道路市政工程监理规划培训资料(38页)

目录
1.工程项目概况 (2)
2.监理工作依据 (10)
3.监理工作范围、内容 (11)
4.监理工作目标 (13)
5.项目监理组织机构及岗位职责 (14)
6.监理工作程序、方法和措施 (20)
7.监理设施 (34)
8.监理工作制度 (35)
1.工程项目概况
1.3参建单位
建设单位: 阳新县城镇建设投资开发有限公司
浙江五洲工程项目管理有限公司
质监机构：阳新县质量监督管理站
设计单位: 湖北省城市规划设计研究院
承建单位:湖北中阳建设集团有限公司
监理单位：武汉星宇建设工程监理有限公司
1.4工程概况和特点：
1.4.1工程概况：
1）地质概况：
①气象：阳新县处于北亚大陆季风候区，年平均降雨量1389.6mm，年降雨
日147个，夏季最多，4-7月平均降雨量739.9 mm，雨量多，强
度大，常造成洪涝灾害。

根据地区气象站历年实测资料统计如下：气温：年平均气温16.8℃
极端最高气温41.4℃
极端最低气温-14.9℃
②水文：阳新县总集水面积6771.4平方公里，其中容水3991.4平方公里。

境内独自流入长江水系6条，以富水为主，其次是韦湖、海口湖、
萺湖，袁广湖，上巢湖。

河道总长度985.5公里。

有大小湖泊250
处，总面积394.32平方公里。

③场地工程地质条件：该项目位于阳新县经济开发区，场区地貎单元属剥
蚀丘陵岗地间夹堰塘地貎，各路段均有几处起伏的
微地貎单元，场地较为开阔。

④场地岩土工程分析与评价
A.第①-2层耕土，土质结构松散，承载力低，不能作为拟建路基及
管涵基础的持力层：
B.第②层淤泥质粘土，分布不稳定、局部厚度较大，地层压缩性高，
承载力低，不能作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：
C.第③-1层粉质粘土，分布不稳定、厚度一般，地层压缩性中等，
承载力一般，可作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：
D.第③-2层粉质粘土，分布较稳定，厚度较大，地层压缩性中等，
承载力一般，可作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：
E.第④-1层强风化砂岩，分布不稳定，厚度一般，承载较力高，可
作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：
F.第④-2层中风化砂岩，分布不稳定，厚度大，承载力高，可作为
拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：
G.第⑤层石灰岩，分布稳定，厚度大，承载力高，可作为拟建路基
及管涵基础的持力层及下卧层：
2)单位工程简述：
本工程共有4条道路，即兴富大道、纬二路、经六路、经八路。

建设内容包括道路工程、给排水工程、道路照明、电力及弱电管线工程。

具体情况如下：
①.道路工程
A.兴富大道
兴富大道设计道路起点为规划综合大道，设计止点为规划环城北
路，道路全长为K1+887.848M，规划红线宽度为40M，道路横断面
为两块板的城市道路横断面型式。

横断面形式为：4.5M（人行道）
+2M（绿化带）+11M（车行道）+5M（中央分隔带）+11M（车行道）
+2M（绿化带）+4.5M（人行道）=40M
B.纬二路
纬二路设计道路起点为规划经三路，设计止点为现有塘埦路，道
路全长K2+872.602M，规划红线宽度为30M，道路横断面为两块板
的城市道路横断面型式。

横断面形式为：3M（人行道）+3M（绿化
带）+7.5M（车行道）+3M（中央分隔带）+7.5M（车行道）+3M（绿
化带）+3M（人行道）=30M
C.经六路
经六路道路设计起点为规划综合大道，设计止点为规划环城北，
道路全长931.753M，规划红线宽度为30M，道路横断面为两块板
的城市道路横断面型式。

横断面形式为：3M（人行道）+3M（绿化
带）+7.5M（车行道）+3M（中央分隔带）+7.5M（车行道）+3M（绿
化带）+3M（人行道）=30M
D.经八路
经八路道路设计起点接规划综合大道，设计止点接规划环城北路，
道路全长980.592M，规划红线宽度为30M，道路横断面为两块板
的城市道路横断面型式。

