际竞争力的高科技企业梯队，打造若干具有引领性新兴产业集群。
到2035年，全区综合实力大幅跃升，率先基本实现社会主义现代化，初步建成“世界光谷”。
北京十二五规划全文(整理版)
北京十二五规划全文(整理版)篇一：北京市十二五规划全文北京市“十二五”规划纲要全文（2022-2022年）北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言跨入新世纪的第二个十年，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
经历了国际金融危机洗礼的全球经济正在发生深刻变化，国内处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，首都北京在成功实现“新北京、新奥运”战略构想之后，开始步入新的发展阶段，面临难得的历史机遇，也面对风险挑战，制定科学的战略安排对首都立足新的阶段变化、向更高发展水平迈进至关重要。
《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是首都着眼建设中国特色世界城市、全面实施人文北京、科技北京、绿色北京战略的五年规划，是首都深入推进经济发展方式加快转变、在新的起点上开创科学发展新局面的重要规划。
本规划主要阐明市委市政府的战略意图，明确“十二五”期间首都发展的战略目标、重点任务和发展路径，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
本规划编制的主要依据是：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院对《北京城市总体规划(2004年—2022年)》的批复。
第一篇新时期的战略选择第一章过去五年的发展成果“十一五”时期是北京发展史上极不平凡的五年。
在党中央、国务院的坚强领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，振奋精神、顽强拼搏、克服重重困难，成功举办了一届无与伦比的奥运盛会，圆满完成了新中国成立60周年庆祝活动筹办任务，积极应对了国际金融危机冲击，有力推动了全市的科学发展，“十一五”规划确定的主要目标任务圆满完成。
过去五年是首都经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。
首都经济实现重大跨越。
全市地区生产总值年均增长11.4%，总量达到13777.9亿元，人均超过1万美元。
京津冀协同发展规划纲要(2015-5讲义)
整体质量和居民生活舒适度、控制城市向外无序蔓延等
方面发挥了重要作用。
英国政府将绿色发展上升为国家战略，制 定了统一而持续的生态城市规划
自19世纪开始伦敦就一直在探索生态城市建设，相继推出了花园
城市规划、大伦敦规划、大伦敦发展规划到大伦敦发展战略规划。 面临着工业发展带来的环境污染和资源短缺的双重压力，英国政府 利用经济杠杆，促进产业调整与升级。大规模限制制造业在本土的发 展。对传统制造业、煤炭采掘业的补贴大幅度下降，同时，加大对服 务业的扶持力度和大力发展高新技术产业。2012年英国第三产业占比 高达78.2%，远高于世界63.6%的平均水平。
深刻领会习总书记2.26重要讲话的精神
建设好首都，推动北京持续健康发展
北京发展离不开京津冀协同发展
北京
我们伟大祖国的象征和形象； 向全世界展示中国的首要窗口；
全国的首善之区
——要率先示范，各方面工作具有代表性、指向性。
北京的主要优势：
地位高、体量大、实力强、变化快、素质好
2014年
11654.09
7083.39 50947.75 19599.41 3354.4 54001.8 1406.1
26671.9
13330.7 211000 61000 12631.4 95000 183.7
45888.29
24160.89 291461.15 152344.41 16658.6 149001.8 1589.8
北京的定位四个中心政治中心文化中心国际交往中心科技创新中心天津的定位一个基地三个区全国先进制造研发基地北方国际航运核心区金融创新运营示范区改革开放先行区河北的定位四个基地产业转型升级基地商贸物流基地环保和生态涵养基地科技成果转化基地二空间布局二空间布局新的区域发展规划进一步明确了北京天津河北的功能定位明确了一核双城三轴四区多节点的发展思路与空间布局并制定交通布局一体化生态布局一体化及产业协同发展的实施细则
武汉市人民政府办公厅关于印发以“四个加快”推动全市经济高质量发展若干措施的通知
武汉市人民政府办公厅关于印发以“四个加快”推动全市经济高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.09•【字号】武政办〔2021〕100号•【施行日期】2021.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文武汉市人民政府办公厅关于印发以“四个加快”推动全市经济高质量发展若干措施的通知武政办〔2021〕100号各区人民政府，市人民政府各部门：《以“四个加快”推动全市经济高质量发展的若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅2021年9月9日以“四个加快”推动全市经济高质量发展的若干措施为贯彻落实市委、市人民政府关于打造“五个中心”、建设现代化大武汉的决策部署，以“四个加快”推动全市经济高质量发展，特制定以下措施。
一、加快扩大经济规模（一）细化落实产业地图。
以产业地图为指引，细化制定招商地图、创新地图、人才地图，相互支撑、同向发力。
牵头部门履行好统筹协调责任，加强对各区（含开发区，下同）的政策指导和精准支持，推动各区根据实际发展新产业，精准招商引资、招才引智，推动区级经济错位竞争、特色发展。
（责任单位：市发改委、市招商办、市科技局，市委组织部〈市招才局〉，各区人民政府〈含开发区管委会，下同〉）（二）全力推进“一区一表”。
实行每月一调度、双月一交流、每季一总结、半年一讲评、全年一考核的“五个一”推进机制。
各区明确各主导产业发展的“一谱一策三清单”，即制定产业发展图谱，出台促进产业发展政策，梳理形成重点企业、重点项目、重点平台3张清单。
突出项目支撑，加快项目开工建设，加强要素保障和审批服务，确保每年新开工600个亿元以上项目，完成市级重大项目投资2400亿元以上。
（责任单位：市发改委，各区人民政府）（三）建立产业链“链长制”。
实施“一链一策”，各牵头部门对标先进城市制订实施方案，明晰产业链发展目标、路径，建立健全精准化、个性化政策供给。
广州重点建设“四个中心、一个基地”：第三产业占GDP比重到2020年预计将达70%!
