建设新农村共绘富裕图

建设新农村 共绘富裕图
!本 刊记 者 王 佳眉
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这
生
产发展 %生活富裕 % 乡风文 明 % 村容整洁 % 管理 民主 &
对新农村的理解很实际 /0 这几年 ( 我 帮农 民工 讨薪 ( 一 路走 来 很辛 苦) 还有 多万元的工资 (讨了两年多 ( 万元没要回来 ) 什么时候
发 展 (其 他商业银行 应扩大服 务领 域 和范 围 ( 支持 农村 发展 二 , 三 产 业 ) 调控 , 抑制财政 储蓄从农 村大 量 抽走资金转向 非农产业 的做法 ( 把 邮政储蓄 , 信用社 吸收农民 存款 的 绝大部分留在 农村 ( 增加农 村资 金流量 ( 增加贷款额度 ) 自去年起 (免征农业税 , 粮食直 补 , 农机直补减轻了农民负担 ( 但由 于农村人口多, 基数大 (粮食直补的 款项发到农民手中 ( 也就是几元钱 ) 赵 平代 表和 张玉 芳 代表 的 看法 一 致 ( 基础设施建设不健全, 农村环境 卫生差 ( 建议把粮食直补的款项集 中 起来搞农田水 利或环境 建设 ( 会 更好地促进农村经济的发展 ) 张玉
童 ( 尤其是农 村留守儿童 进入寄宿 制学校 (使学生 安全 ’ 校舍 ’ 师资等 方面面临极大的压力 % 政府必须要 加 大对 农村 寄宿 制学 校 的经 费投 入和扶持力度 % ) 四 川农 村人 口 中( 文 盲占 化占 . ’ 高中文化占 /* 1 0 ’大专
四百元的收入 (一 些农技员把 精力 都放在农资销 售上 ( 根本没有 时间 为农民提供技术指导 % ) 周齐铭代 表认为 + & 农技队伍素质不高 ’ 知识 结构单一 ( 难 以为农业新 项目 ’ 新 品种提供有力 的技术支撑 .农 技发 展资 金严 重不 足 ( 管理 机 制不 健 全 ( 无法调动 农技人员的 积极性 % 关键是要解决 机制与队伍 问题 ( 例 如以, 民选 官聘 - 的 方式 ( 让农 民 自己投票选择 有技术专长 ’热 心为 民服务的农技 人员 ( 由财政转 移支 付农技员的工资 % ) 农 业 科技 人 员和 科 技成 果 同 生产发展需求 ’科 技推广转化 需求 难以紧密 结合 ( 导 致& 错 位 ) ’ & 缺 位 ) (甚 至& 找饭 吃 ) 问 题 ( 远不 能 满足现代农业发展的客观需求 % 刘 建军委员指出 (稳 定科技队伍 并发 挥其 作用 与潜 能 ( 鼓励 和 吸引 大 学 ’科研 院所和基 层推广服务 组织 的科 技人 员投 入新 农村 建 设主 战 场和第一线 ( 配套 改革创新有 关人 事制 度 ’ 职 称评 定制 度 ’ 成 果奖 励 制度 等 ( 使 新型 高效 ’ 创新 体系 和 农技 推广 服务 体系 运行 的 困难 得 以有效解决 % 马 边 县有 1 / 个 农技 协 会 ( 每 个典 型 协 会 进 行 奖 励 与 扶持 ( 启 动资 金的 严重 不足 ( 导 致 农技 协 会自 身发 展机 制不 完善 ’ 对政 府 的依赖性 较强 % 徐有 胜委员 建议 ( 从与 农村 专业 技术 协会 工 作关 系 较密 切的 农业 产业 化经 营 专项 资 金和 农业 综合 开发 资金 ’ 星火 计 划资 金 ’ 农业 技术 推广 资 金等 资 金中 列出 一定 数量 ( 有 针 对性 地 支持 当地 农技 协会 用于 发 展相 关 项目 % 主 要用 于为 贫困 地 区农 技 协会 购置 基础 设备 ’ 引 进 加工 设 备 ’ 建立 信息 平台 ’ 建 设 培训 设 施 ’ 引 进良 种良 法 ’ 进 行试 验示 范 等%
