新时代测绘地理信息服务于自然资源管理的思考

新时代测绘地理信息服务于自然资源管理的思考
摘要：自然资源是社会和国家发展的重要基石，社会发展和各项生产活动的开
展必须要以自然资源为基础，这意味着在社会的发展中政府和相关企业必须要重
视对自然资源加以有效的管理，通过管理工作的开展来确保自然资源价值的有效
发挥和利用效率的最大化，这是促进社会持续发展的必要措施。

当前，随着测绘
地理信息服务技术水平的不断提升和社会发展对自然资源管理要求的提升，如何
在自然资源管理中应用测绘地理信息服务成为了一项重要的社会问题。

关键词：新时代；测绘地理信息；自然资源管理；应用服务
当前的自然资源管理经历着重要的变革，目的在于提升自然资源管理质量的提升，为社会的可持续发展提供重要的资源保障。

随着社会发展质量的不断提升，传统
粗放型的资源管理模式已经很难满足资源的可持续发展，对此，需要相关的政府
部门积极的采取措施来促进自然资源管理的精细化、科技化发展，通过技术要素
的参与来提升自然资源测量、管理等的水平提升，在这个基础上实现资源的高效
利用。

新时代的测绘地理信息工作服务于自然资源管理是具有必然性的。

1 服务于自然资源管理的建议
测绘地理信息工作对于社会的发展具有重要的作用，随着科学技术和相关监测设
备生产水平的提升，测绘地理信息工作的水平和质量也是不断提升的，这为测绘
地理信息更好的服务于自然资源管理奠定了坚实的基础。

针对当前自然资源管理
工作的变革和发展，测绘地理信息工作需要积极的做出相应的调整，以便为自然
资源管理提供有效的测绘测绘地理信息服务，确保自然资源管理的质量，更好的
为社会发展和人们生活水平的提升做贡献。

在新的自然资源管理工作中，测绘地
理信息工作可以在前瞻性研究、自然资源数据标准研究、自然资源调查规范研究、自然资源管理相关技术研究等方面发挥很好作用，下面是具体的内容分析。

1.1 开展前瞻研究建立服务基础
1.1.1 研究相关政策与规范
为了更好的让测绘地理信息为自然资源管理提供服务，需要对相应的政策规范和
法规展开相应的研究，从测绘地理信息服务的具体需求出发做出相应的调整，从
而为测绘地理信息服务作用的发挥奠定好政策和标准基础。

自然资源管理改革之
后组建了自然资源管理部门，在新的资源自然管理部门中对原有的很多职能进行
了整合，因此，也需要对原有的测绘地理信息定位进行整合，整合会涉及到原有
测绘地理信息相关的法规、规范、法律、行业标准等内容，并且，整合之后的法
律法规和行业标准等又要满足地方和国家层面的有效衔接，从而确保整合的有效性。

1.1.2 研究自然资源数据标准
在传统的自然资源管理中存在多个部门共同管理的问题，例如住建、林业、国土、农业和水利部门共同管理林地、湿地、耕地、草地等资源进行管理，并且在管理
的过程中不同的部门往往都有着自己的标准，部门之间没有建立起有效的资源信
息共享机制，这导致了自然资源管理中存在数据差异、数据壁垒等问题，造成自
然资源管理中的矛盾多发，影响了自然资源管理工作的质量提升。

在新的自然资
源管理部门建立之后将资源管理管理的权利进行了统一，这样就可以在统一的领
导下进行资源的测量和调查，并且也可以通过制定统一的资源分类、测绘规范、
调查标准、坐标体系、数据格式等来对自然资源进行管理，从而确保资源管理各
项工作的有效开展。

1.1.3 研究自然资源调查规范
在传统的自然资源调查中，由于多个部门都会按照各自的标准来展开相关的数据
调查，并且数据的测量方法等也存在差异，所以自然资源的调查结果往往都是存
在着较大差异的，这些差异较大的调查数据无法为相关的管理决策提供有效参考，严重的降低了自然资源调查的质量。