筑 三个平台 ， 动两个 “ 推 促进 ” 等工作 ， 积
极 实施 “ 技东 莞 ” 科 工程 ， 力 提高 自主 创 着
新能力，加快推进产 业结构调整升级 ， 立
志 把 东 莞 建 成 以 电子 信 息 产 业 为 特 色 的
现代制造业名城 ， 积极推动东莞制造向东
莞 创造 的转 型升 级 。 狠抓三个抓手（ 即抓 政 策 、 园 区、 抓 抓 人 才 ）推 动 东莞 制 造 向 东莞 创造 转 变 。 ， 一 是 抓政 策 ， 化 政府 投入 的杠 杆 作 用 。 为 强 此 ， 莞 出台 了《 于 实 施 “ 技 东 莞 ” 东 关 科 工 程 建 设 创 新 型 城 市 的 意 见 》 和 相 关配 套 政 策 ，决 定从 ２ ０ 起 连 续 ５ 每年 投 ０６年 年
在发 展 现 代 服 务 业 方 面 ，广 州 要 着 力 推进空港 、 港建设 ， 造现代物流 中心。 海 打 白云 国 际机 场旅 客 吞 吐 量将 达 ３９ ．ｌ万 ０５ ５ 人次 ， 居 内地 机 场 第 二 位 ， 入 世 界 大型 跃 跨 航 空 枢 纽 机场 行 列 ； 在 高 新 技术 产 业 方 面 ， 州将 以 ｌ 年 广 ０ 建 成 创 新 型城 市 为 目标 ， 快 国 家 级 软件 、 加 电子 信 息 、 物 医 药 、 生 网游 动 漫 四 大产 业 的 发展 。目前 ， 州正 抓 紧 建设 和 引 进 一批 重 广 大推 动作 用 的产 业 项 目 ，如 平板 电视 和 机 场 电路 芯 片两 类 项 目 ，全部 建 成 后 预 计 分
业园 区： 三是抓人才 ， 强化 智力资源 的支
撑作 用。 构筑 三个 创 新 平 台 ， 动优 势产 业 向 推 创 新集 群 转 型 升级 。 莞 工 业行 业 相 对齐 东
上海四个中心建设规划
上海四个中心建设规划:国际贸易中心:一、上海国际贸易中心建设已取得的成绩随着改革开放的发展和上海“四个中心”建设的推进，到“十一五”期末，上海国际贸易中心建设已具有良好基础，形成基本框架。
（一）市场流通规模扩大，现代化商业模式发展。
2010年，全市实现商品销售总额374万亿元、社会消费品零售总额60705亿元、商业增加值28608亿元，分别比2005年增长19倍、1倍和2 4倍。
全市连锁经营业种业态超过140种，集聚了国内外商贸企业总部和企业运营管理中心、品牌运营中心、资金结算中心、物流中心、分拨中心、销售中心和采购中心等，成为众多国际高端商品和服务品牌的中国地区总部、亚太地区总部。
“十一五”期间，食品流通安全信息追溯系统、冷链技术、物流技术等得到进一步应用，餐饮、维修、洗染、沐浴、家政等生活服务社会化水平提高，上海电子商务交易额由2087亿元增加到4262亿元，上海会展总展出面积由433万平方米增加到804万平方米，年均举办近300个国际展。
（二）市场体系建设加强，物流发展水平提高。
2010年，全市1097家商品交易市场成交额6657亿元，179家亿元以上商品交易市场成交额6480亿元。
其中，生产资料成交额占比达到78%。
上海市场的钢铁、有色金属、白银等价格已成为全国市场风向标，铜的价格已成为国际铜市的重要风向标。
上海石油交易所推出我国能源要素市场第一笔液化天然气（LNG）和液化石油气（LPG）现货竞买交易，上海陆上货运交易中心与大宗商品交易市场实现对接。
上海被商务部认定为全国流通领域现代物流示范城市，医药、危险化学品、冷链、汽车等专业物流服务能力和A级物流企业总数在全国领先。
（三）贸易总量不断提高，贸易结构进一步优化。
2010年，本市货物贸易进出口总额36887亿美元，上海关区进出口总额68465亿美元，分别比2005年增长近1倍；上海港口货物吞吐量达到65亿吨、集装箱吞吐量29069万标准箱，均居世界第一位；服务贸易进出口总额由2005年的3248亿美元增加到2010年的10467亿美元，年均增长达到264%，占全国比重289%。
国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》
科技部印发《国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引》科技部印发《国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引》，主要分为目的意义、建设原则、基本条件、重点任务及组织管理等五大部分。
《指引》以聚焦人工智能重点细分领域，充分发挥行业领军企业、研究机构的引领示范作用，有效整合技术资源、产业链资源和金融资源等为目的意义；以“应用为牵引、企业为主体、市场化机制、协同式创新”为建设原则；以发挥人工智能行业的引领示范作用、带动中小微企业协同创新发展及提供开放创新平台发展的保障条件等为基本条件；以开展细分领域的技术创新、促进成果扩散与转化应用、提供开放共享服务及引导中小微企业和行业开发者创新创业为重点任务。
科技部将通过推荐申请、综合论证、认定公布及运行管理等方式，对各地区上报的开放创新平台进行统一论证及组织管理。
（科技部网站）湖北省发布5G 产业发展计划：2021年核心产业产值超2000亿元湖北省政府印发《湖北省5G 产业发展行动计划（2019—2021年）》，《行动计划》提出用3年时间，建设全国5G 产业发展先行区；到2021年，湖北省5G 核心产业（通信服务和设备制造）产值超2000亿元。
《行动计划》明确3项重点任务。
一是加快5G 网络基础建设，力争建设5G 基站5万个以上，实现武汉市5G 网络全覆盖，宜昌、襄阳等有条件的地方主城区全覆盖，逐步向县级以上重要区域延伸。
二是发展5G 设备生产制造业，建设5G 创新驱动核心区，以武汉东湖新技术开发区为中心建设国内领先的5G 技术研发和产业化基地，打造“东湖网谷”。
