工程项目成本管理办法

QB 上海路通树破工程企业规范
QG/SHLTGC-01
工程工程本钱治理办法
2008–08–25宣布2008–09–01施行上海路通树破工程宣布
目次
第一章总那么..........................................................
0 2 3 5 7
第二章工程工程本钱猜测与计划........................................
第三章工程工程本钱操纵..............................................
第四章工程工程本钱核算..............................................
第五章工程工程本钱剖析与考察........................................
工程工程本钱治理办法
第一章总那么
第一条为增强工程工程本钱治理，规范工程工程本钱治理行动，进步经济效益，
公司依照国度有关规则，联合我司实践，特制订本办法。

第二条工程工程本钱是指修建施工企业以工程工程为本钱核算工具，在施工过程
中所耗费的消费资料转移代价跟休息者须要休息所制作的代价的货泉方式。

第三条工程工程本钱按制作本钱法进展核算。

工程工程本钱由直截了当本钱、直接成本及税金形成。

1、直截了当本
钱
由直截了当工程费跟办法费构
成
〔1〕承包商工程费：指直截了当从事施任务业的相干用度，包含劳务分包、专业分包用度。

〔2〕资料费：指形成工程实体的种种资料跟与之配套的周转资料及其余资料用度
的总跟。

〔3〕机器应用费：指工程施工所需种种机器、装备的全部租赁用度、进进场运费
跟自有装备的折旧、摊销、维修、颐养等用度。

2、直接本钱
〔1〕暂时装备费：指施工现场园地租费、所搭建的办公、生涯、加工、仓储、试
验等暂时装备摊销跟直截了当计入本钱的用度。

〔2〕创办费：指依照工程条约商定或招标报价所明白范畴内的种种保障工程畸形
施工所需用度。

〔如：管线爱护、施工便道、消用度水电、监理费、排污等〕〔3〕平安、文化施工费：指工程施工治理过程中支出的用于本工程部平安、文化
施工用度。

〔4〕保险费：指本工程按规则需缴纳的种种保险用度。

〔5〕公司治理费：指按规则或商定的必定比例或额度向公司上缴的用于公司治理
运动所需开销的用度。

〔6〕外单元治理费：指按规则或商定的必定比例或额度向公司上缴的除利润之外
的用于外单元治理运动所需开销的用度。

〔7〕税金：指依照执法法例缴纳的工程营业税等税负支出。

3、治理用度
〔1〕治理职员薪金：指工程司理部顶用于从事治理、技巧任务的条约聘请人员的人为、奖金、四金及别的人为性支出的用度。

〔2〕办自费：指为保障工程工程治理所需的办公装备、用品、耗费性物品及集会、书报、生涯用水电、燃料等的购置或租借用度。

〔3〕牢固资产应用费：指为保障工程工程治理所需的牢固资产租借、折旧、修缮、检测等用度。

〔4〕车辆应用费：指为保障工程工程治理所需的车辆租借、折旧、修检测、保险
等用度。

〔5〕职工福利费：指按规则支出的用于本工程部职工的福利用度〔如：伙食补助
用度等〕。

〔6〕交通差盘费盘川：指任务需求所发作的市内内政通、出差、留宿等用度。

〔7〕通信费：指工程治理过程中发作的、、邮件、上彀等用度。

〔8〕营业款待费：指为保障工程工程治理所必需的营业招待、宴请等特别用度。

〔9〕辅佐职员用度：指工程司理部用于外聘职员人为的用度〔如：伙食、保安人
员用度等〕。

〔10〕实验费：指工程施工中按执法法例或企业自行规则所需进展的种种测验实验
用度。

4、财政用度：指资金存贷所发生的本钱支出或支出、与金融机构所发熟手续费。

〔包括工程部与公司发作资金往来的，按银行的利率盘算本钱支出或支出。

〕第四条工程工程本钱治理确实是以工程工程为工具，以代价法则作指点，以猜测、
计划、操纵、核算、剖析跟考察为内容，应用一系列办法对工程工程消费运动进展指点、和谐、监视跟操纵的一系列治理运动。

