各市要深入分析本地区产业结构风险特点和事故类型等实际情况编制

各市要深入分析本地区产业结构风险特点和事故
类型等实际情况编制
一、产业发展现状分析
产业发展现状分析首先要分析产业在国际或国内同行业中的发
展地位和优势，判断和分析该产业的总体发展水平。

其次要在区域内部和区域之间分析产业的比较优势和发展水平。

可以把该产业历史以来能够找到的分析报告按年度依次阅读，重点关注规模、盈利、态势等方面的信息。

二、产业链分析
产业链分析要做到准确把握产业链整体布局、产品-企业关系、产品-产品上下游关系、企业-企业上下游关系等，如果是已运营园区，可以利用产业链分析精准定位产业的优势、劣势、缺失产业环节，捕捉产业短板及双链所需的延、展、扩、强、补环节。

进行产业链分析首先要确定产业的范畴与产业链的结构，比如产业链的上游是哪些产业，中游是哪些产业，下游又是哪些产业，这些产业链条相互之间的关系是什么。

其次是要确定每个产业环节上有哪些企业，尤其是主导企业、龙头企业，以及掌握产业的地域分布情况。

三、产业产品及技术分析
产品和技术要了解产品和技术的生命周期、更新迭代速度、研发投入规模、用户群体、用户画像等。

基于产业技术发展的动态过程，
对影响技术发展的内外部环境进行分析，判断产业技术发展的有利条件与不利条件，评估技术的产业化前景。

四、产业竞争分析
首先需要了解区域乃至全国同产业相关园区的分布及发展状态。

要充分了解龙头老大是谁?竞争格局如何?商业模式如何?盈利模式是什么样的?是否存在区域产业同质化现象?是否存在恶性招商竞争?是否存在承接产业转移竞争?...等等。

正确对竞争对手分析，有利于正确判断产业进入的机会和壁垒，正确评估自身优劣势，最终找到正确的方向和制定准确的战略布局。

五、产业发展前景分析
产业的静态分析能够帮助我们迅速地把握产业的基本特征，但产业的发展是动态的，随着时间的演进是会发生结构变迁的。

这个时候就需要通过产业规模和结构的变化趋势、产业关联的变化趋势、产业空间集疏的变化、产业发展重点空间的判断等条件，科学的预测产业未来的前景、市场增幅空间和空间变化态势，这对产业发展和规划具有重要的意义。

六、产业问题及瓶颈分析
准确分析和把握产业在发展中存在的各类问题及瓶颈，需要分析产业整体、不同产业之间、产业内部等在发展水平、产业关联、技术发展、资源利用、区域优势发挥、生态和环境保护、产业用地等方面存在的问题及瓶颈。

无论是初建园区还是园区面临升级转型，产业分析都是必不可少的环节，它是区域/园区进行产业规划的基础。

五度易链区域产业数字化管理平台基于多源产业大数据，将助力区域/园区从产业现状、发展前景、优势产业、产业链、技术创新、竞争格局及资源优化配置路径等多维度进行产业分析，为园区进行产业规划提供精准的数据依据。

七、企业风险的特征
企业风险是影响企业实现其战略目标的不确定性。

国资委于2006年发布的《中央企业全面风险管理指引》（以下简称指引）对企业风险的定义是：“未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。

”企业风险的特征，包括以下几个方面：
（1）风险的目标性。

企业风险与企业的战略相关，企业的目标不同，风险也会不同，一般与目标正相关。

（2）风险的客观性与主观性。

由于风险定义为不确定性，但不确定性不一定是风险。

客观存在不确定性，如自然灾害；主观存在不确定性，如人的认知、偏好。

（3）风险影响的损益性，既可带来损失，也可能因之获益，其大小与概率相关。

（4）风险的条件性，是在一定的具体条件下的风险，随条件变化风险也发生变化。

（5）风险的时限性，是未来一定时期内的风险，随时间延续而变化。

（6）风险的关联性，有“多米诺骨牌效应”，可能引发其他风险。

八、事故隐患排查治理要求
（1）生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

（2）生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。

对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

（3）生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。

对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

（4）对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

（5）生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备；应当加强维护和保养，防止事故发生。