三是推动5G 规模化示范应用，开展100个业务示范应用，孵化培育1000家应用示范企业，力争工业互联网、智能网联汽车、超高清视频和VR/AR/MR 、智慧教育、远程健康医疗等五大领域应用走在全国前列。
（湖北日报）科技部发文：支持科技型中小企业加快创新发展科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知。
光谷中心城规划方案设计方案
光谷中心城规划方案概述光谷中心城规划方案是针对武汉光谷地区的城市发展制定的规划方案。
该方案的主要目标是将光谷中心城打造成为全球领先的高科技产业聚集地和宜居城市。
规划区域光谷中心城规划区域位于武汉市洪山区南部，占地面积约为66.7平方公里，是华中地区最大的高新技术产业聚集区。
规划内容城市空间形态光谷中心城规划方案提出了“生态、智能、开放、和谐”的城市空间形态概念，其中，“生态”主要体现在城市公园、生态保护绿地等方面，“智能”则主要体现在交通出行、智慧建筑等方面，“开放”则主要体现在公共空间、文化设施等方面，“和谐”则主要体现在城市人文环境、社会关系等方面。
建设项目光谷中心城规划方案提出了多项建设项目，主要包括：1.交通建设。
规划建设地铁6号线、14号线、15号线等，同时优化公交线路，增加停车位，提高公共交通服务质量。
2.住房建设。
规划建设大批量公共住房，满足广大人民群众的需求。
3.商业娱乐建设。
规划建设多个商业中心、电影院、博物馆等，丰富市民文化娱乐生活。
4.教育科研建设。
规划建设多个高校、科研机构，提升科研水平，培养人才。
5.绿地建设。
规划建设多个公园、植被带、生态保护区等，促进城市绿化，提高城市环境品质。
综合配套保障光谷中心城规划方案提出了多项配套保障措施，以确保建设项目的顺利进行。
主要包括：1.资金保障。
规划建立专门的投资基金，同时引入社会资本，确保规划建设项目资金来源。
2.管理保障。
规划建立专门的规划管理机构，加强对建设项目的监管和管理。
3.人才保障。
规划鼓励创业创新，引进高端人才，提高科研水平和创新能力。
宜居城市建设光谷中心城规划方案是以宜居城市为目标而制定的规划方案。
规划方案提出了多项具体措施，以确保城市建设的宜居性，主要包括：1.环境保障。
规划加强环保措施，促进垃圾分类、废水处理等。
2.医疗保障。
规划建设多个医疗机构，提高医疗服务水平。
3.教育保障。
规划加强对学前教育、中小学教育、高等教育的投入，提高教育水平。
武汉市人民政府关于印发武汉市加快推进总部经济高质量发展政策措施的通知
武汉市人民政府关于印发武汉市加快推进总部经济高质量发展政策措施的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2021.10.30•【字号】武政规〔2021〕16号•【施行日期】2021.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文武汉市人民政府关于印发武汉市加快推进总部经济高质量发展政策措施的通知武政规〔2021〕16号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市加快推进总部经济高质量发展的政策措施》印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府2021年10月30日武汉市加快推进总部经济高质量发展的政策措施为进一步引进、培育和壮大总部企业，加快推进总部经济高质量发展，优化产业结构，提升城市功能，增强城市资源整合力和辐射带动力，有效支撑现代化大武汉建设，特制定如下政策措施：一、工作措施锚定国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市总体定位，围绕打造“五个中心”、建设现代化大武汉的目标任务，以创新发展为引领，以提质增效为主线，以融入全球产业链高端环节为导向，按照“引进来、留得住、可发展”的思路，坚持市场主导和政府引导相结合的原则，不断加大总部企业的引进和培育力度，着力构建市、区协同推进工作格局，促进我市总部经济提档升级。
（一）强化总部企业招商引资。
聚焦构建“965”现代产业体系，遵循“建链、延链、补链、强链”的原则，高水平策划一批总部企业招商项目, 大力引进世界企业500强、中国企业500强等企业总部项目。
推进总部经济招商引资“一把手”工程，深挖名人招商、以商招商、校友招商潜力，定期组织500强企业专场、大型中央企业专场、校友专场、楚商专场等专题招商活动，加快推进项目早签约、早落地。
力争通过5年努力，世界企业500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强、大型中央企业在汉设立总部（区域总部、功能型总部）数量突破100家。
抓好“四个关键” 聚力项目建设
抓好“四个关键” 聚力项目建设作者：吴宣来源：《前进》 2020年第5期吴宣贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，强化“项目为王”鲜明要求和工作理念，牵稳抓牢项目建设“牛鼻子”，持续抓好“科学谋划、双招双引、创优环境、实干快干”四个关键，用非常之力、下恒久之功，锲而不舍地推动项目落地见效，确保项目建设盘子实、进展快、达效早、带动强，进一步促进县域经济社会高质量转型发展。
一、科学谋划，夯实项目盘子。
科学谋划好项目，立足国家产业政策，结合县域经济发展实际，高质量谋划项目建设的大盘子、基础库。
一是在“产业”上谋。
认真分析研究国家《战略性新兴产业目录》、山西转型综改示范区建设和先进发达地区产业转移动态，把握县域经济一产、二产、三产发展的实际，发挥自身优势产业，寻找关联产业集群，谋划既符合国家产业政策、又能推动产业转型升级的产业集群类好项目。
