中央银行中国人民银行.ppt
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中国人民银行 ppt课件
2、为商业银行和非银行金融机构服务的主要内容是:a、为商业银行金融机构保
管准备金；b、为商业银行、金融机构相互之间的债务关系办理转账结算和提供清算 服务；c、当商业银行、金融机构需要资金或者资金周转困难时，对其提供贷款或 者信用，以及其他形式的融资服务。
3、为社会公众服务的主要内容是：a、依法发行国家法定货币并维护货币的信誉
和货币币值稳定；b、通过货币政策、信用政策，影响商业银行、金融机构的行为 和活动，使之配合适应国民经济的需要；c、搜集、整理和反映有关经济资料以及 自身的资产、负债状况，并定期公布，为各有关方面制定政策、计划、措施提供 参考；d、为维护银行客户存款安全所进行的其他活动等。
监管职能
1、中央银行行使监管职能的对象
中央银行
中央银行概述
一个由政府组建的机构，负责控制国家货币供给、信贷条件，监管金融体系， 特别是商业银行和其他储蓄机构。中央银行是一国最高的货币金融管理机构， 在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安 全与稳定、金融服务。中央银行是“发币的银行”，对调节货币供应量、稳定币 值有重要作用。中央银行是“银行的银行”，它集中保管银行的准备金，并对它 们发放贷款，充当“最后贷款者”。中央银行是“国家的银行”，它是国家货币政策 的制订者和执行者，也是政府干预经济的工具；同时为国家提供金融服务，代 理国库，代理发行政府债券，为政府筹集资金；代表政府参加国际金融组织和 各种国际金融活动。中央银行所从事的业务与其他金融机构所从事的业务的根 本区别在于，中央银行所从事的业务不是为了营利，而是为实现国家宏观经济 目标服务，这是由中央银行所处的地位和性质决定的
（一）起草有关法律和行政法规；完善有关
中
金融机构运行规则；发布与履行职责有关的 命令和规章。
管准备金；b、为商业银行、金融机构相互之间的债务关系办理转账结算和提供清算 服务；c、当商业银行、金融机构需要资金或者资金周转困难时，对其提供贷款或 者信用，以及其他形式的融资服务。
3、为社会公众服务的主要内容是：a、依法发行国家法定货币并维护货币的信誉
和货币币值稳定；b、通过货币政策、信用政策，影响商业银行、金融机构的行为 和活动，使之配合适应国民经济的需要；c、搜集、整理和反映有关经济资料以及 自身的资产、负债状况，并定期公布，为各有关方面制定政策、计划、措施提供 参考；d、为维护银行客户存款安全所进行的其他活动等。
监管职能
1、中央银行行使监管职能的对象
中央银行
中央银行概述
一个由政府组建的机构，负责控制国家货币供给、信贷条件，监管金融体系， 特别是商业银行和其他储蓄机构。中央银行是一国最高的货币金融管理机构， 在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安 全与稳定、金融服务。中央银行是“发币的银行”，对调节货币供应量、稳定币 值有重要作用。中央银行是“银行的银行”，它集中保管银行的准备金，并对它 们发放贷款，充当“最后贷款者”。中央银行是“国家的银行”，它是国家货币政策 的制订者和执行者，也是政府干预经济的工具；同时为国家提供金融服务，代 理国库，代理发行政府债券，为政府筹集资金；代表政府参加国际金融组织和 各种国际金融活动。中央银行所从事的业务与其他金融机构所从事的业务的根 本区别在于，中央银行所从事的业务不是为了营利，而是为实现国家宏观经济 目标服务，这是由中央银行所处的地位和性质决定的
（一）起草有关法律和行政法规；完善有关
中
金融机构运行规则；发布与履行职责有关的 命令和规章。
中央银行 终极PPT
中央银行和商业银行的主要不同点：
中央银行 机构性质 国家机关 经营目的 不以盈利为目的,追求政 策和社会目标 经营对象 商业银行、政府 管理地位 管理者(最高金融管理当局) 作用 制定实施货币政策，加强 金融调控， 活动领域 宏观金融、经济领域 享有权限 享有国家赋予的各种特权 货币发行 垄断货币发行权 权利 商业银行 企业 以盈利为目的 企业、个人 被管理者(一般企业法人) 信用中介 万能垄断者 微观金融、经济领域 无特权，彼此间平等竞争 不能发行货币 只能通过 派生存款创造信用货币
是为了满足中央银行能够及时调节货币供求，稳 定币值，调节经济和政府的资金需要。
（三）保持业务的公开性 主要是指中央银行业务状况公开化，定期向社会公 布业务与财务状况，并向社会提供有关的金融统 计资料。
保持业务公开性的有利之处： 1、增强央行业务活动透明度，使公众及时了解政 策意图，形成合理预期，增强货币政策效应。 2、使业务活动臵于公众监督之下，确保业务的公 平合理性，增加中央银行的权威。 3、有利于社会各界通过分析金融信息，合理地进 行和调整经济决策。
二、中央银行的职能
（一）中央银行是发行的银行 含义
是指中央银行是国家唯一的货币发行机构。拥有货 币发行特权，统一全国货币发行，通过调节货币 流通稳定币值。 目前除少数国家（美国、日本）的铸币由财政部发 行外，大都由中央银行负责货币的发行。
中央银行垄断货币发行的意义（5点）
●可以避免货币发行分散的弊病，使钞票整齐划一， 便利商品流通，防止金融混乱。 ●有利于国家对货币流通的管理，便于控制货币发 行量。 ●有利于加强中央银行的经济实力。 ●有利于推行货币金融政策，实现宏观调控目标。 ●可以使政府得到一定收益。
应注意几点：