横断面形式为：3M（人行道）+3M（绿化
带）+7.5M（车行道）+3M（中央分隔带）+7.5M（车行道）+3M（绿
化带）+3M（人行道）=30M
②给排水工程
A.兴富大道
设计原则为：采用、污分流排水体制。

走向、管径符合上们规划。

给水输水管为城市给水系统输水管，管径依据《阳新县中心城区、荻田产业园给水专项规划》（2014-2030）确定，进行相关校核。

污水量按平均日给水量80%计算，本道路采用单侧布置雨、污水管。

本工程结构安全等级为二级，砌体施工质量等级为B级，排水管涵结构设计使用年限为50年。

B.纬二路
设计原则为：采用、污分流排水体制。

走向、管径符合上们规划。

给水管为园区给水系统的主干管，管径依据《阳新县中心城区、荻田产业园给水专项规划》（2014-2030）确定，进行相关校核。

污水量按平均日给水量80%计算，本道路采用单侧布置雨、污水管。

本工程结构安全等级为二级，砌体施工质量等级为B级，排水管涵结构设计使用年限为50年。

C.经六路
设计原则为：采用、污分流排水体制。

走向、管径符合上们规划。

给水管为园区给水系统的配水管，管径依据《阳新县中心城区、荻田产业园给水专项规划》（2014-2030）确定，进行相关校核。

污水量按平均日给水量80%计算，本道路采用单侧布置雨、污水管。

本工程结构安全等级为二级，砌体施工质量等级为B级，排水管涵结构设计使用年限为50年。

D.经八路
设计原则为：采用、污分流排水体制。

走向、管径符合上们规划。

给水管为园区给水系统的主干管，管径依据《阳新县中心城区、荻田产业园给水专项规划》（2014-2030）确定，进行相关校核。

污水量按平均日给水量80%计算，本道路采用单侧布置雨、污水管。

本工程结构安全等级为二级，砌体施工质量等级为B级，排水管涵
结构设计使用年限为50年。

③道路照明、电力及弱电管线工程
A.道路照明工程
兴富大道为城市主干道，要求沿线车行道照明效果：平均照度不小
于30LX，照度均匀度不小于0.4，要求人行道平均照度不小于5LX，
要求照明灯具的灯光效率不低于70%，防护等级为IP65及以上，
所有灯具均要求自带补偿电容。

纬二路、经六路、经八路三条道路
为城市次干道，要求沿线车行道照明效果：平均照度不小于15LX，
照度均匀度不小于0.35，要求人行道平均照度不小于5LX，要求照
明灯具的灯光效率不低于70%，防护等级为IP65及以上，所有灯
具均要求自带补偿电容。

B.10KV电力管线
四条道路均要求电力电缆设于电力排管内，电力排管置于道路东侧
的人行道下。

顺路方向电力排管采用波纹塑料管,分两层排列，排
管需采用C20砼包封。

穿越车行道时采用镀锌钢管双层排列。

C.弱电综合管线
本工程弱电系统采用电脑、移动、有线电视三网合一的同沟不同管
敷设方式。

弱电电缆设于PVC-U组合排管内，PVC-U排管置于道路
西侧的人行道下。

沿路方向PVC排管采用波纹塑料管，分二层排列，
排管需采用C20砼包封，穿越车行道时，采用镀锌钢管双层排列。

1.4.2本工程监理工作的重难点及监理对策
1）测量控制
由于工程系为4条道路，考虑到整个工程的施工流程的要求，为避免各标段的连接处出现误差累积的效应，建议将整个工程项目的测量控制网，布置成整体网再将工程控制网分级布设。

先布置首级网，各标段再以首级网为测量起算依据，布置各单体的施工用二级测量控制网。

确保测量放线准确无误。

监理部将按《工
程测量规范》要求，督促施工单位做好控制网点的标桩结构及日常保护工作，并定期复测和检查。

2）施工现场排水工作
由于阳新县降雨量较大，且场地面积大，因此施工期间的场地内临时排水和隔水措施是整个工程地基处理、路基等施工的重点工作。

为此监理部将督促施工单位在施工现场前必须编制专项排水方案，并派专人监督其实施。

确保施工顺利进行和文明施工的要求。

3）路基质量控制
①在路基施工前半个月（含填前碾压用土）前要求承包人做出八项试验，
即：液限、塑限、塑性指数、天然稠度或液性指数试验；颗粒大小分
析试验；含水量试验；密度试验；相对密度试验；土的击实试验；CBR
值试验；有机质含量及易溶盐含量试验，路基填筑前必须在监理工程
师已验收过的地面上开始进行，路基用地范围内的原地面，按照规范
要求认真进行表面清理，清理深度根据种植土厚度决定，原地面杂草、
树根和建筑垃圾要彻底清理干净，清淤后地基土的承载力应满足设计
要求。

