有关食品安全活动方案

有关食品安全活动方案
为全面提升我县餐饮服务食品安全监管水平，切实提高餐饮服务行业自律意识，努力营造餐饮消费放心环境，有效保障公众饮食消费安全，根据《食品安全法》和《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》的规定和要求，结合我县创建国家级卫生城市工作，申报创建“国家级餐饮安全示范县”，特制定本方案。

一、工作思路
围绕富民强县工作主题，坚持“预防为主、科学监管”的方针，按照“典型引路、示范带动、分批实施、逐步推广、分级管理、整体提高”的原则，结合创建国家卫生城市工作，强化餐饮安全监管，创新餐饮量化分级，本篇文章来自资料管理下载。

全力打造餐饮服务食品安全示范区、街、店、镇，全面提高我县餐饮服务水平，达到“国家级餐饮安全示范县”目标，保障公众饮食消费安全放心。

二、工作目标
201x年，以“饮食安全、店容整治、管理到位、群众放心”为目标，开展创建餐饮服务食品安全示范县活动，在全县创建2条餐饮服务食品安全示范街、30个示范店和2个示范乡镇，餐饮量化分级管理覆盖率100%。

通过示范创建，使餐饮服务单位管理进一步规范，食品安全意识，规范操作
水平和食品质量可控能力明显提升，有效预防食物中毒事件发生，为群众营造安全放心的餐饮服务消费环境。

三、组织领导
为加强对餐饮安全示范县创建工作的组织领导，成立ｘｘ县创建“国家级餐饮安全示范县”工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公地点在县食品药品监督管理局，由谭雪华同志兼任办公室主任，具体负责创建工作的组织实施。

四、创建标准
(一)餐饮服务食品安全示范县标准。

地方政府将餐饮服务食品安全监管工作纳入政府目标考核体系，成立创建餐饮服务食品安全示范县领导小组和工作机构，独立设置食品药品监督管理机构，执法监督队伍配备有力，应急管理体系组织健全，财政支持保障充足，辖区内建立餐饮服务食品安全社会监督员队伍，设立投诉举报网络，及时处理群众投诉举报，广泛开展多种形式的食品安全宣传教育，监管工作扎实有效。

达到以下基本要求：辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中b级以上达到80%；辖区内餐饮服务食品及餐具抽检合格率达到95%以上；农村集体聚餐备案率达到90%以上；辖区食品安全应急网络覆盖面达100%；辖区内连续三年以上未发生重大食品安全事故；辖区政府食品安
全工作考核目标达到100%；公众对餐饮服务食品安全满意率达到70%以上。

(二)餐饮服务食品安全示范街标准。

街区内不存在无证经营的现象；街区内所有餐饮服务经营单位均诚信守法经营；配备餐饮服务食品安全社会监督员；街道在当地有一定影响力，街区餐饮服务单位相对集中，数量不少于15家，监管基础好，街区内餐饮服务经营单位量化分级管理均达到b级以上；街区内连续三年以上未发生重大食品安全事故；公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。

(三)餐饮服务食品安全示范店标准。

餐饮服务食品安全示范单位诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施，各项措施符合餐饮服务食品安全操作规范，能够有效控制食品安全风险，食品安全保障水平较高，从业人员食品安全管理规范，本篇文章来自资料管理下载。

能够全面承担食品安全责任，并达到以下基本要求：建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；量化分级管理被列为b级以上；从业人员健康证持证率达到100%；连续三年以上未发生食物中毒事件。

五、工作任务
(一)加强宣传教育和体检工作。

加强餐饮服务从业人员教育培训，增强守法意识和业务水平；加强餐饮从业人员健
康检查工作，所有从业人员必须取得健康合格证后方可上岗。

(二)规范餐饮服务许可标准，提高市场准入门槛。

严格执行《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》等标准要求，规范提高餐饮服务市场准入；对原已取得《卫生许可证》和《餐饮服务许可证》的餐饮单位，也要按标准进一步完善加工场所的流程和设施，确保达到示范要求。

(三)开展示范创建活动。

选择2个基础条件较好，餐饮服务相对集中，农村集体聚餐管理较规范的乡镇来创建“食品安全示范乡镇”；在县城区创建2条“餐饮安全示范街”；全县范围内创建100家“餐饮安全示范店”。