1、统一货币发行是中央银行形成的最基本动因，也是中央 银行的最基本标志。 2、中央银行成为发行的银行是在历史发展过程中逐步形成 的。 3、一般国家都通过法律制度对货币发行严格管理。 4、金本位制下货币发行受黄金储备制约，银行券发行要规 定货币发行准备制度。 5、在纸币制度下，纸币发行量要适应经济发展对货币的需 要量。
中国人民银行PPT演示文稿
(3) 种 类: A
政 策 性 银 行
B C
A.中国国家开发银行：
职能：承担为国家大型重点项目 提供专项贷款的业务。
B.中国农业发展银行 职能：承担国家粮油储备、农副产 品合同收购和为农业基本建设发放 专项贷款，并代理财政支农资金的 拨付及监督。
C.中国进出口银行
职能:为大宗进出口贸易提供专项贷款， 其中主要是为大型成套机电设备进出口 提供贷款。
管理农村信贷
中国建设银行
工业企业贷款
试一试
西部大开发四大重点 工程贷款 国家直属粮库存建设 贷款 大型成套机电设备进 口贷款
中国进口银行
中国国家开发银行
主管业务是传统的商业银行 我国统一经营外币业 中国银行 务的国有独资商业银行 业务，包括公司业务、零售 业务和金融机构业务 （1）管理国家基本建设支出预 中 国 我国管理固定资产投资 算；（2）制定基本建设财务管 建设银行 和贷款的国有独资商业 理制度（3）审查各地区各部门 银行 的基本建设财务计划和决算等 经营人民币和外币的各项金 经营多种业务的综合性 交通银行 国家控股的股份制银行 融业务
地位 目的
由国务院领导， 1.依法制定和实施货 币政策，是国家宏观 是我国政府的 调控的重要工具。 组成部分 发行的银行 2.发行人民币，管 理人民币流通。 3.经理国库。 政府的银行 4. 持有、管理、经营国 家外汇、黄金储备。 5.商业银行的最后贷款人
一 家 总 行 九 家 分 行
我 国 的 中 央 银 行
和职能
1.中国人民银行
中国人民银行是中华人民 共和国的中央银行。 中国人民银行在国务院领 导下，制定和实施货币政策， 对金融业实施监督管理。
——《中华人民共和国 中国人民银行法》
中国人民银行
经济分析与预测。 （十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，
承担反洗钱的资金监测职责。 （十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。 （十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。 （十三）按照有关规定从事金融业务活动。 （十四）承办国务院交办的其他事项。
历史沿革
人民银行的历史，可以追溯到第二次国内革命战争时期。1931 年11月7日，在江西瑞金召开的“全国苏维埃第一次代表大会” 上，通过决议成立“中共苏维埃共和国国家银行”（简称苏维埃
主要内容
➢中国人民银行简介 ➢主要职责 ➢历史沿革 ➢现任行领导 ➢历任行长 ➢机构设置
中国人民银行简介
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北 海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。 1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使 国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全 国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共 和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作 为中央银行以法律形式被确定下来。
三、从国家银行过渡到中央银行体制 （1979--1992年）
1979年1月，为了加强对农村经济的扶植，恢 复了中国农业银行。同年3月，适应对外开放 和国际金融业务发展的新形势，改革了中国银 行的体制，中国银行成为国家指定的外汇专业 银行；同时设立了国家外汇管理局。以后，又 恢复了国内保险业务，重新建立中国人民保险 公司；各地还相继组建了信托投资公司和城市 信用合作社，出现了金融机构多元化和金融业 务多样化的局面。
中国人民银行行长周小川
简历： 周小川，男，1948年出生 1975年毕业于北京化工学院 1985年获清华大学博士学位 1986年11月至1991年9月任国家经济体制改革委员会委
员 1986年12月至1989年12月任对外经济贸易部部长助理 1991年9月至1995年9月任中国银行副行长 1995年10月任国家外汇管理局局长 1996年10月至1998年2月任中国人民银行副行长兼国家
承担反洗钱的资金监测职责。 （十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。 （十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。 （十三）按照有关规定从事金融业务活动。 （十四）承办国务院交办的其他事项。
历史沿革
人民银行的历史，可以追溯到第二次国内革命战争时期。1931 年11月7日，在江西瑞金召开的“全国苏维埃第一次代表大会” 上，通过决议成立“中共苏维埃共和国国家银行”（简称苏维埃
主要内容
➢中国人民银行简介 ➢主要职责 ➢历史沿革 ➢现任行领导 ➢历任行长 ➢机构设置
中国人民银行简介