第五条工程工程本钱治理要本着“企业是效益核心，工程是本钱核心〞的原那么，
以工程工程部为本钱核算核心，由公司工程部、财政部构造施行。

各工程司理部必需配
备响应的本钱核算员，进展本钱核算与操纵，严厉履行财经规律跟各项规章轨制，力图
企业取得最年夜的经济效益。

第六条工程工程本钱治理既是工程工程治理的终点，也是工程工程治理的终点。

工程司理部必需采用“干前估算，干中核算，边干边算〞的本钱治理办法，履行全员、
全过程本钱操纵。

增强本钱治理的根底任务，树破健全种种义务轨制跟原始记载，增强
定额治理，做到耗费有定额，开销有规范，严厉操纵本钱开销。

第七条实时、单方面地实现业主〔总包方〕、监理单元及树破公司各营业部分请求
的相干报表、预〔结〕算书的体例报送任务，资料、数据应实在、精确、单方面。

第八条实时总结本钱治理任务，剖析跟寻寻改良的办法、办法，操纵工程本钱，
确保实现工程义务运营目标。

第九条专人担任工程本钱治理任务一切资料〔包含该工程存在代表性的图象、实
物量的资料〕的收集、收拾与归档，并树破台帐治理。

第十条工程本钱治理中的有关不雅点：
估算本钱：依照工程工程计划施工图、国度相干政策、国度及地点估算定额等盘算
断定的工程工程估算造价中工程应耗费的货泉化的资本跟用度总跟。

目标本钱：依照工程工程计划施工图、工程施工构造计划、施工定额等，联合工程
实践及本企业的治理水平跟消费力水平而盘算断定的工程工程最低资本耗费跟最低费
用支出的总跟。

工程工程目标本钱是工程工程本钱操纵跟考察的根本依照。

目实践本钱：指工程工程施行中实践支出的本钱用度总跟。

工程工程的实践本钱与
标本钱比拟，可考察工程的消费运营绩效跟本钱计划履行状况；实践本钱与估算本钱比
较，可考察工程工程的经济效益。

第二章工程工程本钱猜测与计划
工程工程本钱计划是施工企业在工程施行之前所做的本钱治理预备任务。

每个工程工程，在施行工程治理之前，起首由公司主管部分与工程司理协商，将条约估算的全部
造价支出分为现场施工用度(制作本钱)跟企业治理费两局部。

此中，现场施工用度审定
的总额，作为工程本钱核算的界定范畴跟断定工程司理部义务目标本钱
(承包基数)的依据。

第十一条本钱计划的体例依照
1、工程施工图估算、工程的施工估算、工料机剖析表；
2、工程施工构造计划、技巧办法、施工计划、施工工期收集计划；
3、工程承包协定；
4、工程消费治理职员装备计划；
5、工程地点地或物质、装备、劳务起源地市场信息；
6、公司汗青本钱计划制订、履行状况。

第十二条本钱计划的体例顺序
1、公司工程部通过对工程的测算，向工程手下达工程本钱初定的本钱落低率。

2、工程部依照公司下达的本钱落低率，制订详细的工程本钱计划，并上报公司工程部。

3、公司工程部对工程部体例的本钱计划进展考核、调剂，最初断定目标本钱，下达给工程部，并提出本钱落低办法倡议。

4、工程部依照公司下达的目标本钱跟保障办法倡议以及工程的详细状况，制订项
目部自身的目标本钱以及详细的本钱落低办法跟计划。

第十三条工程工程本钱计划的制订办法跟步调：
1、工程部将工程总造价(施工图估算、概算包干价、中标价)剖析成假定干用度，组
成工程工程总本钱比照表(见表GC-01-02)，工程产值比照表〔见表GC-01-03〕
2、目标本钱是在义务本钱的根底上，工程司理部依照条约中标价钱对分局部项工
程直至各工序进展目标量化、剖析，并设定工程本钱应操纵的目标值。