②填方路基开始施工前督促承包商做100m试验段以确定在所用土质条
件下机具设备的合理组合、最佳含水量和碾压遍数。

③填方路基是路基施工的关键部位，不得采用设计或规范规定不适合作
为路基填料的土料；性质不同的填料，应水平分层、分段填筑，分层
压实；同一水平层路基的全宽应采用同一种填料，不得混合填筑，每
种填料的填筑层压实后的连续厚度不宜小于50cm，填筑路床顶最后一
层时，压实后的厚度应不小于10cm。

④当使用透水性差的材料填筑时，应使材料的含水量均匀，在接近最佳
含水量时摊铺碾压；在透水性不好的压实层上填筑透水性较好的填料
前，应在其表面设2%~4%的双向横坡，并采取相应的防水措施。

不得
在由透水性较好的填料所填筑的路堤边坡上覆盖透水性不好的填料。

在非岩石地基上，填筑填石路堤前或在填石路堤顶面与细粒土填土层
之间应按设计要求设过度层。

⑤路基填筑宽度宜考虑有足够的余宽，两侧各加宽50cm以保证路基有
效的压实宽度，使之经整修后能满足设计宽度的要求；陡坡地段、土石混合地基、填挖界面、高填方地基等应按设计要求进行处理。

⑥路堤填筑时，应从最低处起分层填筑，逐层压实；当原地面纵坡大于
12%或横坡陡于1:5时，应按设计要求挖台阶，或设置坡度向内并大于4%、宽度大于2m的台阶。

新老路堤交界处也必须挖台阶分层填筑。

⑦填方分几个作业段施工时，接头部位如不能交替填筑，则先填路段，
应按1:1坡度分层留台阶；如能交替填筑，则应分层相互交替搭接，搭接长度不小于2m。

⑧路基填筑压实厚度土方不大于30cm,石方不大于50cm且石方最大粒
径不大于2/3层厚，若承包商使用大功能压路机碾压时，可适当增加并在试验路中验证，经监理工程师同意，方可实施。

⑨土石路堤不得倾填，应分层填筑压实；土石混合料来自不同料场，其
岩性或土石比例相差较大、压实后透水性差异大的土石混合料，应分层或分段填筑，不得纵向分幅填筑；如确需纵向分幅填筑，应将压实后渗水良好的土石混合材料填筑于路堤两侧。

⑩由于填土坡度面的施工程序和压实方法不当，引起路堤崩溃和路侧下沉的情形是经常发生的，施工时，督促承包商采取必要措施预防雨水洗刷。

同时填土边坡面除了截面符合施工图要求，施工中最重要的一点是边坡的压实。

如果边坡面层和路堤主体相比不够密实，在遇降雨天气时，很可能在雨水的冲刷下发生滑坡等破坏，为了防止发生这种情况，对路堤边坡督促承包商尽可能采用机械压实的方法，达到密实度要求。

⑪对涵洞缺口排污管道回填填筑时，督促承包商在两侧对称均匀分层回填压实。

松铺厚度15-20cm，涵顶填土压实厚度必须大于 50cm时，才可通过重型机械和汽车。

⑫加强科学检测。

监理工程师应对路基压实度进行全检，对所有的填方，监理工程师严格要求承包商分层填筑、分层碾压并分层检测，对每层填土，除按规定频率检测压实度外，还需抽检每一层的标高，以严格控制松铺厚度。

路基成型后，监理工程师对路基8项指标全面进行检
测，所有土质的标准、现场试验结果，由监理工程师进行见证试验后
确认
4）检查（雨污水）井砌筑控制
①井基混凝土强度达到5MPa以上时，方可砌筑井体。