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北 海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。 1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使 国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全 国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共 和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作 为中央银行以法律形式被确定下来。
三、从国家银行过渡到中央银行体制 （1979--1992年）
1979年1月，为了加强对农村经济的扶植，恢 复了中国农业银行。同年3月，适应对外开放 和国际金融业务发展的新形势，改革了中国银 行的体制，中国银行成为国家指定的外汇专业 银行；同时设立了国家外汇管理局。以后，又 恢复了国内保险业务，重新建立中国人民保险 公司；各地还相继组建了信托投资公司和城市 信用合作社，出现了金融机构多元化和金融业 务多样化的局面。
中国人民银行行长周小川
简历： 周小川，男，1948年出生 1975年毕业于北京化工学院 1985年获清华大学博士学位 1986年11月至1991年9月任国家经济体制改革委员会委
员 1986年12月至1989年12月任对外经济贸易部部长助理 1991年9月至1995年9月任中国银行副行长 1995年10月任国家外汇管理局局长 1996年10月至1998年2月任中国人民银行副行长兼国家
金融学课件7 第七章中央银行
实行跨国中央银行制度的典型代表是西非货币联盟（由象牙海岸、塞内加尔、 尼日尔、贝宁、上沃尔特和多哥6个成员国组成）、中非货币联盟（由喀麦 隆、乍得、刚果、加蓬和中非共和国5个成员国组成）和东加勒比海货币管 理局（由安提瓜、多米尼加、格林纳达、蒙得塞拉特、圣卢西亚和圣文森特 等成员国组成）等。
目前，欧洲联盟成员国建立的欧洲中央银行，以适应欧盟内部经济金融一体 化进程的要求。
二、中央银行制度
（二）中央银行的组织结构 1.单一的中央银行制度 是最主要的中央银行制度形式，指国家设立专门的中央银行，全面、 纯粹的行使中央银行职能。具体分为： • 一元式中央银行（总分行制）：一个国家内建立统一的中央银行， 实行总分式机构设置。 •一般是一国由独家中央银行及其众多的分支机构来执行中央银行职 能。 •二元式中央银行：它是指在一国内建立中央和地方两级相对独立的 中央银行机构。中央级机构是最高权力或管理机构，地方级机构受 中央级机构的监督管理，但是在它们各自的辖区内有较大的独立性。 实行联邦制的国家多采取这种中央银行体制，如美国、德国等
中国人民银行 （People’s Bank of China)
• 全球资产规模最大央行 • 总行位于北京和上海 • 分支行，1827个县 （市）支行
上海、天津、沈阳、南 京、济南、武汉、广州
、成都、西安
二、中央银行制度
美联储
•1913年成立
• 全称美国联邦储备局
12个联邦储备银行
第一联邦储备区 - 波士顿联邦储备银行Federal Reserve Bank of Boston 第二联邦储备区 - 纽约联邦储备银行Federal Reserve Bank of New York 第三联邦储备区 - 费城联邦储备银行Federal Reserve Bank of Philadelphia 第四联邦储备区 - 克里夫兰联邦储备银行Federal Reserve Bank of Cleveland 第五联邦储备区 - 里士满联邦储备银行Federal Reserve Bank of Richmond 第六联邦储备区 - 亚特兰大联邦储备银行Federal Reserve Bank of Atlanta 第七联邦储备区 - 芝加哥联邦储备银行Federal Reserve Bank of Chicago 第八联邦储备区 - 圣路易斯联邦储备银行Federal Reserve Bank of St. Louis 第九联邦储备区 - 明尼阿波利斯联邦储备银行federal Reserve Bank of Minneapolis 第十联邦储备区 - 堪萨斯市联邦储备银行Federal Reserve Bank of Kansas City 第11联邦储备区 - 达拉斯联邦储备银行Federal Reserve Bank of Dallas 第12联邦储备区 - 旧金山联邦储备银行Federal Reserve Bank of San Francisco
目前，欧洲联盟成员国建立的欧洲中央银行，以适应欧盟内部经济金融一体 化进程的要求。
二、中央银行制度
（二）中央银行的组织结构 1.单一的中央银行制度 是最主要的中央银行制度形式，指国家设立专门的中央银行，全面、 纯粹的行使中央银行职能。具体分为： • 一元式中央银行（总分行制）：一个国家内建立统一的中央银行， 实行总分式机构设置。 •一般是一国由独家中央银行及其众多的分支机构来执行中央银行职 能。 •二元式中央银行：它是指在一国内建立中央和地方两级相对独立的 中央银行机构。中央级机构是最高权力或管理机构，地方级机构受 中央级机构的监督管理，但是在它们各自的辖区内有较大的独立性。 实行联邦制的国家多采取这种中央银行体制，如美国、德国等
中国人民银行 （People’s Bank of China)
• 全球资产规模最大央行 • 总行位于北京和上海 • 分支行，1827个县 （市）支行
上海、天津、沈阳、南 京、济南、武汉、广州
、成都、西安
二、中央银行制度
美联储
•1913年成立
• 全称美国联邦储备局
12个联邦储备银行
