街办市民素质行动提升方案

街办市民素质行动提升方案为贯彻落实区四届五次党代会精神，推进“品质之城”建设，街道党工委、办事处决定，在全街道广泛开展市民素质提升行动，着力提高社会文明程度，特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委提出的打造“品质之城”新目标，坚持教育、服务与管理并举，广泛发动广大干部群众齐参与，通过开展各种宣传教育实践活动，着力提升市民素质，为加快转型发展、提升城市品质、奋力开启“两城”建设新征程提供强大的精神支柱和文明有序的社会环境。

二、主要内容立足路北，科学定位，全面提升市民的思想道德素质、科学文化素质、文明礼仪素质、身心健康素质、民主法制素质。

（一）提升市民思想道德素质。

重点是围绕建设社会主义核心价值体系，着力培养市民良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

（二）提升市民科学文化素质。

重点是以建设学习型社会为契机，着力培养市民养成求知、善学的良好习惯，提升文化修养品位。

（三）提升市民文明素质。

重点加强市民文明礼仪教育，使广大市民在衣、食、住、行和人际交往中养成良好的文明行为习惯。

（四）提升市民身心健康素质。

重点是培育市民养成科学、健康的生活方式和生活习惯，保持健康向上的精神风貌，增强身体素质。

第 2 页共 9 页（五）提升市民民主法制素质。

重点是增强市民的公民意识、民主意识、法律法规意识。

三、具体措施围绕提升市民五大素质，具体开展好以下五项活动：（一）开展社会主义核心价值体系建设活动，提升市民思想道德素质1、加强爱国主义教育行动。

充分利用纪念建党90周年、辛亥革命100周年等重大纪念日和节庆日，整合爱国主义教育基地资源，广泛组织开展革命传统教育、爱国歌曲大家唱、红色旅游等活动，增强市民爱国热情。

（牵头：宣传办；责任办室：文化服务中心、社会事务办）2、开展道德榜样引领行动。

在各行各业广泛开展“百姓故事大家讲”活动，挖掘发现宣传一批道德先进人物和感人事迹。

做好年度“道德红榜人物”评选宣传和组织广大干部群众参与“我推荐、我评选身边好人”活动，引领良好社会风尚。

（牵头办室：宣传办；责任办室：街道创建办、工会、团委、妇联、老协）3、开展“爱我路北”和“我为第二故乡增光彩”行动。

通过宣传路北的人文历史，挖掘提炼古今引以自豪的人和事，增强市民的自信心和自豪感，激发路北人爱路北、爱故乡情怀。

通过就业培训和加强行为习惯、文明礼仪、城市理念等教育引导，提升新路北人的劳动技能和自主创业意识，融入城市生活，有归属感，激发他们热爱路北、建设路北的信心和决定。

（牵头：宣传办；责任办室：文化服务中心、政法办）第 3 页共 9 页（二）开展“学习型社会建设”活动，提升市民科学文化素质1、深化学习型党组织建设活动。

以理论中心组学习为龙头，积极开展“每周一学习夜”、“每月读一本书”、“每季听一场讲座”、“每年参加一读书会”活动。

深化“讲堂文化”建设，依托人文大讲堂、乡村人文大讲堂，深入开展“社科普及月”活动，宣传马克思主义基本理论、观点和方法，宣传党的最新理论成果，推进马克思主义大众化、普及化。

（牵头：宣传办；责任办室：文化服务中心）2、深入开展形势政策宣讲活动。

发挥党校和业余讲师团作用，围绕党委和政府的中心工作和重大决策部署，运用报告会、专题讲座等形式，在党政机关、村居社区、企事业单位有重点地开展形势政策宣传教育，有针对性地回答干部群众关心的理论和实际问题。

（牵头：宣传办；责任办室：文化服务中心）3、深入开展“读书─让生活更美好”活动。

推广读书节、读书心得征文、藏书比赛、好书推介等活动，发动更多单位和个人参与阅读，进一步形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，推动全民阅读活动掀起热潮。

（牵头办室：宣传办；责任办室：文化服务中心、创建办、工会、团委、妇联、老协）4、深入开展劳动力素质培训活动。

积极借助成人学校、社区学校、农民学校、村民夜校、远教平台等阵地，针对不同行业（岗位）、不同人群，以提升创业就业能力为核心，接轨市场、职业学校、现代农业、企业、农村，广泛开展各类劳动技能培训，增强市民的工作能力、生活第 4 页共 9 页能力和顺应时代发展等综合竞争能力。

（牵头办室：经济发展办；责任办室：农办、工办、三产农技中心）（三）开展文明创建活动，提升市民文明素质1、开展文明劝导行动。

通过各种形式的文明劝导活动,使市民逐步改变不良行为习惯。

充分发挥街道老协主力军作用，广泛组织青年、巾帼志愿者和社会义工，进社区、上街头，通过建立完善劝导联系户制度，引导市民在宾馆饭店、街头、广场等公共场所遵守文明礼仪，不在电梯里吸烟，不乱贴、不乱丢、不乱吐、不乱穿马路、不乱停车辆。