二是在“链条”上谋。
精心梳理完善、延长主导产业链条，制作《工业经济循环产业链布局图》和《一产三产融合发展绿色循环产业链布局图》，从链条中谋划项目。
三是在“龙头”上谋。
立足打造全国、全省特色优势产业基地目标，把握各个产业的上游制高点，围绕产业“龙头”和产业化龙头企业谋划项目，增强项目的带动力、影响力和实效性。
四是在“短板”上谋。
聚焦现有优势产业链条的空白或产能不足，立足长远，补齐短板、规划项目，促进产能补充项目和链条完善项目进一步完备。
全方位、全产业、全链条的科学精准谋划，抓项目建设的底盘更实，基础更牢，对象更清。
今年，我们谋划了总投资达114亿的新能源发电、新材料加工、钢铁焦化转型升级项目18个，在三大产业中梳理出20条产业集群发展链，夯实项目库150多个项目，精心打造全国最大的锰铁生产基地、中西部印刷包装文化产业和新兴产业基地。
二、抓“双招双引”，增强发展后劲。
强化招商引资、招才引智，引进更多项目、资金和人才，为县域经济发展增添动力。
招商引资是经济工作的生命线，人才是发展的第一资源。
《武汉市产业发展空间布局规划》
《武汉市产业发展空间布局规划》《武汉市产业发展空间布局规划》评审会召开顶级专家会聚江城为武汉产业空间顶层设计把脉产业战略是城市发展的灵魂，产业发展空间布局研究是修编武汉城市总体规划的必要环节，对城市发展起到重要的支撑作用。
22 日，武汉市新一轮城市总体规划修编重大专题———《武汉市产业发展空间布局规划》全国专家评审会在汉召开，多位国内政策、规划、经济领域的顶尖专家为我市未来产业空间布局把脉。
在《武汉2049》中，我市明确提出到2030 年建成国家中心城市，到2049 年建成创新、贸易、金融、高端制造业“四个中心”的世界城市目标。
为实现这一目标，武汉哪些产业能担当国之重任？如何保持持续增长的动力？如何从城市空间上引领未来产业布局、适应市场需求？根据市委、市政府统一部署，武汉市国土资源和规划局、武汉市土地利用和城市空间规划研究中心开展了《武汉市产业发展空间布局规划（2015-2030）》编修。
评审专家来自多个领域，包括中国科学院院士陆大道及国家发改委、国务院发展研究中心、中国城市规划设计研究院、华东师范大学、南京大学、华中科技大学及武汉市发展和改革委员会等多位著名专家、学者。
为“把最好的规划变成最好的城市建设”，《武汉市产业发展空间布局规划》以“多规融合”为创新理念，让规划目标得以在空间上“落地”。
在未来发展的顶层设计中，充分考虑生态的引领作用，不把发展和生态对立来看，而是充分考虑和保护武汉极富特色的山水资源。
在产业发展方面，对接“国家中心城市成长阶段”、“国家中心城市成熟阶段”和“世界城市培育阶段”，提出了分阶段的产业发展目标和创新发展的迭代产业体系；在产业空间布局方面，顺应产业空间演变规律，遵从“市场导向”进行产业区位选择，构建激发城市活力的产业网络，促成“产城融合”的城市空间布局。
与会专家一致评价该规划是一项国内少有的优质规划成果，可以成为今后武汉发展的指导性参考蓝本。
武汉市委、市政府一如既往抓长远规划，让人印象深刻。
抓好“三件大事”,建设“四个中心”
北京遴选考点：抓好“三件大事”，建设“四个中心”1.北京提出明确一个奋斗目标、抓好“三件大事”，有哪些具体安排？党的十九大进一步明确了“两个一百年”的奋斗目标，落实到北京，就是要率先全面建成小康社会，努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。
北京要着力抓好的“三件大事”：一是组织实施新一版北京城市总体规划。
党中央、国务院批复的北京城市总规，是首都发展的法定蓝图。
我们将严格实施“双控”、严守“三条红线”，落实好“一核一主一副、两轴多点一区”的空间布局，加强历史文化名城保护，坚决维护总规的严肃性和权威性，确保一张蓝图干到底。
二是以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。
我们将持续推进疏解整治促提升专项行动，以此缓解人口资源环境突出矛盾，提升首都功能，提升人居环境，提升城市发展质量，促进可持续发展；同时全力支持河北雄安新区规划建设，高水平规划建设城市副中心，推进交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三大重点领域率先突破。
三是全力筹办好2022年北京冬奥会、冬残奥会。
这是我国重要历史节点的重大标志性活动。
现在冬奥会已经进入“北京周期”，我们坚持绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念，以时不我待的紧迫感扎实推进各项筹办工作，广泛推广冰雪运动，要确保办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。
2.进入新时代，首都将如何进一步建设好“四个中心”？可以这么说，首都发展的全部要义，就是牢固确立首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，这也是首都职责所在。
北京的发展就寓于“四个中心”功能建设和“四个服务”之中。
政治中心建设方面，主要是做好服务保障，创造安全优良的政务环境。
文化中心建设方面，要以历史文化名城保护为根基，建设好大运河、长城、西山永定河三个文化带，在公共文化服务和文化创意产业上发挥示范引领作用。
国际交往中心建设方面，将前瞻性地谋划并加强国际交往设施和能力建设。
推进武汉创建“两个中心”
湖北政协2021年第1期建设国家科创中心、综合性国家科学中心，应强化顶层设计和规划引领。
建议：一、加强省市统筹协作，加快建立完善综合保障体系争取将武汉国家科创中心、综合性国家科学中心建设纳入国家发展战略和全国区域发展总体布局，尽快明确创建任务书、时间表和路线图。