第一联邦储备区 - 波士顿联邦储备银行Federal Reserve Bank of Boston 第二联邦储备区 - 纽约联邦储备银行Federal Reserve Bank of New York 第三联邦储备区 - 费城联邦储备银行Federal Reserve Bank of Philadelphia 第四联邦储备区 - 克里夫兰联邦储备银行Federal Reserve Bank of Cleveland 第五联邦储备区 - 里士满联邦储备银行Federal Reserve Bank of Richmond 第六联邦储备区 - 亚特兰大联邦储备银行Federal Reserve Bank of Atlanta 第七联邦储备区 - 芝加哥联邦储备银行Federal Reserve Bank of Chicago 第八联邦储备区 - 圣路易斯联邦储备银行Federal Reserve Bank of St. Louis 第九联邦储备区 - 明尼阿波利斯联邦储备银行federal Reserve Bank of Minneapolis 第十联邦储备区 - 堪萨斯市联邦储备银行Federal Reserve Bank of Kansas City 第11联邦储备区 - 达拉斯联邦储备银行Federal Reserve Bank of Dallas 第12联邦储备区 - 旧金山联邦储备银行Federal Reserve Bank of San Francisco
中国人民银行
中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
基本资料:中国人民银行1948年在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。
1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。
中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，于1948年12月1日在石家庄组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立制定和执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行分别位于北京和上海，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
1998年年末，按照国务院的要求，中国人民银行对其内部管理架构实施了重大改革，设立了9个具有跨行政区域管辖职责的分行，各省除金融服务类工作组织管理职责由省会城市中心支行承担外，其余金融监管、货币政策类以及内部管理类工作组织管理职责全部由所在区域分行承担，央行管理体制改革措施在实施一段时间之后，因管理环节增加而产生的问题不断暴露，遭受了央行内部人士、业内人士以及各地政府部门的普遍诟病。
2001年起，原由分行承担的各项业务管理工作职责在人民银行总行的统一组织下，陆续划归各省会城市中心支行承担，从业务角度评价，1998年起实施的央行管理体制改革没有获得成功。
目前，各分行仍然掌握着辖区内重要职务的人事任免权力。
人民币跨境贸易结算从2009年7月开始的试点城市，扩大到全国20个省市自治区，扩大后城市的进出口量占全国的90%。
中央银行讲义课件PPT课件( 41页)
货币银行学
Economics of Money and Banking
管理学院 黄祥钟
hxz.fzu@
第六章 中央银行
本章结构： 1、中央银行的产生，发展与类型 2、中央银行性质与职能 3、中央银行的资产负债表 4、银行业监管 5、中央银行体制下的货币创造
第一节 中央银行的产生、发展与类型
第二节 中央银行的性质和职能
一、中央银行的性质 1、中央银行不同于一般政府机关： （1）央行拥有金融业务 （2）央行主要运用间接的经济手段实施金融宏观
调控。 2、中央银行是特殊的银行
（1）不经营一般的银行业务，其服务对象是政府 和普通银行
（2）央行公开宣布不以盈利为目的
1998年底，中国人民银行实行机构改革，目的是增 强央行的独立性， 减少地方政府对央行地方分支机 构在制定货币政策以及银行监管方面的干预。央行 撤销31个央行省级分行，成立九大区行，作为中国 人民银行的派出机构：
天津分行(管辖天津、河北、陕西、内蒙古)
沈阳分行(管辖辽宁、吉林、黑龙江)
活动。
三、中央银行的地位：相对独立性
1、为什么央行要保持独立性？ （1）避免财政赤字货币化的需要 （2）稳定经济金融的需要 （3）适应中央银行特殊地位和业务的需要 （4）避免政治性经济波动的可能
2、央行保持独立性必须遵循的原则
（1）（央行货币金融政策的制定及整个业务操作） 必须以国家的宏观经济目标为基本出发点。
储备货币 货币发行 金融性公司存款
发行债券 国外负债 政府存款 其他负债 总负债
194084.48 63789.40
130295.08 38503.12 3878.57 26459.78 4944.50
Economics of Money and Banking
管理学院 黄祥钟
hxz.fzu@
第六章 中央银行
本章结构： 1、中央银行的产生，发展与类型 2、中央银行性质与职能 3、中央银行的资产负债表 4、银行业监管 5、中央银行体制下的货币创造
第一节 中央银行的产生、发展与类型
第二节 中央银行的性质和职能
一、中央银行的性质 1、中央银行不同于一般政府机关： （1）央行拥有金融业务 （2）央行主要运用间接的经济手段实施金融宏观
调控。 2、中央银行是特殊的银行
（1）不经营一般的银行业务，其服务对象是政府 和普通银行
（2）央行公开宣布不以盈利为目的