3、依照工程工程总本钱比照表，工程部按条约标段或单元工程体例工程总本钱分
解计划表(见表GC-01-04)。

第十四条工程部各营业职员对制订工程本钱计划的详细分工：
1、工程估算职员，体例工程施工估算，联合工程施工图估算剖析出工程承包商工
程费〔劳务分包、专业分包用度〕、机器〔总台班、机器费总支出〕、资料〔要紧资料总
需量、资料费总支出〕、现场经费、各工种总工程量等根底数据，并对以上任务内容及
品质担任。

2、工程工程技巧职员〔含品质、平安员〕，依照工程施工构造计划、施工计划等确
定施工机器装备的需用量，现场暂时装备搭建计划，工程品质治理本钱支出，平安消费
本钱支出，采用新工艺、新技巧而实现的本钱落低额。

并对以上任务内容及品质担任。

3、工程资料、装备职员，进展普遍而深化的市场考察，依照施工估算要紧资料需
用量，断定工程要紧资料本钱支出。

联合与供给商的商务会谈中控制的详细状况以及工
程工程特色、工程技巧办法、工程消费职员消费力水平、本企业运营治理水平制订工程
资料本钱落低计划〔分不量差、价差制订计划〕；依照施工机器装备的需用计划，联合
本企业机器装备台班单价、市场机器装备租赁价钱以及以往任务经历制订工程机器装备
应用费计划，并依照工程状况、机器装备进步水平、装备残缺率制订工程机器应用费落
低计划。

工程资料装备职员对以上任务内容及品质担任。

4、工程本钱员〔工程财政职员〕，联合本企业消费运营治理水平、工程实践及以往
治理经历，制订现场经费支出计划跟现场经费支出落低计划；依照现场暂时装备搭建计
划制订工程暂时装备费支出计划；汇总体例工程本钱计划，并与别的营业职员独特制订
工程弗成预感性支出，编入工程本钱计划。

关于工程本钱计划的制订详细由公司工程部与工程司理部独特制订，如此的本钱计
划最能让工程施行者——工程司理部承受，也较为公道跟精确。

因为工程施工工期的变更〔如计划变卦、资料、劳务市场价钱的动摇等〕，都将引起工程本钱支出的增减，因而工程本钱计划的制订任务是静态的，工程本钱计划应实时
调剂，免得妨碍本钱计划的履行跟本钱操纵办法的落实。

第三章工程工程本钱操纵
第十五条树破健全工程本钱操纵的经济义务制，明白责、权、利。

依照工程本钱
计划，层层剖析本钱计划目标，归口到人，层层操纵；详细量化本钱操纵义务，分清各
自的岗亭职责跟本钱操纵义务〔两者弗成一概而论〕，明白奖罚条目；实时进展考察，
重在落实义务，坚定兑现奖罚。

；工程估算职员为计
1、剖析承包商工程费〔包含劳务费、专业工程承包费〕计划
划剖析的详细施行者，工程司理为承包商工程费的履行状况担任。

；项
2、剖析资料费支出计划，工程资料职员及估算职员为计划剖析的详细施行者
目消费副司理或许资料主管为工程资料费总支出计划中的资料数目目标的履行状况负
责；各专业工种工长对本工种的所需资料数目目标的履行状况担任；工程消费副司理或
资料主管对资料购入单价的市场所理廉价、资料常常储藏数目的公道最低额担任。

3、剖析机器费支出计划，工程装备员及估算职员为计划剖析的详细施行者；工程
消费副司理或许机器装备主管为工程机器费总支出计划中的台班数目目标跟机器颐养
计划、机器常常性修缮费目标的履行状况担任；各机操工对自行操纵的机器台班数目指
标跟颐养计划、常常性修缮费目标的履行状况担任；机器装备主管对在外租赁装备租赁
台班单价的市场所理廉价担任。

4、剖析直接本钱用度计划，工程财政职员为计划剖析的详细施行者；工程司理跟财政核销职员对直接用度总支出计划担任；各营业职员对本人的开销计划担任。

5、剖析治理用度支出计划，归口剖析，归口担任，归口奖罚。

比方办自费、牢固
资产应用费及车辆应用费等归口综合办公室主管，实验费归口实验主管，营业款待费归
口工程司理主管等。

第十六条实时剖析妨碍本钱支出增减的诸多要素，踊跃追求工程本钱操纵的无效
办法，履行工程本钱的全过程操纵；依然是明白互相义务，重在落实跟考察，坚定兑现
赏罚，贯彻施行工程本钱操纵的经济义务制。

