夯基础,促规范

扎实推进企业工会基础建设
——邹区镇总工会杨亚芬
为了充分发挥工会组织在促进企业发展，维护职工权益和参与创新社会管理方面的积极作用，积极打造“为党政分忧、为企业服务、为职工解难”的工会服务品牌，今年以来，武进区总工会在全区百人以上企业中深入开展“基层工会基础达标”活动，按照“有人、开门、办事、活动”的总体要求，着力推动百人以上企业逐步建立“三专合一”工会办公室，我们邹区镇总工会按照上级工会的要求，认真贯彻落实会议精神，明确目标，掌握标准，积极行动，主要从以下几方面开展了这项工作。

一、提高认识，明确思路
7月份区总在礼嘉镇召开了现场推进会，参观了礼嘉镇两个企业“三专合一”办公室现场，并听取了他们的经验介绍和具体做法，8月份区总又召开了专题会议，要求各镇要加大力度，强势推进，自区总会议之后，我们及时向党政领导作了汇报，镇党委在8月18日召开了党建工作会议，会上分管书记颜亚安就党群组建“百日行动”和企业工会办公室建设作了具体部署和要求，镇总工会召开了全体工会委员会议，传达了区总会议精神，并学习了区总关于百人以上企业逐步建立“三专合一”工会办公室的文件精神，明确了企业工会建立“三专合一”办公室的重要性和必要性，统一了思想，提高了认识。

基层企业工会是我们镇工会的工作基础，没有扎实的基层企业工会，镇工
会就好比无水之鱼，企业工会没有经费保障，没有工会阵地，即使建立了也是
空中楼阁，只能昙花一现。

因此，加强和促进企业工会的基础建设，是摆在我
们面前的主要任务，要积极探索建立适应企业工会的组织制度，工作制度，民主制度等，形成规范有序，运转高效的工作秩序，实现企业工会组织建立起来后“有工会，像工会，是工会”的目标。

二、调查分析，分类指导
按照区总工作要求，我们对本镇工会组织情况作了一次疏理，并对百人以上企业工会进行重新调查摸底，我镇原有百人以上企业40家，近几年来，有的企业发展停止不前，有的关闭，有的合并，有的歇业，还有的企业是同一法人，目前确定百人以上独立建会企业23家，覆盖企业12家，通过排队分析确定了今明两年基础达标建设的企业工会15家，15家企业中有7家按基础达标的8项内容基本符合，但对照高标准，严要求和“三专合一”“三位一体”的目标还需进一步加强和完善，还有几家需进行规范化建设，前阶段镇总工会对重点企业逐个走访调查，进行对企业工会工作调研，与企业老板进行了深入沟通协调，一方面把工会基础建设的意义作了宣传，宣传工会组织的地位和作用，明确建立工会办公室，加强和规范工会活动的重要性和必要性；另一方面最主要的是让企业老板意识到工会在企业中的作用日益重要，能够帮助企业留住职工、管理职工、提升职工，从而为企业发展创造和谐稳定的内部环境。

经过广泛宣传，很多企业领导比较重视，主动要求开展这项工作，并且专门召开会议，制订计划，积极选配人员、落实场所，准备年内完成基础达标建设。

三、以点带面，全力推进
镇总工会在调查摸底分析的基础上，镇总工会对百人以上企业又进行了重新疏理，针对企业各自不同的情况，量身定制了基础建设方案，通过前两年“六个100”行动和“示范工会”的创建，培植了一批企业工会工作的先进典型，这些企业的党政领导非常重视和支持工会工作，工会基础工作比较好，活动开展
比较多，工会组织的影响得到了进一步提升，通过创建不管是组织基础、办公阵地、活动阵地等方面都建设得比较好，我们从重点企业中选择了15家企业工会作为我镇企业工会“三专合一”办公室建设的示范典型，8月19日，镇总工会在常州华日升反光材料有限公司召开了企业工会“三专合一”办公室建设现场会曁工作推进会，与会同志参观了该企业工会“三专合一”办公室现场，会上企业工会主席费明玉介绍了他们企业工会办公室建设的具体做法和体会，为面上的推进工作进行典型引路。

下阶段我们要深入企业服务指导，根据企业实际，原来已建的要按照要求进一步完善，新建的一定要规范，保证年内10家企业能完成工会基础建设工作。

四、规范运作，提升水平
加强企业工会建设关键是要搞好规范化建设，核心是要发挥工会主席作用，根本是要发挥企业工会作用，要做到有牌子、有印章、有主席、有办公场所、有经费、有制度、有活动、有作用，实现企业工会“建起来，转起来，活起来”的目标。

镇总工会对照建立企业工会办公室的标准和目标，作了具体的工作部署：建立企业工会办公室要按照“便于职工、利于工作、富有实效”的原则，重点抓好“三专合一”“三位一体”。

对企业工会办公室人员、场所、设施配备等提出了要求，即：配备专职工会干部，坐镇专门的工会办公室，专门从事职工群众工作，集工会办公室、职工矛盾调解室、困难职工帮扶点为一体。

同时，要求企业工会办公室履行以下职责，即：接待和处理职工的来信、来访，协助企业调处职工的矛盾纠纷，帮助企业党政做好职工的思想政治工作，收集职工对企业生产经营管理中的合理化建议，完成上级工会下达的各项工作任务，整理和完善相关工作台帐和资料。

企业专职工会干部职责是主要从事企业工会和职工群众工作，负责本企业工会日常工作，完成上级工会下达的各项工作任务，
协助党政做好职工的思想政治工作，帮助解决职工的矛盾纠纷，按规定为企业落实职工的相关权益，提出建议和方案，并做好相关工作，组织开展职工合理化建议和适合职工群众的各项活动，及时把职工群众的意见建议向企业和上级领导反映。

基层工会基础建设工作是工会一项长期性的重要工作，是构建和谐社会，创建和谐企业的需要，建立企业工会办公室势在必行，我镇工会将在百人以上企业逐步建立“三专合一”办公室，积极引导企业工会通过调处职工矛盾纠纷，开展困难职工帮扶，把职工的愿望、建议和诉求通过工会反馈给企业，作为企业决策的参考依据，为企业排忧解难，以工会的实际行动，真正促进企业发展。

二〇一一年九月九日。