1998年底，中国人民银行实行机构改革，目的是增 强央行的独立性， 减少地方政府对央行地方分支机 构在制定货币政策以及银行监管方面的干预。央行 撤销31个央行省级分行，成立九大区行，作为中国 人民银行的派出机构：
天津分行(管辖天津、河北、陕西、内蒙古)
沈阳分行(管辖辽宁、吉林、黑龙江)
活动。
三、中央银行的地位：相对独立性
1、为什么央行要保持独立性？ （1）避免财政赤字货币化的需要 （2）稳定经济金融的需要 （3）适应中央银行特殊地位和业务的需要 （4）避免政治性经济波动的可能
2、央行保持独立性必须遵循的原则
（1）（央行货币金融政策的制定及整个业务操作） 必须以国家的宏观经济目标为基本出发点。
储备货币 货币发行 金融性公司存款
发行债券 国外负债 政府存款 其他负债 总负债
194084.48 63789.40
130295.08 38503.12 3878.57 26459.78 4944.50
中央银行和货币政策PPT课件
3
二、中央银行的资产负债表
（一）主要指标含义 中国：资产=负债；美国：资产=负债+资本项目 总资产项目： 1、国外资产：央行持有的外汇资产总量。 （1）外汇：中央银行持有的以外币表示的资产。 （2）货币黄金：可作为弥补国际收支差额的黄金资产 （3）其他国外资产：除了外汇和黄金之外的。
2021/3/12
2021/3/12
13
1、法定存款准备金政策
含义：央行强制性地要求商业银行按照规定的比例计 提并上缴的存款准备金数额。
法定存款准备金的作用： （1）避免银行发生流动性危机。 （2）可以控制银行存款创造的能力。
机制：上调r，货币供给量下降；反之上升
2021/3/12
14
2、再贴现和再贷款政策
第二讲 中央银行和货币政策
本讲内容：
一、中央银行的职能
二、央行的资产负债表分析
三、央行的货币政策
四、货币中性与非中性
2021/3/12
1
一、中央银行的职能
中央银行：在金融领域代表国家，制定并实施 货币政策，对相应的金融活动进行监督和调控 的机构。
美国：美国联邦储备银行体系（12家）
欧洲：欧洲中央银行（跨国）
年来逐步强化了央行票据发行和央行正回购操作等
公开市场业务。
2021/3/12
11
三、央行的货币政策
货币政策有三个渐进的层次：
1.操作目标：基础货币、准备金、银行同业拆借利率
2.中介目标：Leabharlann 币供给量、市场利率3.最终目标：充分就业、币值稳定、经济增长、国际 收支平衡、金融稳定
央行调控操作目标、观测中介目标、实现最终目标。
7
二、中央银行的资产负债表
中国人民银行-ppt课件
5
三、中国人民银行的性质与法律地位
1、人民银行的性质 ①概念： A、起源： 1948年12月合并华北银行、北海银
行和西北农民银行的基础上于石家庄成立。同一天还 发行了货币—人民币，1949年初，人民银行总行迁至 北京。
B、定义：是指中华人民共和国的中央银行，其 全部资本由国家出资，属于国家所有，在国务院领导 下制定和实施货币政策，防范和化解金融风险，维护 金融稳定的组织机构。
来房地产业的寒冬。学界对于房地产业是否过热的争论也 因此更加激烈。 • 8月31日，国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展 的通知》，提出房地产业已经成为国民经济的支柱产业， 要促进房地产市场持续健康发展。因此，对于该文件是否 构成对121号文件的否定，观点不一。
11
四、中国人民银行的组织机构
中央银行的职能
货币发行、供应 对金融机构实施监督、管理
制定国家金融政策
平衡国际收支，稳定汇率
3
一、中国人民银行的发展
• 中央银行，1948年成立 • 1984年前，中国人民银行既行使中央银行职能，又办理
工商信贷、城镇储蓄业务。 • 1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银
行职能。1984年成立中国工商银行，承接此前中国人民 银行承担的商业性金融业务。 • 1995年3月18日通过的《中国人民银行法》，以法律形 式明确中央人民银行是中央银行，是制定和执行货币政 策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。 • 2003年修订后的《中国人民银行法》新增了反洗钱和征 信等新职责。
13
➢ 张晓慧 人民银行行长助理 ➢ 宁吉喆 统计局局长 ➢ 尚福林 银监会主席 ➢ 刘士余 证监会主席 ➢ 项俊波 保监会主席 ➢ 田国立 中国银行业协会会长 ➢ 樊 纲 中国经济体制改革研究会副会长、教授 ➢ 黄益平 北京大学国家发展研究院副院长、教授 ➢ 白重恩 清华大学经济管理学院副院长、教授
三、中国人民银行的性质与法律地位
1、人民银行的性质 ①概念： A、起源： 1948年12月合并华北银行、北海银
行和西北农民银行的基础上于石家庄成立。同一天还 发行了货币—人民币，1949年初，人民银行总行迁至 北京。
B、定义：是指中华人民共和国的中央银行，其 全部资本由国家出资，属于国家所有，在国务院领导 下制定和实施货币政策，防范和化解金融风险，维护 金融稳定的组织机构。
来房地产业的寒冬。学界对于房地产业是否过热的争论也 因此更加激烈。 • 8月31日，国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展 的通知》，提出房地产业已经成为国民经济的支柱产业， 要促进房地产市场持续健康发展。因此，对于该文件是否 构成对121号文件的否定，观点不一。
11
四、中国人民银行的组织机构
中央银行的职能
货币发行、供应 对金融机构实施监督、管理
制定国家金融政策
平衡国际收支，稳定汇率
3
