历史必修一 人教版 第2课
(人教版)高一历史 必修一 第2课 秦朝中央集权制度的形成教案
第2课秦朝中央集权制度的形成【教学目的】1.知识与才能：知道“始皇帝〞的来历、皇帝制的内容和特征，理解中央官制的内容和运行机制，理解郡县制全面推广的史实，认识中国古代中央集权制度的形成和影响。
2.过程与方法：多角度探究从诸侯割据到秦朝统一的历史原因；从目的、内容、机制、本质和影响等角度，探究皇帝制、中央官制、郡县制的详细内容；抓住主要问题比拟分封制和郡县制。
3.情感态度和价值观：从统一中国和创立中央集权制度的影响等角度，认识秦始皇对统一多民族国家历史开展的奉献；通过理解秦朝创始的中央集权制度的影响，体会中国古代政治的特点和古代国情。
【教学重难点】重点：皇帝制和“始皇帝〞的来历；中央官制；郡县制的推行；中央集权制度的影响。
难点：理解君主专制制度的根本特征；秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，加强了君主专制和中央集权，对这一体系的把握及其影响的理解是难点。
【教学方法】本课多是根本史实，有关知识学生在初中已经学过，可如今课前布置学生自学，掌握根本史实；老师还可指导学生搜集资料，引导学生搜集一些有关的典故、成语，通过这些典故、成语来回忆春秋战国的诸侯争霸的概况。
像老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等。
为上课讨论和评价做准备。
在课堂手段上可采取投影和情景设置等手段，将教学的重点放在调动学生的学习兴趣和积极性，培养学生考虑、分析问题的才能上。
【教学过程】一、导入新课从西周分封制到秦朝的中央集权制，中间经过了群雄割据的春秋战国。
关于这段历史我们大家并不生疏，尤其春秋战国时期的一些典故、成语，如老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等，尤其为我们大家所熟识。
战国后期，商鞅入秦，助秦孝公变法，使秦国后来居上，国力跃居七雄之首。
从公元前230年起秦国采取各个击破的方法开场了大规模的统一战争。
人教版高中历史必修一第2课学案
第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立【课标要求】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
【学习重点】中央集权制度的形成及其影响。
【学习难点】中央集权制度的影响。
预习学案【知识梳理】一．中央集权制度确立的背景：秦完成了全国统一（政治方面）1．春秋战国时期原则遭破坏，周王室逐渐失去了天下共主的地位。
2．诸侯争霸，各诸侯国相继变法改革。
3．经秦国逐渐强大起来。
公元前年，秦王灭六国完成统一，建立起统一的大帝国。
二．中央集权制度的内容：（一）确立皇帝制度：1．“皇帝”的由来：（读课本第七页第一段小字）2．皇帝制度的特点：（读课本第七页第一、二段小字，思考皇帝制度有何特点？）（二）中央-------实行1．三公九卿的名称及职责：①三公的名称及职责：A名称职责B名称职责C名称职责三公的关系：②九卿的职责：2．三公九卿制实施的作用：（三）地方--------实行知识点：1、秦代的地方政权机构分为、两级，另有和基层机构。
2、郡县长官的产生：〔知识运用〕“天下共苦战斗不休，以有侯王。
赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也。
而求其宁息，岂不难哉！---------分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
”请结合材料回答：秦朝时怎样加强对地方管辖的？从加强中央集权的角度看，该制度有何突出特点：（四）其他：1．选拔和考察官吏的制度：①目的：②方式：2．法律：①特点：②影响：三．中央集权制度确立的影响：【知识拓展】一．如何认识秦朝的郡县制？它与分封制有何不同？(1)形成及演变：①郡县制是在分封制瓦解的基础上，适应地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现；②战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行；③秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制也更加完善；④秦以后各朝代，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化。
(2)特点：郡县制是专制主义中央集权制度的重要组成部分，它最突出的特点是郡守和县令都由皇帝直接任免，绝对服从皇帝的命令，负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。
人教版高中历史必修一课件：第2课 秦朝中央集权制度的形成(共37张PPT)
《古风》李白
秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。 明断自天启，大略驾群才。 收兵铸金人，函谷正东开。
······
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想一想：秦始皇为什么能统一全国？统一 的经过怎样？意义如何?
