区国税局20xx年落实党风廉政建设责任制自查报告

区国税局20XX年落实党风廉政建设责任
制自查报告
20XX年，在区委、区政府和区纪委正确领导下，区国税局以科学发展观和党的十七大四中、五中全会精神为指导，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以构建符合国税实际的惩防体系为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加强廉政教育，健全廉政制度，强化廉政监督，培育廉政文化，全面推进了党风廉政建设，为推动青山国税事业科学和谐发展提供了有力保证。

一、领导重视，科学谋划，全力保障党风廉政建设责任制落到实处
按照“法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁”的要求，局党组把惩治和预防腐败的思路、方法和举措融合到依法治税、税收改革、税收管理、纳税服务以及干部队伍建设等各项国税工作部署中，把党风廉政建设作为纯洁干部队伍的头等大事和重要政治任务狠抓落实。

一是加强组织领导，落实责任。

区局从加强组织领导入手，明确各级一把手是主管党风廉政建设的第一责任人，形
成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，其他领导配合抓，相关部门各司其职，各负其责的工作格局。

党组书记、局长与基层科所、科所长与科所干部逐级签订目标责任状，明晰责任内容，建立“横到边，纵到底”，层层抓落实的责任管理模式，有效解决了基层党风廉政建设责任制“谁来抓，抓什么，怎么抓”的问题。

全年，局领导班子专题研究党风廉政建设、行风建设共6次。

二是细化目标任务，确保落实。

区局结合自身工作实际，按照不同职责分工，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，将党风廉政建设责任制的有关内容分解为几十项具体工作任务，以年度工作安排表的形式进一步明确工作任务、完成时限、责任部门和责任领导，并坚持做到年初有部署，年中有检查，年底有考核，确保了各项目标的有效落实。

三是健全考核制度，严格管理。

区局采取分级负责、逐级考核的办法，每季将单位和个人落实党风廉政建设责任制的情况纳入综合绩效考核，将考核结果作为个人业绩评定、选拔任用，单位争先创优的重要依据，督促干部时刻绷紧党风廉政建设这根弦。

严格领导干部述职述廉制度，每年召开干部大会，接受考核评议。

实行党风廉政建设责任一票否决，对因抓工作不得力而造成严重后果的，按规定层层追究相关人员责任。

二、宣教结合，夯实基础，努力筑牢党风廉政建设和反腐败的思想防线
区局紧紧结合工作实情、行业特点和干部思想实际，开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育，引导国税干部树立正确的“三观”，筑牢党风廉政建设和反腐败的思想防线。

一是强化专题教育。

区局坚持深入开展政治纪律教育，认真学习十七届五中全会精神，教育干部在思想和行动上始终与党中央保持一致；深入开展《廉政准则》专题学习教育，通过学、讲、考、测等形式，确保准则内容入脑入心，自觉增强廉政意识。

20XX年，区局共组织129名党员参加《廉政准则》测试，取得了平均98分的好成绩；深入开展预防职务犯罪教育，邀请检察官、高校专家进行专题讲座，剖析案例，告诫干部严以律己，秉公执法；深入开展典型教育，落实“季看一片、季议一案”宣教活动；制作展出了宣传展板，宣传勤政廉政知识，拓展了宣教阵地。

此外，还结合阶段性工作，深入开展理想信念教育、宗旨意识教育、文明执法教育、职业道德教育等，进一步增强了干部拒腐防变能力。

二是加强纪律整顿。

及时落实“节假日”廉洁提示制，告诫干部洁身自好，加强廉政纪律；积极开展“一周双查”，对行业风范、行政效率等进行“明查暗访”，及时通报税风税纪情况；关注干部思想动态，认真落实交心谈心制度，根据干
部思想状况，进行日常性批评教育；积极开展“依法办事示范单位”、“优秀税收管理员”、“纳税服务标兵”、“群众满意基层站所”等典型评选活动，大力宣传勤廉兼优的先进典型，使干部学有榜样，赶有目标。

三是培育廉政文化。

区局坚持以廉政文化传导尚廉鄙贪的价值取向，使廉政意识和纪律观念内化为每个干部的思想道德准则，自觉做到以廉为荣，以贪为耻。

从紧张经费中挤出万元资金购置廉政书籍；组织参加“清风作伴·读书思廉”征文活动，20多篇作品上报；发动干部通过书法、绘画、摄影、刺绣和剪纸等形式传播廉政思想，展示廉政成果，14幅作品入选“武汉市国税系统廉政文化作品展”，5幅作品入选省国税务局廉政作品展。

三、惩防并重，纠建并举，精心构建惩治和预防腐败的防控体系
区局从加强制度建设入手，积极强化内控机制建设，实现关口前移，预防在先，努力打造严密的惩治和预防腐败的防控体系。

一是建立健全各项廉政制度。

今年以来，按照“立、改、废”指导思想，区局对原有的廉政管理制度进行了认真清理和修改完善，废除制度2项，修改完善制度6项，新增2项，
初步建立起一套操作性强、便利管用的制度体系。

同时，在局内外聘请廉政监督员31名，强化廉政监督，较好地保证了区局党风廉政建设责任制工作的落实。

二是认真开展党务政务公开。

以制度专栏的形式公开党组议事规则，保证党组决策的制度化、民主化和规范化。

定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，广泛听取党员群众的意见和建议，有针对性制订整改措施，限期整改，公开通报，落实群众监督权。