一、中国人民银行的发展
• 中央银行，1948年成立 • 1984年前，中国人民银行既行使中央银行职能，又办理
工商信贷、城镇储蓄业务。 • 1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银
行职能。1984年成立中国工商银行，承接此前中国人民 银行承担的商业性金融业务。 • 1995年3月18日通过的《中国人民银行法》，以法律形 式明确中央人民银行是中央银行，是制定和执行货币政 策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。 • 2003年修订后的《中国人民银行法》新增了反洗钱和征 信等新职责。
13
➢ 张晓慧 人民银行行长助理 ➢ 宁吉喆 统计局局长 ➢ 尚福林 银监会主席 ➢ 刘士余 证监会主席 ➢ 项俊波 保监会主席 ➢ 田国立 中国银行业协会会长 ➢ 樊 纲 中国经济体制改革研究会副会长、教授 ➢ 黄益平 北京大学国家发展研究院副院长、教授 ➢ 白重恩 清华大学经济管理学院副院长、教授
中央银行.ppt
•、
①申请发行数额 并递交抵押证券
抵押证券
⑤回笼
联储
③发行 流通中现金
④回笼
现金
②证券审核 交付现金
联储委员会任命的 货币发行的代理人
抵押证券 ⑥归还
联邦储备体系的货币发行与回笼的程序
• 日本银行：作为日本的中央银行，日本银行的目 标是发行银行券，以及进行通货的金融调节。除 了第一款规定，日本银行的目标还有确保银行及 其他金融机构之间资金的平稳结算，以助维持一 个有序的金融体系。日本银行进行通货和金融调 节时，以实现物价稳定，促进国民经济健康发展 为宗旨。
• 对内的稳定:帮助银行和证券公司等金融机构渡过难关， 避免金融机构发生危机，引发金融危机
• 对外的稳定:防止国外大量游资的冲击而导致国内金融市 场不稳定，防止国外的投机活动对人民币汇率稳定和金融 体系稳定的负面影响
• 预防原则、市场原则、最低保护原则、权责对称原则
中央银行在金融稳定中的作用
• 中央银行是法定支付手段和及时流通性的唯一提供者 • 中央银行是一国支付系统平稳运行的维护者 • 只有通过银行体系，货币政策才能通过超导机制发挥作用 • 货币稳定和金融稳定直接相关
第七章 中央银行2
第三节 中央银行的主要业务
知识目标
掌握中央银 行的业务性 质、业务范 围
能力目标
能运用中央 银行基础知 识解释相关 金融现象
资产
贴现及放款 政府债券和财政借款 外汇、黄金储备 其他资产
合计
负债
流通中的通货 商业银行等金融机构存款 国库及公共机构存款 其他负债 资本项目
合计
负债业务
证券日报
在第十三届EMEAP行长会议上， 央行行长周小川指出，要进一步 加强本地区在金融稳定、金融市 场发展和金融基础设施建设等领 域的信息交流与合作，共同探讨 应对影响本地区金融发展和稳定 的对策。
①申请发行数额 并递交抵押证券
抵押证券
⑤回笼
联储
③发行 流通中现金
④回笼
现金
②证券审核 交付现金
联储委员会任命的 货币发行的代理人
抵押证券 ⑥归还
联邦储备体系的货币发行与回笼的程序
• 日本银行：作为日本的中央银行，日本银行的目 标是发行银行券，以及进行通货的金融调节。除 了第一款规定，日本银行的目标还有确保银行及 其他金融机构之间资金的平稳结算，以助维持一 个有序的金融体系。日本银行进行通货和金融调 节时，以实现物价稳定，促进国民经济健康发展 为宗旨。
• 对内的稳定:帮助银行和证券公司等金融机构渡过难关， 避免金融机构发生危机，引发金融危机
• 对外的稳定:防止国外大量游资的冲击而导致国内金融市 场不稳定，防止国外的投机活动对人民币汇率稳定和金融 体系稳定的负面影响
• 预防原则、市场原则、最低保护原则、权责对称原则
中央银行在金融稳定中的作用
• 中央银行是法定支付手段和及时流通性的唯一提供者 • 中央银行是一国支付系统平稳运行的维护者 • 只有通过银行体系，货币政策才能通过超导机制发挥作用 • 货币稳定和金融稳定直接相关
第七章 中央银行2
第三节 中央银行的主要业务
知识目标
掌握中央银 行的业务性 质、业务范 围
能力目标
能运用中央 银行基础知 识解释相关 金融现象
资产
贴现及放款 政府债券和财政借款 外汇、黄金储备 其他资产
合计
负债
流通中的通货 商业银行等金融机构存款 国库及公共机构存款 其他负债 资本项目
合计
负债业务
证券日报
在第十三届EMEAP行长会议上， 央行行长周小川指出，要进一步 加强本地区在金融稳定、金融市 场发展和金融基础设施建设等领 域的信息交流与合作，共同探讨 应对影响本地区金融发展和稳定 的对策。
中央银行ppt
《中央银行》ppt
xx年xx月xx日
目录
• 中央银行概述 • 中央银行的职能与责任 • 中央银行的货币政策工具 • 中央银行与金融市场的关系 • 中央银行的未来发展趋势 • 中央银行案例分析
01
中央银行概述
定义与特点
中央银行定义
中央银行是国家的金融管理机构，负责制定和执行货币政策 ，维护金融市场的稳定，为经济发展提供服务和支持。
中央银行在国际化过程中也面临着一些挑战，如文化差异、管理 风险、国际责任等，需要采取积极措施加以应对。
金融科技的发展
金融科技对中央银行的挑战
金融科技的快速Βιβλιοθήκη 展给中央银行带来了新的挑战，如技术风险、信息安全问题、监管难度 等。
中央银行应对金融科技的策略
中央银行需要加强技术研发、建立监管框架、加强与科技企业的合作等，以应对金融科技 的发展。
05
中央银行的未来发展趋势
国际化的趋势
中央银行国际化的必要性
随着全球经济一体化的深入，为了适应国际竞争的需要，中央 银行需要采取国际化的战略，提高自己的国际地位和影响力。