对此，相关的人员应当着手对资源调查的规
范进行统一制定，对相关的资源测量和调查方法、调查对象等也要进一步的加以
规范，从而确保调查结果的有效性。

1.2 服务于自然资源确权登记
自然资源确权是对各项资源进行的权利和责任方进行确认，这是开展相关自然资
源管理工作的重要基础。

但是，由于自然资源种类多、涉及的内容多，导致自然
资源确权的工作具有较大的难度，为了更好的确保自然资源确权的准确，需要自
然资源部门和人员开展系统的确权登记工作。

在对自然资源进行确认登记的过程
中需要对确权界线加以明确，这就需要借助可靠的测绘技术来进行，这样可以准
确的界线的划分，保证好各方的合法权益。

1.3 服务于国土空间规划
国土空间规划是自然资源管理中的重要内容，通过有效的国土资源规划来确保各
项自然资源可以得到有效的利用，确保自然资源价值的最大化利用。

国土空间规
划包括了统一功能分区、统一用途管制、统一规划体系和统一管控体系等内容，
在国土空间规划的过程中会遇到各类专题的“多图合一”空间规划底图、空间规划
优化、空间冲突处理等的问题，这些都需要借助测绘地理信息空间分析技术、地
理空间信息等的支持。

1.4 服务于自然资源保护监测
在自然资源管理的过程中包含了对资源的检测和保护工作，自然资源检测和保护
的工作主要内容就是对包括水系、地形、交通地理、地表覆盖等要素的检测来获
取动态信息，然后以这些动态的监测信息为基础进行展开相关的研究工作，然后
为企业、政府、社会等多个主体提供地理信息服务。

在对各个要素进行检测的过
程中需要做到定量化、动态持续、空间化，从而确保监测信息的准确性。

自然资
源保护监测是长期性的，在前面监测数据的基础上不断的进行数据和技术的积累，然后再结合到卫星导航定位、遥感、地理信息技术等测绘地理信息工作内容来对
自然资源的变化状况加以实施掌握，一旦发现有自然资源被破坏的情况就可以及
时的发现并治理。

1.5 服务于自然资源督查执法
为了更好的对自然资源进行管理，需要对自然资源进行统一的督察监管和执法，
通过采取统一执法督察、统一监测预警和查处整改等措施来确保自然资源管理的
有效性。

统一的自然资源督察执法工作开展起来是具有一定难度的，这主要是因
为自然资源的种类多、分布范围广、管理难度大，但是，在相关的技术支撑上又
存在不足，导致在当前的自然资源督察执法的过程中存在着诸如信息滞后、管理
碎片化、空间错位等的问题，严重的影响到了执法督察工作的有效开展。

对此，
相关人员可以对测绘地理信息工作加以利用，借助测绘地理信息工作的技术优势
来建立起有效的督察执法相关系统，这样借助全面的预警、检测机制来及时的发
现和解决管理中的问题。

2 结语
新时代的测绘地理信息工作在技术和管理上都有了很大程度的提升，在社会生产
生活过程中可以发挥出很好的作用。

当前，随着自然资源管理工作的不断改革完
善，在自然资源管理中应用新技术的需求不断提升，这为测绘地理信息服务于自然资源管理打下了基础。

测绘地理信息工作和自然资源管理之间是有着相当紧密联系的，这体现在测绘地理信息工作可以为自然资源管理提供必要的地理信息数据，这是开展自然资源管理的重要前提，测绘地理信息工作质量的提升可以更好的为自然资源管理提供更加精准的服务数据，这为提升资源管理的质量打下了重要的基础。

文章就测绘地理信息服务于自然资源管理的相关措施展开了探讨，希望可以为自然资源管理质量的提升提供必要借鉴。

参考文献:
[1]新华社.中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》[N]．新华社，2018-03-21.
[2]桂德竹，程鹏飞，文汉江，等.在自然资源管理中发挥测绘地理信息科技创新作用研究.武汉大学学报(信息科学版)，2019，44(1):97-100.。