电子警察施工组织方案资料

目录

第1章概况 (229)

1.1项目背景 (229)

1.2建设目标 (229)

1.3系统设计依据及原则 (230)

1.4建设地点及内容 (231)

第2章多功能闯红灯自动记录系统 (233)

2.1简述 (233)

2.2系统构成 (233)

2.3系统功能要求 (233)

2.4主要设备技术指标 (237)

第3章视频监控手动违法抓拍取证系统 (244)

3.1简述 (244)

3.2系统构成 (244)

3.3系统设置要求 (244)

3.4系统功能要求 (244)

3.5主要设备技术指标 (246)

第4章网络传输系统 (248)

4.1网络传输系统结构 (248)

4.2网络的选择 (248)

第5章系统主要性能指标 (249)

第6章系统关联与接口协议 (251)

6.1系统关联 (251)

6.2系统接口协议 (252)

第7章市政配套工程 (268)

7.1概述 (268)

7.2监控杆件 (268)

7.3路口设备机柜基础 (269)

7.4窨井 (269)

7.5管道埋设 (269)

7.6线缆敷设 (270)

7.7防雷设施 (270)

7.8道路交通标线 (271)

7.9道路交通标志 (273)

7.10道路交通信号灯 (274)

第1章概况

1.1项目背景

近年来，随着经济社会的快速发展，XX的机动车和驾驶员拥有量迅猛增长，道路的增长幅度远远低于机动车及驾驶员数量的增长，交通参与者的交通法制意识参差不齐，道路交通设施的不完善，使道路交通管理工作难度越来越大。

为使道路交通秩序有明显改善，单纯依靠有限的警力和传统的工作方法很难解决问题，这就要求管理者必须采用先进、科学的管理手段，强化交通安全宣传教育工作，提高交通参与者的交通安全意识，加大交通管理科技投入，提高非现场处罚的力度，提高道路交通管理效能，完善交通安全基础设施，整治交通事故黑点，并大力加强建设交通智能化管理系统。

“道路交通技术监控系统”作为城市交通智能化管理的重要组成部分，在规范行车安全、增强安全驾驶意识、杜绝闯红灯、超速现象和打击违法犯罪行为等方面具有重要的意义。对驾驶员来讲，它可以帮助驾驶员提高遵纪守法意识，避免事故的发生，保障人身安全；对交通管理者来讲，它可以帮助管理者提高执法水平，提升人员的素质，对违法行为能够快速反应；对社会来讲，它可以确保交通安全、行车畅通，从而使交通成为经济建设的动脉，对社会发展和人们日常生活产生深远的影响。

建设“道路交通技术监控系统”，是全面提高公安交通管理水平、加强社会综合治安综合治理、强化交警管理责任制、建立长期有效的管理机制的重要举措，也是公安机关树立文明形象，提高交警素质，提高办事效率、工作透明度，加强社会监督，达到党和群众满意的需要，对于扭转交通管理消耗、疲于应付的被动局面具有不可估量的作用。

1.2建设目标

项目在XX的交通要道建设多功能闯红灯自动记录系统、视频监控手动违法抓拍取证系统等系统。系统建成后将在以上路段起到“一降两保”（降事故，保安全，保畅通）的作用，同时为交通管理部门提供重要的道路交通信息，为交通管理措施的制定提供参考数据；通过系统的车辆记录功能，还将为公安部门打击各类机动车犯罪行为提供重要线索，在打击涉及机动车犯罪行为方面起到重要作用。通过XX交警大队道路交通技术监控系统管理平台的建设，实现XX交警大队科技强警，向科技要警力的最终目标。

系统建设充分利用高科技的车辆检测技术、计算机技术、图像处理技术、通信技术等先进科技，科学合理地确定系统的架构、主要设备的技术参数和施工规范、合理地选择监摄地点，保障道路交通畅通安全。

