农村基层干部廉政谈话和诫勉谈话制度

根据中共中央、国务院“各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人，应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党组织领导班子主要负责人谈话”的规定，为了加强对基层干部的日常教育、监督和管理，进一步提高我市农村基层干部的领导水平和执政能力、增强拒腐防变和抵御各种腐蚀思想的自觉性，保持干部队伍的纯洁性，严防基层干部违反党纪政纪的现象发生，使每位农村基层干部能始终做到“立党为公、执政为民”，结合我市实际，特制定本制度。

一、xx谈话
廉政谈话是坚持惩防并举，源头治腐的一项措施，也是上级党委、纪检监察机关、组织部门及时了解本地区党员干部的思想状况，实行动态管理的重要途径。

(一)xx谈话的对象
1、乡镇党委、政府、纪委、基层站所、行政村两委主要负责人。

2、新提拔的党政班子成员和新招入的公务员。

3、新选举的行政村主要负责人和新招入的村官。

(二)xx谈话的内容
1、中共中央、国务院《关于加强农村基层党风廉政建设责任制的意见》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等有关文件中对农村基层干部提出的廉洁自律规定。

2、乡镇、基层站所、行政村贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》和反腐败工作情况。

重点了解制度建设；纠正行业不正之风；廉政教育；查办案件和执行党风廉政建设岗位职责情况。

3、抓班子、带队伍方面情况。

重点了解落实“三个代表”重要思想，执行党的路线、方针、政策、执政为民和坚持民主集中制的情况。

(三)xx谈话的方法
廉政谈话实行一级抓一级，层层抓落实的方针。

县纪委领导班子成员负责对乡镇领导班子成员；乡镇领导班子成员负责对各基层站所的一把手、各行政村两委主要干部进行谈话。

谈话前一星期应先发出谈话预约通知。

在谈话中要做好谈话笔录，并按要求及时归档，作为今后干部任免、考核的依据。

二、诫勉谈话
诫勉谈话是对领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性或犯有轻微错误又未达到党纪政纪处分范围的人和事的一种惩前毖后、治病救人的方法。

(一)诫勉谈话的对象
1、缺乏学习热情，没有正当理由而拒绝参加组织安排的学习或培训。

2、党性观念淡薄，散布过有损党和政府声誉的言论。

3、事业心、责任心不强，工作懈怠，打不开局面，对上级党委、政府的决议和命令贯彻不力。

4、民主作风差、主观武断，玩弄权术，压制批评打击报复。

5、群众观念差，服务态度恶劣，工作方法简单粗暴。

6、阳奉阴违、弄虚作假，挑拨是非，欺上瞒下。

7、争权夺利、闹无原则纠纷、造成领导班子不团结。

8、不服从组织决定，不愿意接受组织分配的工作。

9、在行使职权和执行公务中假公济私、向单位或个人伸手要钱、要物，有不廉洁行为的。

10、不xx保密规定。

11、生活作风不检点，造成不良社会影响。

12、党政领导干部在执行党风廉政建设责任制和工作政绩考核中被评为“差”或“不称职”等次的。

13、政风行风民主测评在本乡镇排末三名的基层站所负责人。

(二)诫勉实施办法
1、诫勉谈话由县纪委、组织部和乡镇党委(纪委)组织实施。

对干部作出诫勉时，由实施诫勉的单位发出诫勉通知书。

并及时找诫勉对象谈话，指出其存在的问题，错误性质，帮助提高思想认识、提出改正措施。

2、认真填写好干部诫勉登记表。

诫勉期满后，科级干部的诫勉表报送县纪委和县委组织部；行政村干部的诫勉表报送乡镇纪委。

3、被诫勉的干部所在单位，要认真负责地对被诫勉对象做好诫勉期间的监督和考察。

4、干部诫勉期限分三个月和半年两种。

被诫勉者在诫勉期限内改正了错误，按期解除诫勉；若不能按期改正，可延长诫勉期三个月，诫勉期限最长不能超过九个月；延长诫勉期后仍不能改正错误者，给予降级或辞退处理。

(三)干部诫勉原则
1、坚持实事求是的原则。

决定干部诫勉，应以事实为依据，准确认定错误性质与程度。

区别不同情况，依照本规定恰当地提出诫勉期。

2、坚持民主集中制的原则。

决定干部诫勉期，必须经领导班子集体讨论决定，决不允许以诫勉为名，打击报复干部，排除异己。

3、坚持在纪律面前人人平等的原则。

无论任何干部，有错误苗头需要实施诫勉时，都必须依照本规定执行，决不能姑息迁就。

4、坚持惩前毖后，治病救人的原则。

要实行诫勉与教育相结合，注重帮助被诫勉者正确认识错误，总结经验教训，彻底改正错误。

(四)接受诫勉者的权利
被诫勉者对诫勉决定不服从时，可向决定诫勉单位提出复议。

三、xx谈话和诫勉谈话的目标要求
1、坚持正面教育、预防为主的方针。

将防范关口前移，做到监督于事前，防范于未然，及时提醒、帮助和教育基层干部。

不断增强基层干部的廉洁自律意识。

2、教育基层干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格执行党委、政府、纪委的各项规定和工作部署，做到令行禁止，保证政令畅通。

3、教育基层干部严格遵守党纪政纪的各项条规，模范遵守单位的各项制度，高标准严要求，在出色完成本职工作任务的同时，模范遵守党纪政纪条规，严防违反党纪政纪的现象发生。

4、教育基层干部廉洁自律，廉政勤政，严格遵守廉洁自律的各项规定，不以权谋私，不侵占群众利益，自觉抵制各种不符合廉洁自律规定的行为。

5、教育基层干部时刻保持强烈的革命事业心和工作责任感，刻苦学习，努力工作，出色完成本职工作任务，争创一流的工作、业绩。