（牵头办室：创建办；责任办室：工会、团委、妇联、老协）2、开展家校携手讲文明行动。

深入开展中小学校“讲身边事、做文明人”主题班会活动，通过“小手”拉“大手”形式，以开放、灵活的方式，突出《市民守则》、《市民“七不”行为规范》内容要求，讲评身边人的文明行为和陋习，践行各种文明行为规范，提升家长学生文明行为素质。

（牵头单位：社会事务办；责任办室：社会事务办）3、开展“新开门七件事”教育行动。

深化文明社区、文明村居、文明家庭、文明楼幢创建工作，进一步创新宣传手段和活动载体，推进“品质村居”创建活动，让文明晾衣、丢好垃圾、文明养花、放好杂物、文明停车、管好宠物、清理“牛皮癣”等“新开门七件事”人人皆知，人人遵守，有效推进居民良好文明行为习惯养成。

（牵头办室：创建办；责任办室：创建办）4、开展微笑服务行动。

结合文明单位、文明行业创建活动，以“文第 5 页共 9 页明、礼貌、优质、高效”为目标，在各机关事业单位、窗口行业全面开展微笑服务行动，倡导员工，以热情的态度、文明的举止、良好的形象服务引导群众、客户践行文明行为，争做文明好市民，推进社会文明程度提升。

（牵头办室：创建办；责任办室：创建办）（四）开展“健康快乐与我行”活动，提升市民身心健康素质1、丰富市民文化生活。

将“送文化”与“种文化”有机结合，大力培育文化带头人、文化示范户，开展文艺“村村演”活动，利用传统节日和邻居节、文化艺术节、农民文化艺术节等重大节庆活动，以文化大擂台等形式，着力打造“一村一品”特色文化品牌，大力繁荣群众文化，满足群众精神文化需求。

（牵头：宣传办；责任办室：文化服务中心）2、增强市民身体素质。

在全街道组织开展全民健身运动，通过农民运动会、老年运动会、排舞、回春保健操、太极拳等群众体育活动，增强市民身体素质；在社区开设“运动健身俱乐部”，大力开展医疗卫生、身心健康、体育健身等知识的普及。

（牵头：文化服务中心；责任办室：文化服务中心、工会、团委、妇联、老协）3、增强市民心理素质。

开展“爱工作〃爱生活〃爱自己”主题活动，引导市民保持健康的心态，树立自尊自信、理性平和、积极向上、攻坚克难的良好心态。

（牵头：社会事务办；责任办室：社会事务办）（五）开展“知法用法、执法护法”活动，提升市民民主法制素质1、广泛开展学法、知法、守法活动。

在广大市民中开展“我知法、第 6 页共 9 页我守法、我用法”主题宣传教育活动，重点开展宪法、物权法、行政诉讼法及城市管理规章等与市民工作生活密切相关的法律法规常识的学习与培训，提高市民遵纪守法、依法办事、以法维权的能力。

（牵头：政法办；责任办室：政法办、司法所）2、深入推进依法行政工作。

在执法领域开展“我执法、我懂法、我护法”主题活动，大力加强执法人员法律、法规等业务知识的学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等方式，不断提高执法人员的法律知识水平。

（牵头：法制办；责任办室：法制办、司法所、派出所）四、实施步骤（一）宣传发动阶段（3月—4月）一是召开街道市民素质提升行动动员大会。

二是各村居、单位制订出本地本单位的市民素质提升行动实施方案。

三是加强宣传，重点做好市民行为规范宣传，在全街道营造行动声势。

（二）组织实施阶段（4月—12月）一是各村居、单位根据工作重点，部署安排好工作任务。

二是根据实施方案，全面铺开工作。

三是把握本地、本部门行业特点，积极开展各项具体活动。

四是根据活动开展情况，加强督促检查，及时整改问题。

（三）总结评比阶段（12月底）一是评选一批先进个人和先进单位，进行表彰。

二是加大宣传推广，在全街道掀起学先进、当先进、争先进的热潮。

三是建立长效机制，将第 7 页共 9 页市民素质提升行动常抓不懈。

五、组织保障（一）高度重视，加强领导。

各村居、单位要把提升市民素质工作作为“一把手”工程来抓，按照属地和管辖范围，对本地本部门的市民文明素质提升行动负责，建立相应的工作机构，明确主管领导，实行专人负责。

（二）部门联动，形成合力。

各村居、单位特别是各牵头和责任办室要各尽其责，相互配合，根据街道市民素质提升行动工作实施总方案，结合工作实际，明确工作目标、时间要求和工作措施，抓住重点，突破难点，扎实推进。

（三）明确细则，完善制度。

各村居、单位在建立健全规章制度时，要把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来。

要将市民素质提升成效，作为干部年度考核、评先选优的重要依据。

（四）舆论引导，强化监督。

要发挥舆论主阵地作用，坚持正面宣传为主，创新宣传形式、手段与内容，开展舆论监督，结合自身特点，长期开设专栏、专题节目，传播文明知识、颂扬文明行为、评议不文明现象。

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