系统主要起到以下的重要作用：

1）实时监控该路段主要路口的路面交通状况，有效控制路面交通秩序；

2）高效治理该路段的交通违法行为，预防道路交通事故；

3）采集该路段主要路口的交通流量信息，为交通管理部门提供决策依据；

4）协助稽查“黑名单”车辆，打击各类涉车违法犯罪行为；

5）发布卡口布控信息，配合相关部门收集违法资料；

1.3系统设计依据及原则

1.3.1主要设计依据

本设计遵循相关的标准和规范：

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

《公路交通安全设施设计技术规范》（JTJ 074-2003）

《民用闭路电视系统工程技术规范》GB50198-94

《安防视频监控系统技术要求》GA/T 367-2001

《电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-92

《机动车登记信息代码》(GA 24.1~24.21-2005)

《中华人民共和国机动车号牌标准》(GA 36-2007)

《机动车号牌图像自动识别技术规范》(GA/T 833—2009)

《全国道路交通管理信息数据库规范》(GA 329-2005)

《道路交通违章管理信息代码》(GA 408-2003)

《全国道路交通管理系统数据交换格式》(GA 409-2004)

《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》GA/T832— 2009

《闯红灯自动记录系统通用技术条件》(GA/T 496-2009)

《闯红灯自动记录系统验收技术规范》(GA/T870-2010)

《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》(GA/T497-2009)

《公安交通指挥系统工程设计制图规范》(GA/T515-2004)

《交通技术监控信息数据规范》(GA 648-2006)

JPEG2000图像编码技术(ISO/IEC 15444:2000)

《信息技术互连国际标准》(ISO/IEC11801-95)

《信息技术、软件包质量要求和测试》(GB/T 17544-1998)

《软件工程标准分类法》(GB/T 15538-1995)

《软件开发规范》(GB 8566-88)

《软件维护指南》(GB/T 14079-93)

《计算机软件产品开发文件编制指南》(GB 8567-88)

《计算机软件需求说明编制指南》(GB 9385-88)

《计算机软件测试文件编制指南》(GB 9386-88)

《计算机软件配置管理计划规范》(GB/T 12505-90)

《计算机软件质量保证计划规范》(GB/T 12504-90)

《计算机软件可靠性和可维护性管理》(GB/T 12394-93)

《电子计算机场地通用规范》(GB/T2887-2000)

《电子信息系统机房设计规范》(GB50174-2008)

《防静电活动地板通用规范》(SJ/T10796-2001)

《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)

《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-95:2001)

《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-2008)

《火灾自动报警系统施工及验收规范》(GB50166-2007)

《电子设备雷击保护导则》(GB7450-87)

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB 50343-2004)

《建筑物防雷设计规范》(GBJ50057-94:2000)

除上述标准和规范外，本设计还遵循国家现行的相关标准和规范；遵循公安部门的有关业务、技术、数据等标准和规范。

1.3.2系统设计原则

本道路交通技术监控系统的设计坚持“技术上先进性，使用上实用性，经济上合理性”的原则。系统

在具有综合性、先进性、实用性、规范性、可靠性、开放性的同时，具有良好的升级、扩展能力。（一）综合性

严格以系统工程学及其它先进理论为指导，按照《中山市道路交通技术监控系统建设技术和程序要求》，将闯红灯自动记录系统和车辆监测记录（卡口）、闯禁行、车流量统计等系统有机地结合在一起，使系统的各部分合理配置，充分发挥硬件设备和软件功能的潜力，做到少投入、少安装、高效率、高收益，最大限度地提高系统性能价格比。

（二）先进性

在系统设计和设备选型方面，在考虑系统的实用性前提下，采用国际上先进的视频图像算法与数字通讯技术，确保系统技术上的领先地位，使系统具有完备的功能，并且易于升级换代，在保证其先进性的前提下具有较长的生命周期。

