航道应急抢通预案

一、预案背景
为确保航道畅通，保障水上交通和船舶航行安全，提高航道应急抢通能力，根据《中华人民共和国航道法》和《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合我国航道实际，制定本预案。

二、预案目标
1. 确保航道畅通，保障水上交通和船舶航行安全。

2. 提高航道应急抢通能力，降低航道突发事件对水上交通的影响。

3. 建立健全航道应急抢通机制，提高航道管理部门应对突发事件的能力。

三、组织机构及职责
1. 成立航道应急抢通指挥部，负责组织、指挥、协调航道应急抢通工作。

2. 指挥部下设办公室，负责日常调度、信息收集、协调各部门工作。

3. 成员单位职责：
（1）航道管理部门：负责航道巡查、监测、信息报告、应急抢通工作。

（2）海事部门：负责船舶交通组织、航行安全、事故调查处理。

（3）航道养护单位：负责航道维护、修复、疏浚等工作。

（4）公安部门：负责现场秩序维护、交通管制、人员疏散等工作。

（5）消防部门：负责火灾扑救、人员救助等工作。

四、应急抢通流程
1. 信息报告：发现航道突发事件，航道管理部门立即向指挥部报告。

2. 指挥部启动预案，成立应急抢通工作组，组织相关部门开展抢通工作。

3. 应急抢通工作组：
（1）现场勘查：了解航道情况，评估突发事件影响。

（2）制定抢通方案：根据航道情况，制定切实可行的抢通方案。

（3）组织实施：协调各部门，落实抢通方案。

4. 抢通完成：航道恢复正常，应急抢通指挥部宣布结束应急抢通工作。

五、应急抢通措施
1. 疏浚：针对航道浅滩、碍航物等，及时进行疏浚，恢复航道通航。

2. 修复：针对航道损坏、设施故障等，及时进行修复，确保航道畅通。

3. 交通管制：根据航道情况，实施交通管制，保障船舶航行安全。

4. 人员救助：遇有船舶遇险、人员落水等情况，及时进行救援。

六、应急保障
1. 人员保障：组织应急抢通队伍，配备必要的技术人员和设备。

2. 物资保障：储备必要的航道疏浚、修复、交通管制等物资。

3. 资金保障：确保航道应急抢通工作所需资金。

4. 通信保障：确保应急抢通期间通信畅通。

七、预案实施与更新
1. 本预案由航道应急抢通指挥部负责组织实施。

2. 预案实施过程中，如遇特殊情况，应及时调整预案。

3. 预案每五年修订一次，根据实际情况和需要适时更新。

八、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案的解释权归航道应急抢通指挥部。