教学案09高考二轮专题复习

09高考二轮专题复习教学案
专题一：三鹿奶粉事件及食品安全问题
一、知识建构
商品的基本属性---企业经营成功的因素----企业的信誉和形象----市场规则---社会信用体系----单纯市场调节的缺陷---国家的宏观调控
二、能力训练
1. 感知热点话题：
1、日本毒饺子事件。

2008年初的日本“毒饺子”事件引发了中国的食品安全危机。

2、2008年8月，人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场，人造“新鲜红枣”主要经过两道工序，着色和着味。

铁锅里放进酱油，使青枣变成红色，并保持光泽。

再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。

3、自2008年７月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人，9月11日，卫生部调查证实石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。

4、2008年8月17日，为切实加强产品质量和食品安全工作，国务院决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组(以下简称领导小组)，国务院副总理任吴仪任组长。

领导小组的主要职责为：统筹协调产品质量和食品安全重大问题，统一部署有关重大行动；督促检查产品质量和食品安全有关政策的贯彻落实和工作进展情况。

5、2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》，国家主席胡锦涛签署第9号主席令予以公布，将于今年6月1日正式施行。

这部法律的颁布，顺应我国经济社会发展需要和人民群众的迫切愿望。

它的顺利实施，必将对规范食品生产经营活动，加强对食品安全的有效监管，切实保障人民身体健康和生命安全发挥重要作用。

3月2日，卫生部、工业和信息化部、农业部、质检总局、工商总局联合举行新闻发布会，介绍了贯彻落实《食品安全法》的有关情况，并表示将联手整顿食品安全。

2.课堂能力提高典例：
1、从市场经济的相关知识分析。

（1）市场调节具有固有的弱点和缺陷，需要国家的宏观调控。

针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题，中国政府决定在全国范围开展产品质量和食品安全专项整治行动，是国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行宏观调控的表现。

（2）市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特征。

问题农产品、加工食品等严重违反了《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规，严重损害了消费者的安全权、知情权等权利、必须给予坚决打击。

（3）公平、诚实信用的市场交易原则。

劣质产品不符合国家标准，是一种严重的商业欺诈行为，违反了公平、诚实信用的市场交易原则。

（4）规范市场秩序。

一方面，市场经济是法制经济，市场经济的发展必须由法律来引导、规范。

在市场经济条件下，每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律武器维护自己的合法权益。

另一方面，诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

2、从企业的相关知识分析
（1）企业的社会责任。

企业从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。

（2）企业的信誉和形象。

良好的信誉和形象是企业的一种无形资产，对企业的生存和
发展有着至关重要的影响。

食品安全法加大了对违法行为的处罚力度，有利于强化市场管理，规范市场经济秩序，促进经济的健康发展，更好地维护人民的合法权益。

3、从公民的相关知识分析
公民的政治参与。

我国是人民当家作主的国家，公民享有广泛的政治权利和自由，这是社会主义民主的具体体现，也是公民政治参与的基础。

《食品安全法》制定的过程中，就草案向社会公开征求意见，这是发扬民主的过程，也是公民通过社会公示制度参与民主决策。

4、从政府的相关知识分析
（1）国家高度重视食品安全问题，并从源头上加以解决，充分体现了我国的国家性质，是“三个代表”重要思想、科学发展观在实践中的体现。

（2）国家职能。

国家通过经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等，着力解决经济运行中存在的矛盾和问题。

我国政府决定在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动，是政府组织社会主义经济建设职能和社会公共服务职能的体现。

严厉打击各种违法犯罪行为体现了政治职能。

（3）我国的国家机构坚持对人民负责和依法治国原则。

针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题，政府开展专项整治行动，有利于维护广大人民群众的切身利益，规范市场秩序，这既是对人民负责的具体表现，也是依法治国的表现。

5从党的相关知识分析
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务。

中央高度重视食品安全，事关国家和民族发展，得民心，顺民意，代表了中国最广大人民的利益，凸显了“以人为本、执政为民”的执政理念。

3.课后训练提高题
《食品安全法》特别就统一食品安全国家标准以及保健食品、食品广告等的监管作了规定。

加大了对违法行为的处罚力度。

回答1-3题
1、要加大整顿和规范市场秩序的力度，从经济学上看是因为（）
①这是发展社会主义市场经济的必然要求②这是维护消费者利益的必然要求
③这是克服市场弱点和缺陷的必然要求④这是发展市场经济的根本出发点
A、①②③
B、①②④
C、①③④
D、②③④
2、《食品安全法》特别就统一食品安全国家标准以及保健食品、食品广告等的监管作了规定，从哲学上看，是因为（）
①事物是普遍联系的，又是变化和发展的②矛盾具有普遍性，又有特殊性
③主要矛盾与次要矛盾是对立统一的④事物的发展是一个由量变到质变的过程
A、①②
B、②④
C、①③
D、③④
3、要解决食品安全问题，必须（）
①完善立法、严格执法②国家加强对市场主体的监督管理
③国家要参与企业的生产经营活动④企业要不断提高劳动生产率
A.①③
B.①②
C.②③④
D.①②④
4、“以信接人，天下信之；不以信接人，妻子疑之。

