“天平原理”在质量提升行动中的启示与应用

２０１７年 ９月 ，为全 面 提 高 质 量 、加 快 质 量强 国建 设 、推 动 我 国 经 济发 展 进 入 质 量 时代 ，党 中 央 、国务 院印发 了 《关 于开 展 质量 提 升 行 动 的 指导 意 见 》（以 下 简 称 《指 导 意 见 》）。作 为 当 前 以及 未 来 一段 时 期 内我 国 质 量 工 作 的 纲 领性 文 件 ，《指 导 意 见 》在 立 足 我 国经 济发 展 形 势 、准 确 把 握 质 量 和 经 济发 展 规 律 的 基 础 上 ，对 我 国质 量 工作 作 出重 大 部 署 ，提 出了开 展 质 量 提 升行 动 的指 导 思 想 、基 本原 则 和主 要任 务 。当前 ，遵循 客 观 事物 发 展 的 基 本规 律 ，科 学 运 用 “天 平 原 理 ”指 导 工作 实践 ，对全 面贯 彻 落 实 《指 导 意 见 》、推动 质 量事 业 发 展等 ， 都 具 有 重要 的 现 实意 义 。
作 为 被 称 重 的 对 象 ，物 品 是 天 平 平 衡 的 一方 ，代 表 施 融 合 发 展 、提 升 公 共 技 术 服 务 能 力 、健 全 完善 技 术性
着 组 织 发 展 的 目标 和 愿 景 。《指 导 意 见 》围 绕 统 筹 推 进 贸 易措 施体 系等 ４个 方面 ，明确 夯 实 国家 质量 基 础设 施 。
从工 作 方 式 来看 。天 平依 据 杠杆 原 理 制成 。在 杠 杆 的两 端 各置 一 个 托 盘 ， 左 侧 托 盘 放 置 物 品 ，右侧 托 盘 放 置 砝 码 。当 两边 质 量相 等 时 ，杠 杆 保 持 平衡 。 当两边 质 量 不等 时 ，通过 相 应 增减 右 侧 托 盘 中的 砝 码 以 及微 调 游 码 ，最 终 达 到 天 平 平衡 。
“五 位 一 体 ”总 体 布 局 和 协 调 推 进 “四 个 全 面 ”战 略 布 这 些 具体 的 方 式 方 法 和 工作 效 能 犹 如 天平 中的 游 码 ，直
局 ，从 “产 品 、工 程和 服 务 质 量”、“产业 发 展 质 量 ”、“区 接 关 系 着质量 提 升 行 动 中各 项任 务 目标 的精 准 完 成 。
“天平原理 ’’与质量 提升 重 。这 些 质 量 法 律 法 规 和 政 策 措施 犹如 天 平 中的 砝 码 ，从 制度 和 基 础 层
平 衡 管 理 是 管 理学 理 论 和 实践 的重 要 思 想 之一 ，其 面 为 质量 提 升行 动 的开 展 和 任 务 目标 的实 现 ，提 供 了重
从 本质 上讲 ，天 平 的平 衡 就 是 在 物 品 、砝 码 和 游 码 的 共 同作 用 下，在 新 的
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， Ｑｕａｌｉｔｙ Ｖｉｅｗｐｏｉｎｔ
及 服 务 业 质 量 管 理 、产 品 质量 担 保 、缺 陷 产 品 召 回等 领
内 容 ：
激 发 质 量 创 新 活 力 、推 进 全 面 质 量 管 理 、加 强 全 面质 量
监管 、着 力打 造 中国 品牌 和 推 进 质量 全 民 共治 。同 时 ，从
一 、 任务 目标 和价值愿景 是 “物 品”
加快 国家 质 量 基 础设 施体 系 建 设 、深 化 国家 质 量 基 础设
配 备 有 效 对 应 ，才 能 确 保 完 成 行 动 确 立 的发 展 目标 。综 能 。《指 导 意 见 》坚 持 问 题 导 向 ，提 出 了 推 动 质 量 提 升 的
合 而 言 ．“天 平原 理 ”在 质量 提 升 行 动 中可 以引 申为 以下 ７大 举 措 ，包括 实 施 质 量攻 关 工 程 、加 快 标 准 提 档升 级 、
天平与 “天平原理”
天平 是 衡 量 物 品质 量 的 仪 器。从构 造 来看 ，传 统 的 托 盘 天 平主 要 由托 盘 、 横 粱 、砝码 、游 码 、指 针 、标 尺等 部 件 组 成 （如 下 图 ）。其 中 ，托 盘 用 于放 置 物 品 和 砝 码 （左 物 右 码 ）；砝 码 用于 称量 物 品 的质 量 ；游 码 是 天 平 的最 小砝 码 ，通 过 在 横 粱 上 移 动 位 置 ，用 于实 现 微 调 平 衡 ；指 针 用于 指 示 位 置 ，以利 于 准 确 判 断 天 平 是否 达 到 平衡 状 态 。
管 理 的 一种 表 现 形 式 ，质 量 提 升 行 动 也 如 同一 个 天 平 一
作 为 砝 码 的 一 种 ，游 码 小 而 灵 活 ，担 负 着 精 细 调
样 ，只有科 学 、合 理 地 进行 系 统 调 节 ，使 任 务 目标 与资 源 节 、精准 平 衡 的 重 要 作 用 ，代 表 着 工作 的 具体 方 法和 效
内 涵 在 于 ，通 过 对 活 动 及行 为 的协 调 与均 衡 ，使 组 织 与 要 依 据和 保 障 。
环 境 之 间 、组 织 系 统 各 要 素 之 间 、组 织行 为 决 策 之 间相
互 制 约和 协调 。促 进 整 体 的稳 定 、健 康 、有 序 发 展 。作 为
三 、方式方法和工作效能是 “游码”
Ｑｕａｌｉｔｙ Ｖｉｅｗｐｏｉｎｔ
“天平 原理 ’’在 质量提 升行 动 中的 启示与 应 用
文 ｌ黄 培 东
平 衡 是事 物运 行 的基 本规 律 ，也 是政 府 行政 管理 的重 要理 论 依据 。质 量提 升行 动 的本 质是 通过 有 效的 管理 ，实现 任务 目标 和 工作 举措 之 间的有 效平 衡 。 本 文通 过对 “天 平 原理 ”的阐 述与 分析 ，揭 示 了质 量提 升行 动相 关 组成要 素 之 间的关 系 ，提 出 了开 展质 量提 升行 动的 基本 路径 和主要 方 法 。