中央银行国际化的路径
中央银行可以通过加入国际组织、参与国际规则制定、加强与其 他国家的政策协调等途径，实现国际化。
中央银行国际化的挑战
总结词
中国中央银行在货币政策操作中，注重市场操作和政策工具的运用，同时加强与财政政策的协调。
详细描述
中国中央银行通过公开市场操作、存款准备金率、利率等政策工具，调节货币供应量和市场利率，以实现经济 增长、稳定物价、充分就业等宏观经济目标。在操作中，注重市场调研和预测，根据经济形势灵活调整政策力 度。此外，中央银行还与财政部门密切合作，共同推动经济结构调整和转型升级。
xx年xx月xx日
目录
• 中央银行概述 • 中央银行的职能与责任 • 中央银行的货币政策工具 • 中央银行与金融市场的关系 • 中央银行的未来发展趋势 • 中央银行案例分析
01
中央银行概述
定义与特点
中央银行定义
中央银行是国家的金融管理机构，负责制定和执行货币政策 ，维护金融市场的稳定，为经济发展提供服务和支持。
中央银行在国际化过程中也面临着一些挑战，如文化差异、管理 风险、国际责任等，需要采取积极措施加以应对。
金融科技的发展
金融科技对中央银行的挑战
金融科技的快速Βιβλιοθήκη 展给中央银行带来了新的挑战，如技术风险、信息安全问题、监管难度 等。
中央银行应对金融科技的策略
中央银行需要加强技术研发、建立监管框架、加强与科技企业的合作等，以应对金融科技 的发展。
05
中央银行的未来发展趋势
国际化的趋势
中央银行国际化的必要性
随着全球经济一体化的深入，为了适应国际竞争的需要，中央 银行需要采取国际化的战略，提高自己的国际地位和影响力。
中央银行国际化的路径
中央银行可以通过加入国际组织、参与国际规则制定、加强与其 他国家的政策协调等途径，实现国际化。
中央银行国际化的挑战
总结词
中国中央银行在货币政策操作中，注重市场操作和政策工具的运用，同时加强与财政政策的协调。
详细描述
中国中央银行通过公开市场操作、存款准备金率、利率等政策工具，调节货币供应量和市场利率，以实现经济 增长、稳定物价、充分就业等宏观经济目标。在操作中，注重市场调研和预测，根据经济形势灵活调整政策力 度。此外，中央银行还与财政部门密切合作，共同推动经济结构调整和转型升级。
第十三章 中央银行《金融学》PPT课件
2．现钞发行程序
至于中央银行发行货币的程序，下面以我国的人民币发行为 例说明。
现金发行的具体操作程序是：当商业银行基层行处现金不 足时，可到当地人民银行在其存款账户余额内提取现金。于是， 人民币从发行库转移到商业银行基层行处的业务库，这就意味着 这部分人民币现钞进入了流通领域，这一过程称为‘‘出库”。 当商业银行基层行处收人的现金超过其业务库库存限额时，超过 的部分应自动送交人民银行，该部分人民币现钞进入发行库，意 味着退出流通领域，这一过程称为“入库”。
13.1.1中央银行产生的必要性
中央银行，是指专门从事货币发行、专门办理对一般银行 的业务以及专门执行国家货币政策的银行。中央银行是银行业 发展到一定阶段之后的产物。具体说来，它的产生是适应了以 下几方面需求的结果。 1.统一银行券发行的需要 2.统一全国票据清算的需要 3.最后贷款人角色的需要 4.金融宏观调控的需要
13. 2.2中央银行的组织结构
(一)单一式中央银行制度
单一式中央银行制度是最主要的也是最典型的中央银行 制度形式。它是指国家设立专门的中央银行机构，使之全面、 纯粹地行使中央银行职能的制度。单一中央银行制又有如下两 种具体情形。
1．一元式中央银行
一元式中央银行制，是指一国只设立一家统一的中央银行 机构来行使中央银行的权利和履行中央银行的全部职能。
1．集中存款准备金
2．充当最后贷款人
3．组织全国的清算
(三)政府的银行 所谓政府的银行，也称为“国家的银行”，是指
中央银行代表国家从事金融活动，对一国政府提供金 融服务，贯彻执行国家货币政策，实施金融监管，其 具体表现如下：
1．代理国库收支 2．代理政府债券的发行 3．为政府提供信用 4．充当政府的金融代理人，代办各种金融事务
至于中央银行发行货币的程序，下面以我国的人民币发行为 例说明。
现金发行的具体操作程序是：当商业银行基层行处现金不 足时，可到当地人民银行在其存款账户余额内提取现金。于是， 人民币从发行库转移到商业银行基层行处的业务库，这就意味着 这部分人民币现钞进入了流通领域，这一过程称为‘‘出库”。 当商业银行基层行处收人的现金超过其业务库库存限额时，超过 的部分应自动送交人民银行，该部分人民币现钞进入发行库，意 味着退出流通领域，这一过程称为“入库”。
13.1.1中央银行产生的必要性
中央银行，是指专门从事货币发行、专门办理对一般银行 的业务以及专门执行国家货币政策的银行。中央银行是银行业 发展到一定阶段之后的产物。具体说来，它的产生是适应了以 下几方面需求的结果。 1.统一银行券发行的需要 2.统一全国票据清算的需要 3.最后贷款人角色的需要 4.金融宏观调控的需要
13. 2.2中央银行的组织结构
(一)单一式中央银行制度
单一式中央银行制度是最主要的也是最典型的中央银行 制度形式。它是指国家设立专门的中央银行机构，使之全面、 纯粹地行使中央银行职能的制度。单一中央银行制又有如下两 种具体情形。
1．一元式中央银行
一元式中央银行制，是指一国只设立一家统一的中央银行 机构来行使中央银行的权利和履行中央银行的全部职能。
1．集中存款准备金
2．充当最后贷款人
3．组织全国的清算
(三)政府的银行 所谓政府的银行，也称为“国家的银行”，是指
中央银行代表国家从事金融活动，对一国政府提供金 融服务，贯彻执行国家货币政策，实施金融监管，其 具体表现如下：