（三）实用性

系统功能充分满足用户的实际需求，人机界面友好，易于使用、管理、维护和扩展。

（四）可行性

系统设计、选材、选型符合国家和地方政府的法规政策，与用户及上级管理部门的管理制度相适应，与用户在经济能力方面的实际情况相吻合。

（五）可靠性

系统应采用高集成设备，采用自动监控和容错等技术来保证可靠性，设计、设备选型、施工及调试等环节都将严格贯彻质量标准，确保系统能够长期稳定、可靠安全地运行。

（六）安全性

系统具有防病毒，防误操作特性，有较强的抗干扰、抗静电能力，同时提供数据备份、恢复功能。系统要提供用户等级权限保护，有效排除人为因素的干扰。

（七）标准性

系统设计时，所采用的技术手段遵循相关标准，要提供通用标准接口，系统网络结构易于扩充，以适应今后的较大任务负载，使系统具有良好的互联、互控及升级能力，遵循最新的国际标准、国家标准和行业标准，遵循开放的原则。

（八）可扩展性

系统功能充分满足实际需求，易于管理、维护、扩展。系统网络结构易于扩充，以适应今后的较大任务负载；硬件平台可升级，当需要时可以通过新的设备同原有设备一起工作以提高系统的处理能力，从而减少重复建设

1.4建设地点及内容

1.4.1建设地点

本工程建设地点为XX。

1.4.2建设内容

1.4.

2.1多功能闯红灯自动记录系统

为加强对XX交通安全的管理,维护良好交通秩序,预防和减少道路事故,根据用户方的要求，在以下路口或路段设置多功能闯红灯自动记录系统：

1.4.

2.2视频监控手动违法抓拍取证系统

为加强对XX交通安全的管理,维护良好交通秩序,预防和减少道路事故,根据用户方的要求，在以下路口或路段设置视频监控手动违法抓拍取证系统：

第2章多功能闯红灯自动记录系统

2.1简述

建设在本地区道路的主要路口、路段。自动检测抓拍该区域内的违章行为，对路口、路段的每个行驶方向实现实时视频监控，采集路口、路段内的交通流信息。系统通过网络传输系统接入到监控系统管理平台，在监控系统管理平台实现设备管理、数据存储、视频查看。

2.2系统构成

主要由前端检测抓拍摄像设备、前端视频监控摄像设备、通讯设备、管理主机等构成。

2.3系统功能要求

多功能闯红灯自动记录系统设备应符合国家标准和行业标准。

2.3.1车辆监测功能

（1）系统应采用高清视频检流检测方式探测通过交叉口驶入段监测区域的机动车。

（2）系统具备车辆监测及车牌识别功能。车辆通行记录数据通过已租用的光纤通讯网络从前端上传到中山市智能交通管理平台。

（3）被检车辆行驶速度在5Km/h～120Km/h范围内，车辆图像捕获率应大于99%。

（4）当监控区域为同向相临的2个（含2个）以上车道时，车辆图像捕获应能满足通行车辆骑、压车道线行驶的情况。

（5）车辆图像捕获时应不受雨、雪、雾等天气、环境光和相临车道通行车辆的影响而出现误记录。（6）系统应具有布控缉查车辆自动报警功能，自动报警响应时间应不大于0.5秒。其数据库格式应符合GA/T 497规定的格式要求，当系统识别出来的车辆号牌结果符合条件时，能现场报警和远程报警。

2.3.2机动车号牌自动识别功能

（一）系统应能识别的号牌结构包括：

1）单排字符结构的号牌，如军队用小型汽车号牌、GA36-2007中的小型汽车号牌、港澳入出境车号牌、教练汽车号牌等；

2）武警用小型汽车号牌；

3）警用汽车号牌；

4）双排字符结构的号牌，如军队用大型汽车号牌、武警用大型汽车号牌、GA36-2007中的大型汽车号牌、挂车号牌、低速汽车号牌。

（二）系统应具备对民用、警用、军用、武警等汽车号牌自动识别的能力，所能识别的字符包括：

1）阿拉伯数字：0～9；

2）英文字母：A～Z；

3）省、自治区、直辖市简称：京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝；

4）军牌用汉字：军、海、空、北、沈、南、兰、广、成、济、京；

5）号牌分类用汉字：警、学、领、试、挂、港、澳、超、使；

6）武警号牌特殊字符：WJ、00～34、练。

（三）号牌颜色识别

系统应能识别蓝、黄、白、黑四种底色的机动车号牌。

（四）车辆号牌识别要求

1）白天车辆号牌识别准确率应不小于90%（除摩托车号牌、低速车号牌、临时号牌、拖拉机号牌外）；2）夜间车辆号牌识别准确率应不小于85%（除摩托车号牌、低速车号牌、临时号牌、拖拉机号牌外）。