通过创建活动，起到典型引路，示范全县的作用。

(四)推行量化分级管理，加强诚信体系建设。

开展量化分级管理(分优秀、良好、一般3个等级)，按照不同级别安排检查频次，提高监督检查的针对性和效率；加强诚信经营，推行公示制度，向社会公开各餐饮单位的食品安全承诺、量化分级等级、许可证、健康培训证以及添加剂、火锅底料使用等经营情况。

(五)加强应急体系建设，强化重大活动餐饮安全保障。

完善餐饮食品安全应急处置预案，适时开展餐饮食品安全事
故应急救援演练，提高处置能力；加强重大活动和集体聚餐餐饮食品安全监督管理工作，及时排除食品安全隐患，预防和消除集体食物中毒事件发生。

(六)强化行业管理，落实“三项制度”和“三个统一”。

建立完善食品原辅料进货台帐登记和索证索票制度、监督检查公示制度和业主承诺制度，统一在醒目位置亮许可证、健康培训证和监督公示、统一食品加工操作区域和设备设施分类标识、统一使用食品原辅料进货台账。

(七)扎实开展餐饮服务食品安全整顿工作。

严厉查处餐饮单位无证经营行为，重点整顿各类食堂、农家乐旅游点和小型餐饮单位；查处采购、使用病死或者来源不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为；加大对熟食、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗、消毒、保洁等重点环节的监督检查力度。

截至2013年底，全县餐饮服务单位办理《餐饮服务许可证》和《营业执照》达95%以上，示范乡镇、街、店持证率100%。

六、工作步骤
(一)组织部署阶段(201x年x月—x月)。

宣传发动，制定创建工作实施方案，召开创建工作动员会议，引导餐饮服务单位积极参与创建工作。

(二)组织实施阶段(201x年x月—xx月)。

按照创建工作方案组织实施，对照创建标准，逐一分解落实创建任务；餐饮安全示范县创建办(县食品药品监督管理局)全面指导督促各乡镇人民政府和相关责任部门积极开展创建活动，收集整理创建资料；充分运用媒体，采取多种形式，开展创建餐饮服务食品安全示范县宣传活动，提升示范创建影响力，同时接受社会和舆论监督。

(三)总结验收阶段(201x年xx月)。

xx月上旬，各乡镇人民政府和相关责任单位对示范创建工作进行自检自查，总结创建工作中的亮点和经验，对存在的问题进行剖析和建议，并形成书面阶段性工作总结；xx月下旬，县创建办组织对全县示范创建的阶段性督查和考核，对工作落实到位，评分结果好的单位，给予表彰奖励；对工作落实不到位，创建效果差的单位给予通报批评。

xx月下旬，邀请国家食品药品监督管理局评审专家进行验收评审。

七、工作要求
(一)提高认识，加强领导。

各乡镇人民政府和相关责任单位要把创建活动纳入重要议事日程。

要根据创建要求，结合实际，制定创建工作方案，认真搞好动员部署，将创建任务层层分解，责任落实到位。

要加强检查和指导，确保创建工作落到实处。

(二)搞好结合，形成合力。

各乡镇人民政府和相关责任单位要将示范创建与创建国家级卫生城市等重点工作有机结合，联合实施，共同推进。

(三)突出重点，分类推进。

严格落实餐饮企业的主体责任，动员广大餐饮企业积极参与创建。

组织餐饮业主相互参观学习，增强创建活动的社会效果。

要突出重点，区分层次，分类实施，以点带面，扎实推进，确保创建活动取得实效。

(四)明确职责，协调配合。

县食品药品监督管理局负责对餐饮企业的培训、体检、许可、监督和规范工作，并联合县食安办负责对整个创建活动的牵头协调和督查考核；县工商部门配合无证经营的清理整治工作，做好流通环节食品安全监管工作；县质监部门配合做好米面、食用油等生产加工企业的质量安全监管工作；县教育部门配合做好学校食堂的食品安全监管工作；各乡镇人民政府对本乡镇的创建工作负总责。

(五)加强宣传，营造氛围。

媒体要大力宣传报道创建工作的做法、经验和成效，积极推介重视餐饮服务食品安全、讲究企业信誉的典型，为提高餐饮服务行业信誉营造浓厚的创建活动氛围。