②砌筑砂浆配合比准确，灰缝饱满，做到不漏不渗，内壁应圆顺，抹
面密实光洁，踏步安装牢固。

③井框、井盖安装必须平稳并与周围的路面平顺，井口周围不得有积
水。

④检查井与管道连接处应严格按照设计图施工。

⑤检查井周围回填材料应符合质量标准，回填施工应分层、均匀进行，
密实度必须达到设计及规范标准的要求。

5）进场原材料及配件控制
加强材料控制，严把材料关。

所有进场的原材料及配件，必须要求施工单位向监理部报验，并出具“材料证明书”。

对按规定应进行复检的材料必须经监理人员现场见证取样后，送业主确认的监测单位复检，杜绝不合格材料用于工程上。

6）成品及半成品的保护工作
由于本工程时间跨度大，且路基与路面施工间隔时间长，对已施工完的半成品工程（如路基等），监理部要督促施工单位组织专班人员进行日常保养和维护工作。

7）坚持“样板先行”的原则
要求施工单位对各主要工序施工前，必须进行样板段施工，监理部将督促各施工单位按规范要求施工，并做好施工记录，编写样板段施工总结，以便总结出大面积施工的标准工艺和方法。

2.监理工作依据
2.1国家和地方有关工程建设的法律、法规。

2.2国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程。

《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-2008）
《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ89-2001）
《公路路基施工技术规范》（JTG·F10-2006）
《公路沥青路面施工技术规范》（JTG·F40-2004）
《公路水泥砼路面施工技术规范》（JTG·F30-2003）
《公路工程施工质量验收规范》（DGJ08-119-2005
《市政道路工程施工与质量验收规范》（CJJ-2008）
《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）
《水泥砼路面施工及验收规范》（GBJ97-87）
《沥青路面及施工验收规范》（GB50092-96）
《给水排水道路工程施工及验收规范》（GB50268-2008）
《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）
《地下防水工程施工质量验收规范》（GB50208-2002）
《建筑地基基础工程施工及验收规范》（GB50202-2002）
《工程测量规范》（GB50026-2007）
《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）
2.3经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。

2.4国家《建设工程监理规范》GB50319—2000。

2.5建设单位和本公司签订的工程建设监理合同。

2.6建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同、建设单位编制的工程招标
文件、承包单位编制的工程投标文件。

2.7本公司质量管理体系：《程序文件》和《质量手册》。

3.监理工作范围、内容
3.1 监理范围：兴富大道、纬二路、经六路、经八路共4条道路，内容包括道
路、雨污水管网、交通、通信、强弱电管网及绿化等。

具体内容以甲方发出的该项目4条道路的施工图纸为准。

3.2 监理工作内容：监理人应依据国家、行业及地方颁布的监理规范和质量管
理条例等法律、法规、条例，履行其规定的责任和义务：
3.2.1协助委托人办理工程报建及相关的工程建设手续，审查承包人开工报
告。

3.2.2审查承包人选择的分包单位资质、审查确认承包人特殊岗位人员资格并
报委托人备案。

3.2.3审查承包人提出的施工组织设计、施工技术方案、安全措施方案和施工
进度计划，并提出审查意见，报委托人批准实施；并对施工单位落实
安全防护、文明施工、消防安全措施实施情况进行现场监督、检查、
并报告委托人。

3.2.4审查承包人提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量；对承包人采
购的材料和设备进行现场验收，确认所采购设备材料的生产厂家、产
品品牌、品种、规格、型号、质量等级、质量证明文件或产品质量合
格证等。

协助委托人对主要设备进行出厂质量检验验收。

3.2.5督促、检查承包人严格执行工程承包合同、工程设计文件、工程技术标
准，通过旁站、检测、试验和工序验收等手段监督、控制工程质量。

3.2.6建立监理验收工作标准和体系，按照规定独立地开展试验和检测工作，
检查工程使用的材料、构件、设备和施工实物的质量。

3.2.7检查工程进度、验收分部分项工程，签署工程付款凭证。

3.2.8督促整理合同文件和技术档案资料。

3.2.9组织设计单位和承包人进行工程竣工预验收，提出交工验收报告；协助
委托人组织工程竣工验收。

3.2.10在本合同期内或者合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工
程、本合同业务活动有关的保密资料。

3.2.11调解委托人与承包人之间的争议。

3.2.12参与审查工程结算。

4.监理工作目标
4.1 质量目标
确保全部工程达到现行的建设工程质量验收标准；确保分项工程一次性
验收合格率达100％
4.2工期目标
以施工合同确定的工期作为控制目标，确保提前完成。