成立筹建理事会，建立完善协调推进机制和运行保障机制。
发挥省市区三级财政资金引导作用，形成省市、省企协同联动的多元投入格局。
创新科技金融产品，引导地方投资平台联合各类金融机构、社会资本多渠道持续稳定投入。
二、聚焦原始创新，提升源头创新供给能力（一）建设世界一流大学和科研机构。
支持在汉高校院所建设世界一流大学和科研机构，鼓励参与国际重大科学计划和工程。
超前部署基础前沿科学研究，中外合作共建全球领先的科研、人才基地。
（二）建设重大科技基础设施。
积极争取国家重大科技基础设施落户武汉，将我省谋划新建的重大科技基础设施项目纳入国家“十四五”规划布局。
支持已有的重大科技基础设施提升功能。
（三）建设重大科技研发平台。
加快建设新型研发机构，引进世界一流科研机构和跨国企业研发中心，支持共建联合科技创新平台，提供共性技术研究开发、中间试验等服务。
（四）加大基础研究的财政科技投入力度。
财政在一级专项科目中专门增设基础研究专项，重点支持聚焦关键核心技术、“卡脖子”技术等方面的研究，对优秀基础研究团队持续稳定给予支持。
三、深化开放合作，构建协同高效的科技创新生态（一）建设“东湖科学城”。
依托东湖国家自主创新示范区，以东湖科学城为重点创新源，联动周边市区尽快完成武汉科创中心战略布局。
（二）促进长江中游城市群协同创新。
做大做强长江中游城市群科技成果转化联盟和新型研发机构战略联盟，统筹协调推动大科学装置建设共建共用、开放共享，共建共性技术试验平台，共同争取国家重大技术研发平台。
（三）积极对接国家科技创新战略。
结合国家中长期科技创新系统布局和重大战略需求，谋划实施一批重大科技创新项目。
武汉市科技创新“十四五”规划和2035年远景目标纲要打造创新人才集聚高地
武汉市科技创新“十四五”规划和2035年远景目标纲要打造创新人才集聚高地坚持把创新摆在事关发展全局的核心位置，围绕“四个面向”，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动“政产学研金服用”高效协同联动，畅通创新策源“最先一公里”和成果转化“最后一公里”，实现更多“从0到1”“从1到10”“从10到N”的突破，建设具有全国影响力的科技创新中心。
创建东湖综合性国家科学中心突出“一个东湖科学城、七个湖北实验室、九个重大科技基础设施”建设重点，加强基础研究和应用基础研究，推动原创性、颠覆性科技攻关，成为国家战略科技力量布局中的战略要地。
一、建设东湖科学城高标准规划建设东湖科学城，集中布局高水平实验室、重大科技基础设施、研究型大学等，打造研发转化、产业发展和科技商务三大板块，营造科学氛围浓厚、生态环境优美、配套功能齐全的工作生活环境，打造创新国家队、发展动力源、改革试验田。
以东湖科学城为创新极核，东湖高新区联动武昌区、洪山区、江夏区，发展大光谷创新组团，串联“武鄂黄黄咸”重点园区和重要创新平台，完善梯次联动的区域创新与产业布局，以点带面提升区域间互联互通与协同创新水平，将光谷科技创新大走廊打造成为创新转化轴、产业协作轴、设施连通轴，将“中国光谷”打造成“世界光谷”。
二、做强基础研究重大平台聚焦光电科学、生物安全、空天科技、生物育种等领域，加快推进光谷实验室、江夏实验室、珞珈实验室、洪山实验室、江城实验室、东湖实验室、九峰山实验室等7个湖北实验室建设，争取成为国家实验室。
对标国家实验室建设标准和要求，提升武汉光电国家研究中心等29家国家重点实验室功能，谋划建设人与动物共患传染病、移植医学、园艺植物生物学、精细爆破等国家重点实验室。
加快推进和谋划脉冲强磁场国家重大科技基础设施、精密重力测量国家重大科技基础设施、生物医学成像设施、第四代同步辐射光源设施（武汉光源）、作物表型组学研究设施（神农设施）、磁约束氘氘聚变中子源预研装置、深部岩土工程扰动模拟设施、农业微生物设施、碳捕集利用与封存九个重大科技基础设施。
武汉市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要推进中心城区集约发展
武汉市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要推进中心城区集约发展坚持以人的城镇化为核心，以提高质量为导向，全面提升城市品质，增强城市综合承载能力，提高农业转移人口市民化质量，使城市更健康、更安全、更宜居。
实施城市更新行动尊重城市发展规律，把全生命周期理念贯穿规划、建设、管理全过程各环节，提升城市发展质量，彰显城市个性魅力。
一、高起点规划城市完善“多规合一”的国土空间规划体系，强化国土空间用途管制，强化生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线约束并严格管控，适时修订国土空间规划地方性标准。
高质量规划标志性区域，科学规划、提升改造“两江四岸”，打造防汛岸线、生活岸线、生态岸线、景观岸线，推进“江、园、城”有机融合。
持续建设东湖城市生态绿心，打造山水相依、城湖相融、人文相映的城市亮点区块。
优化城市设计，强化城市色彩、整体风格、建筑造型管控，推进地标建筑群建设，形成“错落有致、疏密有度、高低起伏”的城市天际线，构建和谐有序、层次分明的城市空间界面。
强化国土空间规划与城市安全治理有机衔接，注重空间留白，优化生态空间、避难空间和安全生产空间布局。
注重延续城市历史文脉，保留城市历史文化记忆。
二、高标准建设城市修订提升城市建设标准，突出安全、立体、多元、高效，推进地上地下分工明确、功能互补。
促进地下各系统之间相互协调、集约利用，在确保地下资源保护红线和工程安全底线的基础上，科学安排轨道交通、停车、人防、管线管廊、公共服务和商业设施，以及地下深层轨道、地下隧道、地下物流系统等大型交通市政设施建设，加快推进地下综合管廊建设，严格保护深层地下空间，为城市长远发展预留空间。