”这句话蕴涵的哲理是（）
A.矛盾双方在一定条件下可以相互转化
B.事物的性质主要由矛盾的主要方面规定
C.价值观对人们的行为具有正确的导向作用
D.外因是事物变化发展的条件
5、2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过《食品安全法》。

体现了（）①人民民主专政的国家性质②国家实施市场监管的职能
③立党为公、执政为民的思想④公民与国家的和谐统一
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①②④
随着国家质检总局对全国液态奶三聚氰胺专项检查检测结果的公布，一批国产品牌纷纷遭遇信任危机。

据此回答6—8题
6、上述材料说明市场经济具有（）
A、自发性
B、盲目性
C、滞后性
D、竞争性
7、这一材料告诉我们（）
①发展商品服务市场，必须坚持“自愿、平等、公平、诚实守信”的原则
②经营者如果讲求诚实守信，可以带来较高利润
③市场需要诚实信用，市场呼唤诚实信用④必须维护消费者的合法权益
A、①②
B、③④
C、①③
D、②④
8、作为企业经营者应当（）
A、把追求经济利益作为根本目的
B、把维护消费者权利作为根本目的
C、具有良好的职业道德
D、具有良好的业务素质
《食品安全法》规范的直接对象是“市场”，也就是指从事食品交易活动的批发市场、零售市场。

回答9-10题。

9、市场有广义和狭义之分，广义的市场是指
A.商品交换的场所
B.商品交换关系的总和
C.商品和服务交易的场所
D.买卖或交易的实现过程
10、从事食品交易活动的批发市场、零售市场属于
A.无形市场
B.服务市场
C.消费品市场
D.生产资料市场
2009年2月9日，X市工商部门对市场上出售的元宵进行现场快速检测，发现现成多的元宵粉中，添加了国家明令禁止的化工原料－－硼砂，其中60%以上是街头临时支摊销售的元宵20%在超市。

回答11-12题。

11、对此看法正确的有①街头上临时支摊销售方便了群众，服务方式灵活，但应对其进行严格的监管②材料中销售者的行为违背了市场经济平等性原则③在市场经济中，商品生产者与经营者在价值规律的自发调节下，追求自身利益应当给予保护
④维护正常的市场秩序，必须加强国家的宏观调控
A.①③
B.①②
C.③④
D.①④
12、对元宵进行查处的经济学依据是
①商品是价值与使用价值的统一体②商品的价值量是社会必要劳动时间决定的
③人身安全权是消费者最重要的权利④商品的价格必须与价值相一致
A.③④
B.①②
C.①③
D.①④
13、2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议以１５８票赞成、３票反对、４票弃权表决通过了《食品安全法》。

食品安全法，对食品安全监管体制、食品安全标准、食品安全风险监测和评估、食品生产经营、食品安全事故处置等各项制度进行了补充和完善。

食品安全法规定，国务院设立食品安全委员会。

食品安全法还就统一食品安全国家标准以及保健食品、食品广告等的监管作了规定。

此外，食品安全法还加大了对违法行为的处罚力度。

（1）从经济常识角度分析为什么国家要通过《食品安全法》，保护消费者的合法权益？（2）如果你购买某些食品后，发现食品有问题，会采取哪些方式维权？
（3）根据材料，谈谈对我国企业有何启示？
14、材料一：近年来，市场上经常出现有关食品安全的事件，如浙江金华“毒火腿”事件、安徽阜阳“毒奶粉”事件、“苏丹红”事件、三鹿奶粉事件。

有关部门一再予以打击，但是此类现象仍屡禁不绝。

材料二：在总结“三鹿事件”教训的基础上，新通过的《食品安全法》特别明确，要对食品添加剂加强监管。

食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围，严禁往食品里添加目录以外的物质。

食品安全法还就统一食品安全国家标准以及保健食品、食品广告等的监管作了规定。

此外，食品安全法还加大了对违法行为的处罚力度。

（1）结合材料一，请运用市场经济的有关知识回答如何正确认识和对待此类现象。

（2）材料二体现了政治常识哪些观点。

（3）结合材料一、二，请回答《食品安全法》的通过体现了哲学常识哪些观点。

15、材料一：2008年9月11日，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明，称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，截止9月12日，各地向卫生部报告泌尿系统结石病患儿432例。