履行“两单两算〞，操纵本钱支出在本钱计划内。

两单既工程义务单跟限额领料单，
两算既是施工图估算跟施工估算。

第十七条增强资料推销保存职员义务心，多员参加资料推销的商务会谈及购货合
同的签订，尽力操纵跟落低资料推销本钱、资料储藏本钱，断定最优进货批次，优化材
料储藏限额。

明白相干义务，重在落实跟考察，坚定兑现赏罚。

1、在资料推销环节，增强参加者的义务心，保持从“廉〞推销，充沛控制市场信
息，做到货比三家，分期分批推销。

工程资料主管对资料市场信息充沛性、资料推销价
格认定的合感性担任；工程资料主管及别的参加者对条约会谈终极后果以及购货条约签
定的公道性、合感性、正当性担任。

关于供给的市场信息掉真、单方面，对资料推销价钱
的认定带有某种念头或团体目标，将对工程资料主管赐与响应的处分；关于条约会谈存
在暗箱操纵而有损单元好处的，购货条约的签订有掉公道、公道而侵害单元好处的，将
赐与义务人响应的处分。

2、避免超储积存，落低存储本钱。

关于工程工程而言，落低资料存储本钱的无效
道路确实是要在资料存储本钱与资料供给中缀形成的复工待料丧掉之间衡量寻均衡点。

第十八条增强工程的本钱核算，严厉本钱用度开销规范，精确盘算本钱用度实践
支出，实时反应本钱信息，积存本钱核算资料，据以进展本钱剖析与考察。

1、工程工程部必需装备专职本钱员〔最好是财政职员〕，担任一样平常本钱用度核销跟月末的工程本钱核算、工程本钱计划的体例跟汇总等；
2、严厉恪守本钱开销范畴，准确分别本钱核算工具〔应以每个独破体例施工图预
算的单元工程为一个本钱核算工具〕跟本钱用度界线〔权责发作制〕；
3、精确界定跟盘算已完施工与未完施工的实践本钱；
4、相干营业职员供给的原始核算资料必需实在牢靠，以保障工程本钱核算的精确
性。

应增强互相的营业联络与和谐，做好本钱核算的各项根底任务，建好登好种种台帐。

第十九条完美工程条约治理，深化研讨条约条目，实时残缺地收集索赔根底资料，
避免发生添加本钱用度的支出。

1、树破工程技巧、运营估算、财政〔本钱〕等营业职员全员参加的条约治理小组；
2、明白各自职责，增强条约治理职员的义务心，常常性会同研讨条约条目；
3、制订绝对牢固而规范的条约文本格局，请求条约条目公道、谨严。

在不违犯国
家相干执法、法例的根底上，控制自动；
4、触及工程工程的任何经济行动发作往常均应订破条约或协定；
5、由相干营业职员成破专门小组担任实时残缺地收集索赔根底资料，控制索赔先
机，踊跃自动进展索赔或颠覆对方索赔。

第四章工程工程本钱核算
第二十条工程工程本钱核就是对施工中种种用度支出跟本钱的形成进展核算。

项
目司理部作为工程工程的本钱核心，必需进展全员分工与合作，做到全员共同、全过管
理。

第二十一条工程司理部必需树破残缺的本钱核清算计帐务系统，应用管帐核算的办法，在配套的专业核算辅佐下，对工程本钱用度的收、支、结、转进展注销，盘算跟反应，
归集实践本钱数据，履行“一本帐〞核算，树破如下五个台帐：
1、依照工程承包商月报工程量，由条约工程师统计分包本钱剖析表〔表GC-01-05〕。