1．代理国库收支 2．代理政府债券的发行 3．为政府提供信用 4．充当政府的金融代理人，代办各种金融事务
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可见，贷款利率的调整主要是通过调节 贷款量来控制货币量和社会对投资需求量。
居民储蓄高增长的原因主要有： （1）改革开放以来，我国的经济运行平
稳，增长速度较快，经济实力进一步增强， 这是居民储蓄存款增长的根本原因。
（2）城乡居民的收入大幅度提高 ，可支 配货币收入增加，满足消费之后的剩余现金 增多，这是居民储蓄存款增加的直接原因。
户王某把利息收入中的（
）作为税收上
缴国家。
A.453.6元
B.907.2元
C.604.8元
D.756元
利率变动对经济的影响：
（1）存款利率变动的影响。 通常利率上调会吸引公民储蓄，使流通中
货币量减少，从而使生活消费支出相对下降；
利率下调会使储蓄下降，流通中货币量增 大，从而使生活消费支出相对增加，同时还会 改变居民的投资方向，如转向股票和债券等。
中央银行:中国人民银行
银行 金融 机构
我 国 的 金 融 机 构
中国工商银行
商业银行
中国农业银行
中国银行
中国建设银行 交通银行 光大银行等
政策性银行
中国国家开发银行 中国农业发展银行 中国进出口银行
信托投资公司
非银行 保险公司 金融结构 农村信用合作社
…………
类型 存期 支取 流动 收益 安全性 方式 性 性
比
较
本质
偿还方式
收益
风险
储蓄 存款 购买 股票
债券
银行对存款 可以收回本金
客户的负债 和利息
股东对股 份公司的 所有权
不能要求公司 返还其出资
具有明确的付 债务凭证 股息和红利 具有很大的 股票价格上 不确定性， 升的差价 高风险
利息
风险比储蓄 高比股票低
（3）其它原因： 社会保障制度不健全；
居民预期消费增加；消费信心不足；
个人投资渠道狭窄；
如何看待高储蓄现象 利：有利于资金积累，促进经济增长 弊：若过快，对扩大内需和经济
发展又有不利
辨析题：储蓄存款增加有利于经济发 展
作业: 辨析题
国家大幅度下调银行存贷款利率， 有利于搞活企业，但会影响居民储蓄存 款的实际收益.
活期 存款
不定
随时
强
低
定期 固定 到期或 较差 高
存款
提前
风险 较低
1.王某于2004年8月25日在中国工商银行存款 60000元，定期三年，年利率为2.52%。上述存款 到期时，中国工商银行应支付的利息总额是
A.1512元
B.3024元
C.4536元
D.6048元
2.根据我国现行法律政策，上题材料中的储
都是一种投资行为，都对社会经济的发展起着重大作用
可见，存款利率的调整主要是通过存款量来 控制流通中的货币量和社会对生活资料的需求量。
（2）贷款利率变动的影响。
贷款利率上调会加大借款成本，抑制借 款者积极性，从而抑制银行贷款规模，减少 流通中的货币量，并使投资需要相对下降；
利率下调会减少借贷成本，刺激借款， 使银行贷款规模扩大，流通中货币量增加， 并使投资需求增长。
居民储蓄高增长的原因主要有： （1）改革开放以来，我国的经济运行平
稳，增长速度较快，经济实力进一步增强， 这是居民储蓄存款增长的根本原因。
（2）城乡居民的收入大幅度提高 ，可支 配货币收入增加，满足消费之后的剩余现金 增多，这是居民储蓄存款增加的直接原因。
户王某把利息收入中的（
）作为税收上
缴国家。
A.453.6元
B.907.2元
C.604.8元
D.756元
利率变动对经济的影响：
（1）存款利率变动的影响。 通常利率上调会吸引公民储蓄，使流通中
货币量减少，从而使生活消费支出相对下降；
利率下调会使储蓄下降，流通中货币量增 大，从而使生活消费支出相对增加，同时还会 改变居民的投资方向，如转向股票和债券等。
中央银行:中国人民银行
银行 金融 机构
我 国 的 金 融 机 构
中国工商银行
商业银行
中国农业银行
中国银行
中国建设银行 交通银行 光大银行等
政策性银行
中国国家开发银行 中国农业发展银行 中国进出口银行
信托投资公司
非银行 保险公司 金融结构 农村信用合作社
…………
类型 存期 支取 流动 收益 安全性 方式 性 性
比
较
本质
偿还方式
收益
风险
储蓄 存款 购买 股票
债券
银行对存款 可以收回本金
客户的负债 和利息
股东对股 份公司的 所有权
不能要求公司 返还其出资
具有明确的付 债务凭证 股息和红利 具有很大的 股票价格上 不确定性， 升的差价 高风险
利息
风险比储蓄 高比股票低
（3）其它原因： 社会保障制度不健全；
居民预期消费增加；消费信心不足；
个人投资渠道狭窄；
如何看待高储蓄现象 利：有利于资金积累，促进经济增长 弊：若过快，对扩大内需和经济
发展又有不利
辨析题：储蓄存款增加有利于经济发 展
作业: 辨析题
国家大幅度下调银行存贷款利率， 有利于搞活企业，但会影响居民储蓄存 款的实际收益.
活期 存款
不定
随时
强
低
定期 固定 到期或 较差 高
存款
提前
风险 较低
1.王某于2004年8月25日在中国工商银行存款 60000元，定期三年，年利率为2.52%。上述存款 到期时，中国工商银行应支付的利息总额是
A.1512元
B.3024元
C.4536元
D.6048元
2.根据我国现行法律政策，上题材料中的储
都是一种投资行为，都对社会经济的发展起着重大作用
可见，存款利率的调整主要是通过存款量来 控制流通中的货币量和社会对生活资料的需求量。
（2）贷款利率变动的影响。
贷款利率上调会加大借款成本，抑制借 款者积极性，从而抑制银行贷款规模，减少 流通中的货币量，并使投资需要相对下降；
利率下调会减少借贷成本，刺激借款， 使银行贷款规模扩大，流通中货币量增加， 并使投资需求增长。