导致三鹿原奶问题的直接原因是收奶贩子在原奶收上来后，为了牟取暴利、增加重量和质量，而在原奶中增加了三聚氰
胺这种化工原料。

材料二：党中央、国务院高度重视三鹿牌奶粉重大安全事故，立即启动了国家重大食品安全事故I级响应，做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。

9月14日，国家质检总局应急管理领导小组作出紧急部署，派出工作组赴河北、广东、黑龙江、内蒙四省区，督促检查三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故应急处置工作。

公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查，已依法传唤了78名有关人员，其中19人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留，2名犯罪嫌疑人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被批捕。

材料三：2008年7月2日，北京市政府开展了多次针对奥运期间突发食品安全事件的大规模应急演练。

北京奥运会期间，食品安全保障工作进展顺利,一共发出和接收食品原材料4864批次、4987车次，但没有发生一例食品安全事故。

材料四：现有的关于食品的法律有13部，法规26部，却都没有对食品批发市场的规范。

近年来，我国食品生产和流通状况发生巨大变化，但《食品卫生法》没有对食品安全源头——农产品种植养殖的规范。

2008年4月开始征求意见的《食品安全法》（草案）引发了大家强烈的反响。

2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《食品安全法》
（1）结合材料一，请运用市场经济的有关知识回答国家应如何正确对待三鹿婴幼儿奶粉事件。

（2）结合材料二、三，简要分析我国国家机构在食品安全上采取一系列重大举措体现的政治学道理。

（3）材料四是如何体现国家机构的组织和活动原则的。

参考答案
1.A
2.A
3.B
4.A
5.D
6.A
7.C
8.C
9.B 10.C 11.D 12.C
13（1）①在市场交易中单个消费者相对于经营者总处于弱势地位，同时消费者在商品服务市场中处于主导者的地位，消费对生产具有调节作用，这些决定了消费者的合法权益必然要被保护。

②消费者权利行使得越充分，生产经营者对商品和劳务的供应就越能符合消费者的愿望和要求，社会资源越能得到优化配置，市场的运行就越规范、越有序。

（2）①与商家(或厂家)协商，要求退或换。

②向消协(或质监)投诉，要求调解。

③向工商行政管理部门申诉（或向仲裁机构请求处理）。

④向大众传播媒介求助。

⑤直接向人民法院提起诉讼。

(写出其中4点即可)
（3）①企业要严格遵守《食品安全法》，合法经营，提供安全合格的产品和服务，保证商品的使用价值；
②遵循公平、诚信等市场交易原则；
③在切实维护消费者的合法权益、满足社会需要的同时，促进自身发展。

14（1）①此类现象是对市场秩序的破坏。

市场经济是法制经济。

把市场主体行为和市场秩序纳入法制轨道，是发展社会主义市场经济的客观要求。

政府应通过法律和政策的手段，对此类现象进行严厉打击，以维护正常的市场秩序。

②此类现象违背等价交换原则和市场交易应遵循的诚实信用的原则。

缺乏诚信是市场经济秩序混乱的重要原因之一。

因此，市场经济条件下应注重道德建设，使人们从正确处理国家、集体和个人三者利益关系的高度，认识此类现象的危害，自觉加以抵制。

（2）①我国政府行使政治职能、经济职能、社会公共服务职能。

②体现了国家机构对人民负责和依法治国的原则。

（3）①意识对物质具有反作用，正确的思想意识会促进人的实践活动顺利进行，错误的思
想意识则会把人的实践活动引向歧途。

《食品安全法》的通过坚持了一切从实际出发的观点，有利于市场主体遵守市场秩序，净化市场环境，促进市场经济健康发展。

②联系具有普遍性。

某些食品生产的不法厂商，为了自身的利益，没有正确处理整体与部分的关系，置国家利益和他人的合法利益于不顾，大肆进行制假售假活动，严重扰乱了市场秩序，影响了经济健康发展和社会治安。

③正确把握事物的因果联系，提高人们活动的自觉性和预见性。

在总结“三鹿事件”教训的基础上，食品安全法特别明确，要对食品添加剂加强监管。

“三鹿事件”，凸显我国监管滞后，这就要求人们根据某种原因，预见事物发展的结果，做到未雨绸缪，防患于未然。