把干部选拔任用、党员发展、评选评优等重大事项完全置于群众监督之下，坚持公示公开，“阳光操作”，有效防止了不正之风。

此外，还将群众关心的基建、装修、公务招待和大宗物品采购等全部纳入公开范围，有效防范了廉政风险。

三是加大干部轮岗交流力度。

20XX年恰逢国税机构改革，区局始终坚持正确的用人导向，严格标准，讲究原则，把好关键环节，有效杜绝了事先打招呼、拉关系、拉选票等干扰改革的不良行为和歪风邪气，圆满完成了干部选拔任用和交流轮岗。

19个部门负责人，交流了18个，轮岗面95%；25个副科级干部，交流了17个，轮岗面68%；22名在同一部门连续工作多年的主任科员以下干部得到轮岗，在人力资源实现科学配置的同时，也进一步从源头上预防和杜绝了腐败现象的滋生。

四是推进腐败预警防控机制建设。

区局以风险管理和预警监控为手段，积极推进党员干部腐败预警防控机制建设。

通过制订腐败预警防控机制工作方案，强化风险评估与管理，提高了区局防控干部腐败科学化水平。

我们注重加强对税收执法权的监控，全年对43人次的执法过错行为进行了批评教育，并给予经济惩戒6800元。

先后开展了个体定税工作的公示监督、个体停歇业户清理检查、增值税一般纳税人认定管理执法监察等，对4户纳税人假停业、少数干部在一般纳税人资格认定中把关不严等问题，进行督促整改，并与相关责任人员进行谈话。

同时，积极倡导建立了新办一般纳税人一月一回访制度，坚决杜绝税收执法中的不廉行为，保障了纳税人的合法权益。

四、围绕中心，服务大局，不断巩固党风廉政建设的丰硕成果
区局始终把落实党风廉政责任制贯穿于国税工作之中，将党风廉政建设的效果体现到征收、管理和服务各环节，用勤政、廉政、为民的实际成果取信于民。

一是坚持推陈出新，加大服务力度。

今年，区局进一步巩固办税服务厅标准化建设成果，积极拓展办税厅功能，发挥资源聚合效应，形成以办税服务厅为主阵地，各部门和税务所协同配合的纳税服务联动机制，方便了纳税人办税。

认
真清理合并涉税资料，积极优化服务流程，试行文书网上审批，切实减轻纳税人负担。

创新工作方法，引入模板指导法，对上级部署和区局自行开展的工作，要求职能部门拿出工作模板，让基层干部“按图索骥”、“对号入座”，提高了执法准确率和工作效率，降低了管理员的廉政风险。

贯彻结构性减税政策，共办理增值税减免退税3.21亿元，批准减免企业所得税1.8亿元，办理财产损失税前扣除审批10户次，允许税前扣除1243.04万元，切实保障了各项税收惠民政策落实到位。

二是积极建言献策，支持财源建设。

区局视促进辖区经济发展为己任，主动充当参谋助手，积极发挥职能作用，坚决做到“四个凡是”。

即：凡是税收在区级的企业、项目都不遗余力地支持，凡是驻区非主体企业都千方百计地把税收留在区内，凡是区级能够分享的税源都想方设法地协调，凡是区级分享的税收都不能转移流失。

通过全局上下的共同努力，今年，共为我区新增税源2亿多元。

我们全面加强日常申报审核和纳税评估，严格减免退税审批，坚持细化分解落实收入目标，确保各项实现税款及时足额征缴入库。

1-10月份，全局入库税款较上年同期增长45%，增收21.3亿元；累计入库区级全口径收入为年度目标的96%，同比增长31%，增加4.6亿元；累计入库区级一般预算收入为年度目标的96%，同比增长29%，增加4100万元。

三是大力开展“群众满意基层站所”创建活动。

区局以打造群众满意税务所为目标，不断加强基层建设，提高基层行政效能、服务意识和工作水平。

一年来，我局共召开创建动员、推进会8次，组织专题辅导2次，举办创建现场会和经验交流会各1次，干部撰写创建心得100余篇。

同时，通过在各税务所设立意见箱、投诉簿，上门走访等，广泛收集纳税人的意见和建议，并认真进行整改回复，赢得了纳税人肯定，提升了群众满意度。

我们还与新洲区仓埠街八个贫困村开展结对帮扶，共投入帮扶资金6万余元。

四是认真组织民主评议政风行风活动。

按照区纪委的要求，区局对国税政风行风建设进行了自查自纠，通过组织调查问卷活动、开展“三问纳税人”大走访、召开纳税人和评议代表座谈会等形式开门纳谏，收集到7个方面的意见共18条。

区局在行评代表的指导下，集中时间、精力进行了整改落实，同时，制订了《区局关于健全和完善政风行风建设长效机制的意见》，进一步巩固了政风行风评议成果。

回顾20XX年，我局落实党风廉政建设责任制工作虽然取得了一定成绩，但我们也深知我们所做的工作与区委、区政府和区纪委的要求还有一定的差距。

下一步，我们将始终坚持把反腐倡廉工作放在十分重要的位置，常抓不懈，紧抓不放，进一步强化党风廉政建设责任制的落实，切实解决工作中存
在的问题。

一是不断完善内控机制，从源头上预防职务风险；二是认真贯彻《廉政准则》，有效促进领导干部廉洁自律经常化、常态化；三是继续深入推进廉政文化建设，不断提高干部拒腐防变能力；四是始终抓住作风建设不放，巩固政风行风建设成果；五是对违纪违法不遮掩，不护短，不手软，坚决杜绝税收执法执纪中的不廉行为。