因地制宜进行“微规划”“微改造”和“留改拆”，有序推动老旧街区、老旧厂区、城中村改造。
加强城镇老旧小区改造，加快未来社区建设，不断提升人居环境和传承地域文化。
开展“擦亮小城镇”行动，推进新城区街、乡、镇更新改造和功能提升。
加强工程设计建造管理，创建建筑品质示范工程。
武汉四新规划方案
武汉四新规划方案引言武汉市作为中国中部重要的中心城市，不断加强城市规划建设，提升城市综合竞争力。
为了适应新时代的发展需求，武汉市制定了四新规划方案，包括新城市副中心规划、新交通规划、新产业规划和新环境规划。
本文将对这四个规划方案进行详细介绍。
1. 新城市副中心规划武汉市新城市副中心规划旨在打造一个现代化、绿色、宜居的城市副中心。
该副中心位于武汉市汉阳区，规划面积约为300平方公里。
规划中包括商务区、居住区、教育区、文化区等功能区，并设置了公园绿地和交通网络。
新城市副中心规划将提升汉阳区的综合发展水平，为居民提供更好的生活和工作环境。
2. 新交通规划新交通规划是武汉市在城市交通领域的重要举措。
该规划将推动建设综合交通枢纽、轨道交通和智能交通系统，提升城市交通运行效率和便利性。
其中，综合交通枢纽将集合公交、地铁、火车、航空等多种交通方式，方便市民出行。
轨道交通网络将覆盖全市主要区域，并与综合交通枢纽相连。
智能交通系统将利用先进的技术手段，提供实时交通信息和优化交通流程，减少拥堵和事故发生。
3. 新产业规划新产业规划旨在培育和发展新兴产业，推动经济转型升级。
武汉市将重点发展生物医药、新能源汽车、智能制造、数字经济等领域的产业。
为此，武汉市将加大科研投入，建设创新载体，提供创新创业服务，吸引和培育高端人才。
同时，市政府还将加强与企业的合作，提供优惠政策和投资环境，鼓励企业增加研发投入，推动产业发展。
4. 新环境规划新环境规划是武汉市在环境保护方面的重要举措。
该规划将加强生态环境保护，改善环境质量，提高市民的生活质量。
具体举措包括加强水资源管理和保护，推进垃圾分类和资源化利用，完善大气污染治理措施，促进节能减排，提高城市绿化覆盖率等。
武汉市将通过政策引导、技术创新和社会共治等多种手段，保护和改善城市环境。
结论武汉市四新规划方案将推动武汉市经济社会发展的转型升级。
新城市副中心规划将提升汉阳区的发展水平，新交通规划将改善城市交通环境，新产业规划将推动产业结构优化，新环境规划将提高城市环境质量。
太湖流域水环境治理综合治理方案
第二节 水环境治理的基本思路 ............................................ 36 第三节 总体目标 ........................................................ 37
一、水质主要控制指标 ............................................... 38 二、近期目标 ....................................................... 38 三、远期目标 ....................................................... 39
第二节 调整产业结构与优化产业、城乡布局 ................................ 49 一、调整产业结构 ................................................... 49 二、优化产业空间布局 ............................................... 52 三、优化城乡布局 ................................................... 53
“十四五”时期武汉国家创新型城市建设的推进路径和举措建议
“十四五”时期武汉国家创新型城市建设的推进路径和举措建议作者：吴传清来源：《决策与信息》 2020年第9期吴传清武汉市是国家相关部委（科技部、国家发改委）批准建设的78个国家创新型试点城市之一。
2014年9月25日颁布实施的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确要求武汉加快国家创新型城市试点建设。
创新型城市建设也是武汉建设国家中心城市的重要内容，国家发改委批复的支持武汉建设国家中心城市的函件中明确要求武汉提升“全国经济中心、高水平科技中心、商贸物流中心、国家交流中心”功能。
高质量发展是体现新发展理念的发展，“十四五”时期是谱写武汉市高质量发展新篇章的关键时期，应充分利用武汉智力资源密集优势，充分发挥创新第一动力作用，坚定不移地实施创新驱动发展战略，持续增强创新创业活力，加快建设国家创新型城市。
1. 加强“顶层设计”，提高执行力。
深圳市2008年获批建设国家创新型城市试点，坚持以《深圳建设国家创新型城市总体规划（2008-2016）》为引导，围绕“五大目标、十大工程、五大保障措施”，不断优化制度设计和实施，成为国内创新型城市建设的样板城市、标杆城市。
借鉴深圳经验，武汉市应加强国家创新型城市的总体谋划和规划引导，明确建设目标、重大工程和重大举措，坚持“一张蓝图干到底”。
持之以恒地实施国家创新型城市试点建设年度计划，不断完善相关激励政策。
坚持实施第三方评估，不断总结创新型城市建设成效、梳理创新型城市建设存在的突出问题或短板，发布年度《武汉国家创新型城市发展报告》。
2. 加强国家级开发区改革与创新发展。
开发区是产业集聚发展的空间载体，开发区发展必须走创新发展、绿色发展、集聚发展、集约利用之路。
