安全管理“六项法则”

安全生产管理工作“六项法则”

安全生产管理工作的基本做法或工作主线概括起来就是：

一个核心、两级监督、三制管理、四大体系、五大环节、严把六关、全面管控、实现零目标，简言之为“六项法则”。

内容解读：

一、一个核心

公司以落实企业安全生产主体责任及持续强化全员安全生产责任意

识并按“一岗双责”原则建立责任体系作为安全生产工作的核心。从集团公司、各二级单位到各项目部、作业班组，通过层层分解细化安全生产职责并层层签订安全生产责任书，明晰和强化各层各级各岗位人员安全生产职责和安全履职考核及责任追究，推动落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，确保安全责任传递横向到边、纵向到底、斜向到角“全覆盖”，必须把安全生产责任最终落实到各岗位和各“操作层面”。

二、两级监督

公司设立“安全监督管理部”、各二级单位设立“安全技术部”，配备经政府主管部门考核合格的专职安全生产管理人员，以及向各项目部委派安全负责人，两级公司对工程项目部安全生产情况实行“两级监督”，同时实行“上级监督下级”、“下级对上级负责”。

三、三制管理

即在工程项目上实行：“区域负责制、执行与监督分离制、处罚连带

制”，以此促进安全责任落实，形成施工现场有力的安全生产保障能力。

四、四大体系

公司不断完善安全管理体系，明晰和细化体系保证功能，在工程项目部推行项目经理负责和领导下的以技术支撑、施工执行、资源保证、安全监督“四大体系”为基本的工程项目安全生产保证体系建设，形成“职责明确、流程清晰、规范统一、各司其职、分工协作、齐抓共管、效能显著”的工程项目安全生产保证体系，全面执行落实国家法律法规、部门规章、标准规范有关要求，有效排查治理隐患，防范生产安全事故。

项目经理

五、五大环节

从合同评审、安全策划、方案执行、检查考核、总结评价这五大环节入手，落实公司对项目部“四阶段法”管理要点中的安全风险识别、全面履约管控及总结提高等管理措施。

合同评审：营销阶段投标文件及合同评审，分包招标及分包合同评审；

安全策划：项目安全管理策划及评审，形成安全管理方案；

方案执行：项目部执行安全管理方案和安全专项施工方案；

检查考核：项目部及两级公司对现场进行隐患排查治理，两级公司对项目团队管理行为进行例行和专项检查，对现场实体安全文明施工效果、项目团队安全履职行为、分包安全履约情况进行考核评价；

总结评价：项目结束撰写安全生产工作工作总结并做好项目后评价。

六、严把六关

一关：经营行为关（总、分包合同、分包单位资质、安全生产许可证和人员资格）

二关：专项方案关（安全专项施工方案编制、审批、论证程序和形式的合规性，方案的及时性）

三关：人员教育交底关（入场教育与考核、日常教育、专业性培训和安全技术交底）

四关：安全措施落实关（“三宝”“四口”“五临边”防护设施、用具，各种安全管理措施）；

五关：重大危险源监控关（危险性较大的分部分项工程，其他重大危险点源，重大隐患）；

六关：隐患排查治理关（集团公司、各二级单位和项目部三级隐患排查治理体系的建立和有效运行）。

七、全面管控

通过执行和落实上述“六项法则”工作主线，实现对公司施工生产、经营管理活动中与安全生产有关的各项行为和效果自上而下的全方位、

全过程和全员的全面管控。在全面管控中注重预判、预警、预防，工程项目实施过程中项目部作为实施主体自查自纠，两级公司定期和不定期检查，并进行月度考评、季度考评、年度考评、终结考评，建立常态化全覆盖的安全隐患排查治理机制。此外，公司充分利用信息化安全管理手段，通过（综合项目管理）信息系统、远程网络视频监控方式，有效落实工程项目安全工作的全程管控。

八、实现零目标

通过严管细抓、全面管控，力保生产安全死亡事故为零、火灾为零、职业病新发病例为零，重大环境污染事件为零的总目标。