资料费剖析表
2、依照入库单、限额领料单及进入工程现场的资料，由资料员注销
〔表GC-01-09〕。

3、依照机器(装备)租赁结算单，由机器员注销机器费剖析表〔表GC-01-10〕。

4、依照工程部直接本钱支出，由本钱员〔财政职员〕注销直接本钱剖析表〔表
GC-01-11〕。

5、依照工程部的治理费及财政费支出状况，由本钱员注销治理费及财政费剖析表
〔见表GC-01-13〕
第二十二条工程部依照施工进度及人工、资料、机器、其余用度耗费状况天天逐笔注销五本台帐，并归入盘算机治理。

第二十三条月末，工程部应依照分包、资料、机器、其余用度表的耗费记载，编制月份工程本钱汇总比照表(表GC-01-14)。

工程本钱核算应按以下图流程操纵
工程本钱核算流程图
工程中标价、概算包干价、施工图估算价、工程条约义务部分：公司工程部
第五章工程工程本钱剖析与考察
工程工程本钱剖析与考察确实是依照工程的本钱核算资料以及公司下达的工程本钱
工程本钱比照汇总表〔表02〕义务部分：公司工程部
计划、工程本钱落低率，联合工程部本钱形成过程中的变更跟诸多妨碍要素，对工程成
工程产值比照表〔表03〕义务部分：工程部
本计划的履行状况进展综合剖析，断定本钱节超，剖析缘故，总结好的经历进步工程成
本治理水平；针对本钱超支过年夜的局部，抓要害要素，剖析要紧缘故，制订详细的、有
针对性及义务明白的本钱改良办法进展整改；依照工程全部参加者的经济义务制，对其
分包本钱剖析表〔表05〕义务部分：工程部
在履行本钱计划中应履行的响应职责进展考察、评选，落实工程全员经济义务制，进展
资料费剖析表〔表09〕义务部分：工程部
奖罚兑现。

第二十四条工程本钱员每月按本钱用度工程进展工程本钱剖析，提出工程停止本
机器费剖析表〔表10〕义务部分：工程部
月累计本钱实现水平，并逐项剖析各项用度，本月盈亏状况，寻寻缘故，并进展列项分
析，体例月度本钱本钱汇总比照表〔表GC-01-14〕，供给工程指点参考。

工程本钱汇总比照表(表14) 义务部分：工程部
第二十五条工程部本钱剖析与考察的详细请求：
1、构造者收集的本钱剖析资料尽能够单方面、精确；种种本钱剖析资料尽能够量化，
以保障剖析资料的实在性，保障工程部本钱考察的公道、公道；
2、本钱剖析选择的课题要捉住要害，提出的咨询题要详细、深化；要让参加本钱分
析的职员多考虑、多谈话，构造者应踊跃采用；
3、完全分清妨碍本钱的主、客不雅要素。

比方客不雅要素：工程业主缘故、市场动摇
年夜、施工情况差、施工难度年夜等；又如客不雅要素：工程治理者自身消费治理不到位、原始本钱核算资料不实在、资料推销本钱操纵不严等。

4、工程本钱的剖析与考察应公道、公道、客不雅，本钱考察重在落实与兑现。

第二十六条工程司理当活期构造工程治理职员召开工程本钱剖析会，剖析工程成
本升落缘故，并制订对策。

公司每季度(月)召开一次经济运动剖析会，对重点工程进展
重点剖析，帮助工程搞好本钱治理，确保企业效益。

第二十七条为无效地操纵工程的效益，公司应成破以审计跟财政部分为主的工程
效益审计小组，对工程的各个本钱节点依照工程施工的进度、本钱义务单元或义务者的
本钱目标实现水平，按月进展暂考察。

第二十八条工程开工验收后，工程司理部须收拾汇总有关本钱核算及剖析资料，
公司实时构造审计有关职员对工程进展审计。

审计职员依照《工程审计治理办法》的有
关顺序，提出审计论断，草拟《工程审计讲演》，报公司指点。

第二十九条工程审计终了，由工程司理部提出版面讲演，公司依照工程治理目标
义务书的有关条目进展考察与兑现。

注：
1.本办法实用于公司外部各市政、公路工程等工程。

2.本治理办法自施行之日起掉效，由公司财政部担任说明。

3.附本钱治理表格
校正：审批：版次：A试。