发挥好武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区的集聚与辐射作用，不断优化开发区产业结构，促进战略性新兴产业集聚发展、生产性服务业集聚发展、先进制造业和现代服务业融合发展，在新一代信息技术产业、高端装备制造业、新能源汽车与智能网联汽车产业、新材料产业、节能环保产业等领域，建设一批在全国乃至世界上具有竞争力的优势产业集群。
武汉市农业农村局关于贯彻落实全市加快打造“五个中心”建设现代化大武汉暨优化营商环境大会精神的实施意见
武汉市农业农村局关于贯彻落实全市加快打造“五个中心”建设现代化大武汉暨优化营商环境大会精神的实施意见文章属性•【制定机关】武汉市农业农村局•【公布日期】2021.03.31•【字号】武农〔2021〕7号•【施行日期】2021.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文武汉市农业农村局关于贯彻落实全市加快打造“五个中心”建设现代化大武汉暨优化营商环境大会精神的实施意见为贯彻落实全市加快打造“五个中心”建设现代化大武汉暨优化营商环境大会精神，结合我局实际，制定如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委关于“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”的部署，围绕“加快打造‘五个中心’，建设现代化大武汉”的目标，遵循“为城服务、靠城发展”的功能定位，建设现代都市农业示范区，打造乡村振兴武汉样板，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快实现农业农村现代化。
二、聚焦产业提升，高水平推进产业、项目、主体建设与发展持续提升农业质效，打造精致农业，做强龙头企业，提升品牌农业，启动新一轮田园综合体建设，推动我市农业农村社会经济高质量发展。
一是大力夯实农业产业发展基础。
坚决落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制各项工作任务，粮食种植面积稳定在216万亩，蔬菜种植面积240万亩以上，新建高标准农田13.38万亩，主要农作物耕种收综合机械化率达到77%。
加快生猪产能恢复工作，全年生猪存栏数达到125万头。
开展长江名优特经济鱼类人工繁育和推广养殖，提升优质特色水产品比重，活鱼等淡水产品产量稳定在40万吨。
乘势而上推进种业发展，种业全产业链产值达到500亿元。
扎实做好农业防灾、避灾、抗灾、减灾各项工作，做好重大动植物疫病防控。
二是强力打造精致农业。
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市大力推进产业转型提升工作实施方案的通知
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市大力推进产业转型提升工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.28•【字号】武政办〔2021〕27号•【施行日期】2021.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市大力推进产业转型提升工作实施方案的通知武政办〔2021〕27号各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市大力推进产业转型提升工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅2021年3月28日武汉市大力推进产业转型提升工作实施方案为贯彻市委、市人民政府关于打造“五个中心”、建设现代化大武汉的决策部署，大力推进产业转型提升，加快构建“965”现代产业体系，建设全国经济中心，特制订本方案。
一、工作目标锚定“五个中心”建设任务，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦“965”产业集群，推进产业基础高级化、产业链现代化。
重点聚焦四个方向：一是提升产业能级，务实推进支柱产业壮大、战略性新兴产业倍增、现代服务业升级“三大计划”；二是优化产业结构，切实做好“去”“转”“育”“提”四篇文章，保持制造业占比基本稳定，突破性发展数字经济；三是完善产业发展生态，引进一批龙头企业和上下游关键配套，显著增强产业链供应链自主可控能力，培育一批在全国乃至全球分工和价值链中占据重要地位的特色产业；四是科学调整空间布局，聚焦发展各区主导产业，着力提升产业集中度和显示度，加快打造一批世界级产业集群和区域产业品牌，推动区域协调发展。
2021年的主要目标：——地区生产总值达到17600亿元、增长12%，力争达到17800亿元、增长13%；——规模以上工业增加值增长12%、力争13%；——服务业增加值增长13%、力争14%；——高新技术产业增加值增长14%、力争15%；——固定资产投资增长10%、力争12%；——工业投资增长11%、力争13%，其中，技改投资占工业投资的比重达到40%、力争42%；——社会消费品零售总额超过7070亿元、增长15%，力争超过7130亿元、增长16%；——招商引资实际到位资金达到9330亿元，力争达到9360亿元，其中产业项目到位资金占比达到40%；——外贸进出口超过2970亿元、增长10%，力争超过3000亿元、增长11%；——实际利用外资增长8%、力争9%，商务部实际利用外资（FDI）增长15%、力争18%。
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建设“四个中心”探索洪山产业结构优化升级新路径
作者：曹术意王定珍雷华
来源：《文化产业》2015年第01期