4.3 投资目标
以施工合同确定的工程总价款作为投资控制目标。

4.4 安全目标
督促施工单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故。

5.项目监理组织机构及岗位职责
5.1项目组织机构图
5.2 项目监理机构的人员配备计划
根据本项目工程需要和业主要求，监理机构拟设总监理工程师（代表）各一名，专业监理工程师四名，资料员一名。

在监理实施过程中，监理人员进场时间和数量将根据工程进度需要派驻满足工作要求的监理人员。

5.3 岗位职责
5.3.1总监理工程师的职责
1）主持编制项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责组织实施。

2）负责项目监理机构人员岗位的分工，明确岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作。

3）检查、监督和考核监理人员的工作，根据对监理工作需要进行人员调配，调换不称职的监理人员。

4）主持项目监理工作例会，签发项目监理机构重要文件和指令。

5）负责承包商重要文件（开工报告、施工组织设计、施工技术方案、质量计划、安全方案总进度计划）的报送的审批。

6）审查承包单位提出的分包单位的资质，并提出审查意见。

7）审核签署承包商的申请，支付证书和竣工结算。

8）负责组织工程项目建设有关各方之间（合同有规定时按合同）的综合协调工作。

9）调解建设单位与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

主持或参与工程质量事故的调查。

10）审查和处理工程变更。

11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、监理工作专题报告和项目监理工作总结。

12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，主持或参与工程竣工验收。

13）主持监理工程项目监理资料的整理和归档工作。

5.3.2项目总监理工程师代表岗位职责
1）协助总监理工程师做好监理工程项目监理工作。

2）负责完成总监理工程师指定或交办的监理。

3）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

4）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。

②签发工程开工/复工报审表。

工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工
报验单。

③审核签认竣工结算。

④调解建设单位与承包商的合同争议,处理索赔、审批工程延期。

⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配、调换不称职的监理人
员。

5.3.3监理工程师岗位职责
1）负责编制本专业（包括投资部分）的监理实施细则，经总监理工程师批
准后具体组织实施。

2）根据总监理工程师的安排，参与工程招标工作，做好招标阶段的本专业工作。

3）确定投资控制的目标内容，根据顾客要求协助项目总监审核承包商编制的投资计划。

4）根据工程进度及现场情况，负责月度投资控制，并签署审核意见后报项目总监审批。

5）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需调整时，向总监理工程师提出建议。

6）审核承包方提交涉及本专业的计划、方案、申请、证明、变更、资料、报告等，并向总监理工程师提出报告。

7）作好本专业设计变更和预算外签证费用的审核。

8）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

9）及时检查、了解和发现承包方在组织、技术、经济合同方面的问题，定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示以便研究对策，解决问题。

10）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

11）深入现场及时发现问题并处理可能发生或已发生的工程质量、进度、安全问题。

12）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

13）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

14）参与分部（分项）工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收工作。

15）提供或收集索赔资料，积极配合做好索赔的有关工作。

16）检查、监督并认真做好监理工作，负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，协助总监参与编写监理月报工作。

17）定期作好本专业的监理工作总结。

5.3.4监理员的职责
1）认真学习质量方针、目标，在项目专业监理工程师的指导下，开展并完成现场监理员的工作。

2）执行监理工程师的指令和交办工作，对施工过程的关键工序、关键部位进行旁站监理，监控施工过程质量、处理一般性技术问题，防止出现不合格的施工质量。

如发现重大技术、质量问题，应及时报告监理工程师。

3）检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

4）进行规定的抽检试验，监理承包商的检验和试验过程。

5）复核或直接从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

6）按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

7）准备监理例会有关资料。

8）准确、详细填写监理日记和有关监理记录。

5.3.5安全监理工程师岗位职责
1）负责项目监理部安全生产的日常监督管理工作，对施工全过程安全生产实施监控，对安全生产的管理效果负有直接管理责任。

2）负责审核施工企业安全生产资质、条件，安全生产责任制和各项规章制度以及项目安全管理体系的建立情况，督促施工单位检查分包单位的安全生产规章制度体系的建立情况。

3）负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

4）审核施工单位特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。