2.3.3车辆通行信息记录功能

1）系统应能对行驶通过监测区域的车辆记录至少一张车辆尾部图像。

2）系统记录的车辆信息除包含图像信息外，还应包括文本信息，如日期、时间（精确到0.1秒）、地点、方向、图像记录设备编号、号牌号码、号牌颜色、车型等。车辆信息写入关联数据库，并应将相关文本信息（日期、时间、地点、方向、记录设备编号等）叠加到图片上。

3）在环境无雾包括雨雪天气下，监控区域内规范行驶的车辆被记录的图片应能清晰看清车辆尾部所有特征情况，还应能看清车辆类型、颜色和所载货物等。

2.3.4交通安全违法行为记录功能

(一)机动车交通安全违法信息记录功能

1)系统记录的机动车交通安全违法信息除包含图像信息外，还应包括文本信息，如交通安全违法日期、

时间（精确到0.1秒）、地点、方向、车道号、交通违法代码、图像取证设备编号、号牌号码、号牌颜色、车型、防伪等信息。对于闯红灯违法行为还应记录红灯起始时间（精确到秒）、红灯持续时间、红灯后几秒等信息。

2)机动车交通安全违法信息应写入关联数据库，并能够将交通安全违法日期、时间（精确到0.1秒）、

地点、方向、图像取证设备编号、防伪等相关文本信息叠加到图片上。

3)系统记录的图片应不受环境变化影响。环境无雾包括雨雪天气下，记录的图片应能清晰看清车辆后

部所有特征，还应能看清车辆类型、颜色。

(二)机动车闯红灯行为记录功能

1)系统应能够记录机动车闯红灯过程中三个不同位置的信息以反映机动车闯红灯违法过程。

2)第一个位置的信息应能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号、机动车车身未越过停止线的情

况；

3)第二和第三个位置的信息应能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号和整个机动车车身已经越

过停止线并且在相应红灯相位继续行驶的情况；

4)并且至少应有一个位置的信息能够清晰辨别号牌号码。

5)各个位置间应能够保持适宜的距离以反映机动车闯红灯违法过程，不出现因间距太大影响对违法机

动车进行认定的情形。

(三)机动车不按规定驶入导向车道行为记录功能

1)系统应能够记录机动车通过灯控路口不按所需行进方向驶入导向车道行为。系统应能记录机动车通

过灯控路口不按所需行进方向驶入导向车道行为过程中三个不同位置的信息以反映机动车违法过程。

2)第一个位置的信息应能清晰辨别机动车到达灯控路口时间、车辆类型、对应行驶车道的信号灯状态、

机动车车身未越过停止线的情况；

3)第二个位置的信息应能清晰辨别机动车通过灯控路口时间、车辆类型、信号灯状态和整个机动车车

身已经越过停止线并且在相应相位继续行驶的情况；

4)第三个位置的信息应能清晰辨别机动车通过灯控路口时间、车辆类型、信号灯状态和机动车继续行

驶方向与信号灯状态不符的情况；

5)至少应有一个位置的信息能够清晰辨别号牌号码。

6)各个位置间应能够保持适宜的距离以反映机动车违法过程，不出现因间距太大影响对违法机动车进

行认定的情形。

(四)机动车逆向行驶行为记录功能

1)系统应能够记录机动车逆向行驶行为。系统应能记录机动车逆向行驶行为过程中至少两个不同位置

的信息以反映机动车违法过程。

2)连续两幅反应机动车逆向行驶违法过程的特征图片的间隔时间应为机动车在两幅图片上的对应行

驶位移＞1.0m所需的时间，各个位置间应能够保持适宜的距离以反映机动车违法过程。

