收入分配政策

3、投资与消费比例协调
1978 年以来我国投资率和 消费率变化趋势:总体上投资 率趋升、消费率趋降
1996-2006年,我国最终消费率 从59.2%下降到49.9%，十年间下降 9.3个百分点；投资率从38.8%上升 到42.5%，上升3.7个百分点。
1996—2006年，居民消费率由 45.8%下降到36.2%，下降9.6个百 分点。
2、国家、企业和个人三 者利益关系
变化趋势是：居民收入所占 比重下降，政府和企业收入比 重分别提高。
我国政府、企业和居民之间的分 配关系的变化
1994年三者分配关系为18:16:66； 2002年为20.5:14.9:64.6；2005年 为23.8:16.2:60.0。其中居民收入 所占比重比1994年下降6个百分点， 政府和企业收入比重分别提高5.8和 0.2个百分点。
（3）地区收入差距
1978年农村居民人均纯收入 最高地区和最低地区之比为 3.15:1,2006年扩大到6.21:1。
从相对差距看，1980年东部 地区与中、西部人均GDP之比 为1.5:1、1.9:1， 2002年扩大为 2 :1和2.6:1。
（4）行业收入差距
1978年收入最高行业与最低 行业人均收入之比为2.17:1， 2006年扩大为6.21:1。
《宏观经济管理研究》第八讲----
收入分配政策
中央党校教授 博导
赵长茂
0805
导言
所谓收入分配，是指对 一定时期的生产成果进 行的分配
分配对生产具有重要反 作用
收入分配
分为国民收入分配和个人 收入分配两种类型
一、国民收入分配
国民收入是指物质生产 部门劳动者在一定时期所 创造的价值。
（一）国民收入分配的 初次分配和再分配
1、把“蛋糕”做大
2、千方百计增加农民的收入
3、加快西部大开发
4、打破行业垄断
5、惩治腐败，整顿市场秩序
6、加大税收监管和调节力度
7、健全社会保障体系
谢谢
1、当前收入差距的主要表现 （1）社会总体收入差距
改革开放前中国吉尼系数为0.16
2000年为0.417；2003年 为0.448；2004年为0.465； 2005年为0.470；2006年为 0.496。
（2）城乡居民收入差距
1983年城乡居民收入 差距为1.70：1
2.20:1
3.23:1
城乡居民人均收入绝对 差距:1990年为824元
2007年城镇居民人均可 支配收入13786元,农民人 均纯收入4140元，绝对差 距9646元。
城乡居民收入相对差距:1990 年为2.20:1
2004年为3.21:1； 2005年为3.22:1； 2006年为3.28:1； 2007年为3.33:1。 实际差距大于统计差距
2、收入差距成为社会 突出矛盾的原因
（1）短时间内迅速拉大
（2）历史文化传统
（ 3 ）存在较多的不合理因素
（ 4 ）低收入平台
3、用历史眼光审视我国 收入差距
（1）居民总体收入不断增加
（2）是落后国家加速发展过 程中必经阶段
（3）并未导致“两极分化”
（4）我国有能力解决差距问题
（三）调节收入分配关系 的政策措施
1996—2006年，居民消费 率由45.8%下降到36.2%，下 降9.6个百分点。
二、个人收入分配
个人收入是社会成员 在一定时期从各种渠道 获得的收入总和。
（一）我国个人收入分配的 基本制度
按劳分配为主，多种 分配方式并存。
（二）我国收入分配领域 的突出问题
突出问题是： 收入差距不合理拉大
1、初次分配
初次分配是国民收入在物质 生产领域内的分配。
经过初次分配，国民收入分 解为劳动报酬、企业收入、政 府收入（间接税）。
2、再分配
再分配是初次分配基础 上的再次分配，再分配 的关系
初次分配和再分配都要处 理好效率和公平的关系，再 分配更加注重公平。