摘要：国家“十二五”规划纲要与党的十八大报告均明确提出要通过优化产业结构来实现经济的又好又快发展，在此基础上，按照武汉市建设国家中心城市的总体部署和区域规划总体要求，洪山区吹响了产业结构优化升级的号角。
本文通过对以建设“四个中心”为手段，洪山区产业结构优化升级的具体路径进行了初步探讨。
关键词：区域经济；洪山区；产业结构；四个中心；
中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向”，党的十八大报告要求，“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题”，对产业结构优化升级提出了要求。
2004年，党中央、国务院作出促进中部地区崛起的重大战略决策；2011年底，武汉市第十二次党代会明确提出建设国家中心城市。
这些都对洪山区产业结构优化升级提供了重要的历史机遇。
洪山区强化产业结构优化升级，要结合自身特点，按照科学规划、完善功能、提高品位的要求，以完善设施、提升功能、塑造具有鲜明特色的城市形象为重点，以建设“四个中心”为载体，立足洪山优势资源和功能定位要求，以产业空间布局调整和产业功能区建设为重点，加快培育一批新兴高端产业，不断优化产业发展环境，努力培育城市综合承载能力，提升洪山产业核心竞争力和可持续发展能力。
一、打造高端要素集聚中心
洪山辖区内有省部属以上高校14所，国家级和省级科研单位35个，国家重点实验室13个，两院院士50名，在校师生达到50余万人，科技人才集聚，科研成果众多，具有高端要素集聚的天然优势。
因此，要把握武汉市打造高端创新要素集聚中心的时机，在珞南、关山、洪山、狮子山等配套设施完备、交通条件便利，扎堆效应、关联效应逐步显现的地区，着力建设高端创新要素集聚区。
在技术创新和合作方面，应以政府为引导，以企业、高校、科研院所为主体，以金融机构、中介机构为纽带，构建全方位、多领域的产学研、政资介合作模式。
在传统产业改造升级
方面，要改造提升传统产业，推动产业链条向高附加值延伸；积极发挥龙头企业、名牌产品和驰名商标的带动作用，引进培育一批具有国际国内影响力的品牌，做大做强产业集群；提高优势出口产品的技术含量和附加值，提高自主品牌出口产品比重。
二、打造文化旅游创意中心
武汉科教旅游资源最主要集中在洪山辖区，如中国地质大学逸夫博物馆、中科院武汉植物园、武汉东湖海洋世界等，自然、人文、科教资源丰富。
洪山应抓住武汉建设全国旅游目的地的契机，开展城市体验旅游，开发（湖）水旅游、科教旅游等特色游项目。
利用天兴洲大桥下桥匝道的建设完成和高铁站的使用机遇，按照“严格保护、合理开发”的方针，因地制宜对天兴生态绿洲实施保护性开发，建设天兴洲生态绿洲，着力打造“两型”社会示范区、生态示范岛，打造城区旅游新亮点和增长极。
利用洪山大专院校、科研院所及邻近东湖风景区、欢乐谷等资源丰富的优势，整合资源，深入打造高校游、科技游等体验旅游项目以及卓刀泉、北洋桥、黎元洪墓等明清及近代历史人文旅游项目，大力构建武汉都市旅游圈。
三、打造现代商贸物流中心
洪山区辖区内有贯通南北的京广铁路、连接东西的武大铁路，京珠、沪蓉两条高速公路在这里交汇，高铁枢纽——武汉火车站位于洪山区腹地，多座长江大桥与洪山连通，城际铁路交通和轨道交通连贯洪山区，为该区的发展提供了独特的交通区位优势。
明显的交通区位优势，为商贸物流业的发展提供了契机。
该区应加强发展公路、水路、铁路等多种物流方式，完善与现代物流业相匹配的基础设施，培育一批现代物流骨干企业、一批有先进理念和现代物流设施的物流中心、配送中心和物流专业公司，形成以多方式联运为特色的物流园区，建设现代商贸物流中心。
同时，整合物流资源，推进武汉火车站、白沙洲冷链市场等一批现代物流园区建设。
最大化利用高铁带来的人流、物流、资金流和信息流，积极发展商业贸易、总部经济、科研设计、创意设计、企业孵化、人才培训、管理办公及服务配套等综合产业，推进区域产业和服务功能协调发展。
四、打造科技研发制造中心
充分利用东湖国家自主创新示范区建设国际生物城、紧邻三环线等现有基础和条件，完善青菱产业园区定位规划，按产业链分类集中，加快现有高科技企业和科技孵化器企业向园区集中，并支持其做大做强。
利用好宝贵的土地空间资源，引进高水平、高研发能力、行业地位突出、带动效应明显的产业龙头企业，在大光谷背景下打造区域特色鲜明的科技研发制造中心。
在制造业方面，加快发展装备制造业，推进传统工业企业提档升级，促进工业化与信息化的融合发展。
重点发展电力、生物医药、光电子、新材料等重点支柱产业，依托长动集团、烽火集团、虹信通信、利德测控等企业，在风电设备、数控机床、3G通信设备、激光等关键领
域实现突破，形成全国乃至世界级的重大成套和技术装备制造拳头产品；积极服务好华电、省电等重点企业，协助企业做大做强；积极实施马应龙等生物医药企业壮大工程，带动辖区生物医药企业发展。
优化产业组织结构，提高企业规模经济水平和产业集中度；鼓励有条件的企业跨地区、跨行业发展和转型发展，支持符合条件的企业进入海内外资本市场上市融资。
参考文献：
[1]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，新华网，2011年03月16日；
[2]《党的十八大报告》，新华网，2012-11-19；
[3]《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》，中华人民共和国国务院办公厅政府信息公开专栏；
[4]《武汉市第十二次党代会报告实录摘要》，汉网；
[5]《武汉市洪山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，百度文库；
[6]《洪山区“十二五”科技发展规划纲要》，武汉市洪山区科学技术局网站，2012-4-24。