(五)机动车跨越禁止跨越同向车行道分界线行为记录功能

1)系统应能够记录机动车跨越禁止跨越同向车行道分界线行为。系统应能够记录机动车跨越禁止跨越

同向车行道分界线行为过程中至少两个不同位置的信息以反映机动车违法过程。

2)第一个位置信息应能够反应机动车未跨越或骑压禁止跨越同向车行道分界线的机动车尾部高清监

控特征图片。

3)第二个位置信息应为机动车继续骑压或越过禁止跨越同向车行道分界线时的机动车尾部高清监控

特征图片。

4)并且至少应有一个位置的信息能够清晰辨别号牌号码。

5)连续两幅反应跨越禁止跨越同向车行道分界线违法过程的特征图片的间隔时间应为机动车在两幅

图片上的对应行驶位移＞1.0m所需的时间，各个位置间应能够保持适宜的距离以反映机动车违法过程，不出现因间距太大影响对违法机动车进行认定的情形。

2.3.5交通视频监控功能

系统应能够从交叉口的每个路口驶入方向采集交叉口内的交通视频信息，实现中心实时监控。

视频图像分辨率不低于1280 x 720，每秒不低于25帧。

2.3.6交通流信息采集功能

1)系统应具有交通流信息采集功能，采用视频检测方式采集交通流信息，必须满足交警支队的接入要

求。

2)交通流信息分为实时交通流信息和统计交通流信息。

3)实时交通流信息包括：存在时间、车速、车型、穿越路口时间统计交通流信息：统计时间间隔必须

是信号控制周期;需要支持按轨迹和按车辆两种统计方式。

4)按车道统计交通流信息如下：交通流量、饱和车速、加速时间、占有率、车型、车头时距、车辆穿

越路口时间等交通流信息的功能。

5)按轨迹统计交通信息如下：分别统计直行、左转、右转的交通流信息如交通流量、饱和车速、加速

时间、占有率、车型、车头时距、车辆穿越路口时间

6)系统应能对采样的数据进行分析计算，5分钟交通流信息写入历史记录表，以供查询统计使用。

7)系统应至少能够区分摩托车、小型车、中型车、大型车等四种以上不同车辆类型。

2.3.7交通事件检测功能

1)系统通过对监控视频分析实现交通事件检测功能，可以检测的交通事件如下：

2)车辆停驶:非红灯因素，车辆停止移动10秒钟(可调)以上，认为车辆停驶。

3)遗弃物:路口入口和路口内的遗落物

4)能见度：检测路口的能见度

5)路口内交通拥堵：路口内所有车辆行驶速度低于设定报警速度、车辆间距小于设定值

6)系统生成交通事件录像（30秒~6分钟时段的录像，可调）。提供给交通管理者进行分析，或作为交

通事件的责任判据。

2.3.8光线自适应功能

系统应能根据光线的变化，自动改变摄像设备工作参数、自动打开或关闭辅助照明设备，确保记录的图片清晰。

2.3.9自动校时功能

系统应具有自动校时功能。一天24h内，系统设备的计时误差应不超过1.0s。系统中心管理平台每天应能够对接入的前端设备进行至少一次设备时钟校准。

2.3.10数据存储功能

(一)车辆通行信息存贮功能

前端系统设备应能存储所监控区域内行驶车辆的车辆通行信息（一张车辆尾部图像），存储时间至少为7天。所存储的信息在保存7天后，自动被新的信息覆盖。

(二)交通安全违法信息存贮功能

前端系统设备应能存储所监控区域内行驶车辆的交通安全违法信息，存储时间至少为7天。所存储的信息在保存7天后，自动被新的信息覆盖。

(三)交通视频信息存贮功能

前端系统设备应能存储所监控区域内行驶车辆的交通视频信息，存储时间至少为7天。所存储的信息在保存7天后，自动被新的信息覆盖。