芳代表说 / 0 去年 (高 温高湿的环境 资 金应 着力 改善 农村 基础 设 施和 地位上 ( 尊重乡村 的特点和农 � � 民的 使 我们村有 头猪 感染了猪 链球 教育 ,医疗等公共服务 ) 意愿 ( 城乡共融互动 , 共同 发展 ( 而 � � � 什邡市依靠优势企业投资 非单一的将乡村城市化 ) 万 元 ( 加 上政 府投 入 ( 近 年共 帮助 周齐 铭代 表 更偏 向 农民 观 念 的转变 / 0 观念转变不了 ( 新农村建 设就无从谈起 ) 要让农民知道灌溉 有水 , 出门有路 , 看病不愁 ,致 富有 方才是他们应 该过的生活 (要 让农 民知 道他 们也 能和 城里 人 一样 享 受社会公共资源 ) & 为农 民工 讨 薪的 陈 永芳 代 表 户农 村无 房 户和 危房 户 完成 住房新建 和改造 ) 朱 敏委员认 为 / 0 统筹和规划城乡发展的主体是政 府 ( 政府 可通过优惠 政策等方 式 ( 引 导企 业投 资新 农村 建设 ( 达到 - 花小钱办大事 1 的目的 ) & 文正经 委员指出 ( 国家 金融机 构要更多 ,更好 地支持农 村的生产 菌 ) 相反 (发展规模化养殖 , 圈舍卫 生环境好的养殖大户的猪都没有受 到感染 ) 基础设施搞好了 (农村抗灾 害的能力才能提高 ) &
" 两 会 # 聚 焦
马 路宽 阔 , 环 境 优 美 ,农 舍 气 派 , 稻 熟 果 香 22 提到 新农 村 ( 人 们的 脑海 里 总会 勾勒 出 一幅 和 谐富 裕的 美好 蓝 图’ 在刚 刚闭 幕 的 0 两 会& 上 (建 设 社会 主义 新农 村无 疑成为 关注 度最 高的 热门 话题 ’
个字是对新农村康的 % 文 明的农村 ( 是经济 社会环境协 调发 展的农村 ) * 政 府工作报告 + 中指 出 ( 要 围绕 新农 村建 设 ( 协 调推 进 农村经济 , 政治 % 文化 % 社会和 党的 建设 ) $ 新农村建设既无模式 % 也无 标准 ( 既要 坚持 从实 际出 发 ( 尊 重 农民的意愿 ( 也要做好科 学规划 ( 加强 分类 指导 ) 千 万不 能 一哄 而 上% - 一刀 切 . (不 能搞成劳民 伤财 的 - 形象工程 . ) & 姜晓亭代表说 ) 而沈 光明 委 员认 为 新农 村 建 设就是要把城 市 , 乡村放在对 等的
农民兄弟 在城里打工 不受歧视 ( 享 受和城里 人一样的待 遇 ( 那时 ( 才 是真正的新农村) &
加大农业投入( 在 0 多 予 & 上 下功 夫
0 政府投入要更多地向农村倾 斜 ( 让公 共财政的阳 光普照农 村 ( 同时又要 注意量力而 行 ( 避免过分 包揽后造成新的社会负担 ) & 阎文 昭 委员 提出 ( 目前 不少 县 , 乡 镇还 是0 吃饭 财政 & ( 有限 的公 共 财政
工 业 反哺 农 业( 全 力打 造 龙 头企 业
峨眉竹叶青茶业公司引进日本 的 全封闭自动化 茶叶精制 生产线 ( 实行空气净化管理 ( 使茶叶生产达
!"
农村 版
到行业标准 $产品质量更加稳定 $成 为中国茶叶十大名牌之一 % & 政府 应当选择带动能力强 ’ 发展潜力大 ’ 市场前景好 ’科技含量高的企业 (重 点扶持 ( 促使其与国内外大公司合 作 ( 尽快打造一批能代表四川农业 业 % ) 李德厚委员认为 ( 形成由农业 股份制企业 ’加工营销龙头企业 ’农 民专业合作社 ’ 农产品行业协会构 成的新型经营格局对加快农业产业 化发展至关重要 % 担任 叙永 县 落卜 乡 大 屯村 党 总支书记的胡 在友办了 两个工厂 ( 1 0 0多名 农民和下岗工人在工厂务 工 ( 月收入 0 * 0 0 0 0元不等 % 目 前 ( 大屯村正 在筹划建 肉联厂 ( 带 动村民 发展规 模化 养猪 ( 走 & 公 司 ’ 农 户 ) 的路 子 ( 力争 把肉 联厂 办成 当地 农产 品加 工 业的 龙头 企 业 % 他说+& 从农村发展起来的民营 企业应纳入农村经济整体统筹 % 处 于快 速发 展时 期的 民 营企 业主 要 面临 着资 金短 缺和 技 术滞 后的 问 题 ( 政府应切实落 实优惠政 策和扶 持措施 ( 尤其是信 贷额度要 适度放 宽 ( 保证民营农业 产业化龙 头企业 发展有后劲 % )