(四)交通流信息存贮功能

前端系统设备应能存储所监控区域内行驶车辆的交通流信息，存储时间至少为7天。所存储的信息在保存7天后，自动被新的信息覆盖。

(五)交通事件信息存贮功能

前端系统设备应能存储所监控区域内行驶车辆的交通事件信息，存储时间至少为7天。所存储的信息在保存7天后，自动被新的信息覆盖。

2.3.11数据传输功能

数据传输基本功能：系统应具备联网数据传输、现场数据下载、数据断点续传等数据传输基本功能。

(一)联网数据传输功能：

前端系统设备应能够通过网络传输系统将车辆通行信息、交通安全违章信息、交通视频信息、交通流信息、交通事件信息、设备运行信息等自动传输至指定的系统管理平台进行集中存储，传输过程中应具有防丢失、防篡改功能。信息传输时间应能够设置为实时或定时传输。

(二)现场数据下载功能：

前端系统设备应支持现场将车辆通行信息、交通安全违章信息、交通视频信息、交通流信息、交通事件信息、设备运行信息等人工或自动下载到存储介质中，下载过程中应具有防丢失、防篡改功能。能够准确记录下载日志信息（包下载人、下载时间、下载内容等）。

(三)数据断点续传功能

前端系统设备应支持在网络中断（网络传输系统故障或其他故障）不能自动传输信息数据时，自动存储在本系统设备中，待故障恢复后自动传输至系统管理平台（只限7天内信息数据）。

(四)防重复上传功能：

前端系统设备应支持在自动传输过程中防止信息数据重复上传现象。

2.3.12数据防丢失、防篡改功能

前端系统设备所记录的原始信息数据应具有防丢失、防篡改功能，防止在传输、存储、处理等过程中被人为修改。

2.3.13设备管理功能

1)系统应具有故障自动检测功能。应能够通过软硬件自动检测系统设备故障并恢复正常工作，具有断

电自动重启动功能，能自动侦错报错，能自动监测主要设备和运行软件的工作状态。系统前端设备故障报警信息能向中心管理平台上报，如机箱设备防盗报警等信息。检测并上报的运行状况信息至少包括：正常、建设中、维修中、网络不通、远程服务故障、摄像设备故障、车辆检测器故障、辅助照明设备异常等。

2)系统应具有权限管理功能，应能够针对不同对象分配不同类型的使用权限。

3)系统应具有日志记录功能。可记录主要设备、网络状态日志和主要运行软件的工作日志，还能记录

设备或者网络状态改变（重启、或者重新连接）、主要软件发生重启或故障等事件日志。

4)系统应具有远程参数设置功能。可在远程中心对指定前端设备进行参数远程配置。设置的参数至少

有设备信息、限速信息、设备参数、传输参数以及网络IP地址等。

2.4主要设备技术指标

2.4.1高清检测抓拍摄像设备

每套高清检测抓拍摄像设备包括高清检测抓拍摄像机、镜头、电源和防护罩。

2.4.2高清视频监控摄像设备

每套高清视频监控摄像设备包括高清视频监控摄像机、镜头、电源和防护罩。

2.4.3辅助照明设备

每个方向对应设置辅助照明设备。为了将补光设备对驾驶员的影响降到最低，不采用曝闪等影响驾驶员视觉的方式进行补光。

辅助照明设备技术参数如下表所示

2.4.4通讯设备

(一)工业级光电交换机

部署于方向单元设备机柜，用于汇聚方向单元的各摄像设备，并连接至路口设备机柜的通讯设备，与其实现彼此间无障碍通讯。

(二)汇聚型交换机

部署于路口设备机柜，用于汇聚各方向单元，并连接高清视频分析主机、监控系统管理平台的通讯设备，与其实现彼此间无障碍通讯。

工业级汇聚型交换机设备技术参数如下表所示