1、秦统一的条件
3、统一的经过
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秦灭六国计谋精， 人教版高中历史必修一课件：第2课秦朝中央集权制度的形成(共37张PPT) 远交近攻二步行， 打败削弱再灭亡，
远交近攻， 各个击破
燕秦
前222年
十年统一顺民心。
秦赵
齐秦前221年
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想一想：秦朝中央官僚机构的特点
根据教材两段材料概括秦朝中央官僚机构的特点。 材料1：教材P10学思之窗故事。 材料2：教材P10第1自然段第1、 2句话。
前228年
秦
魏秦
韩秦 前221年
前225年
前230年
定都咸阳
秦楚前223年
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西 到 陇 西
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(新)人教版高中历史必修一第2课《秦朝中央集权制度的形成》优质课件(共36张PPT)
世界遗产委员会评价
约公元前220年，一统天下的秦始皇， 将修建于早些时候的一些断续的防御工事连 接成一个完整的防御系统，用以抵抗来自北 方的侵略。在明代，又继续加以修筑，使长 城成为世界上最长的军事设施。在文化艺术 上的价值，足以与其在历史和战略上的重要 性相媲美。
秦长城遗址
同学们， 你们听说 过孟姜女 哭长城的 故事吗？ 兴，百姓苦； 亡，百姓苦。
分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。 更名曰‚黔首‛。大酺。收天下兵聚之咸阳， 销以为钟，金人十二，重各千石，置廷宫中。 一法度衡石（dan）丈尺。车同轨。书同文字。
──《史记》卷六《秦始皇本纪》
《汉书〃地理志》言：‚秦并兼四海，以为 周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封，分 天下为郡县，荡灭前圣之苗裔，靡有孑遗。‛后 之文人祖述其说，以为废封建，立郡县，皆始皇 之所为也，以余观之，殆不然。
阅读下列摘编自《史记· 秦始皇本纪》的三则材料：
材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第 一道重要诏令是‚议帝号‛。群臣商议后向秦王建 议说：‚古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵‛。 因此，臣等愿‚昧死上尊号‛，请王为‚泰皇‛。 秦王不以为然，他提出‚去‘泰’著‘皇’，采上 古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。‛并说：‚朕为始 皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。‛他还采纳了群臣关于皇帝‚命为制，令为诏， 天子自称曰：‘朕’‛的建议。 材料二：‚天下之事无小大，皆决于上‛‚丞相诸 大臣皆受成事，倚办于上‛。
商鞅变法是商鞅在秦孝公支持下，于前356年在秦
国实施的改革，分两次进行，第一次开始于公元前 356年，第二次开始于公元前350年。
主要内容
措施
废除“世卿世禄”制度，按军功大小授予 爵位 “开阡陌封疆”、“废井田”、“民得买 卖”、承认土地私有 废除分封制、建立县制、编制户口、“什 伍连坐” “重农抑商”、奖励耕织 “平斗桶、权衡、丈尺”颁布标准度量衡 器
高中历史人教版必修一 第2课 秦朝中央集权制度的形成 同步练习(解析版)
第2课秦朝中央集权制度的形成一、选择题1.秦王赢政认为自己“德高三皇，功过五帝〞，所以自称皇帝，突显个人功绩。
他的功绩不包括〔〕A. 灭六国，统一天下B. 统一文字、货币C. 开场推行郡县制D. 修长城，抵匈奴2.秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度的根本特征是〔〕A. 最高统治者称皇帝B. 中央设三公等官职C. 地方实行郡县制D. 确立皇权至高无上3.“秦始皇设职授官，从一面看是官僚政治的开场，从另一面看却是政治权利等级世袭的中止。
〞中止了“政治权利等级世袭〞的制度是〔〕A. 宗法制B. 三公九卿制C. 分封制D. 郡县制4.夏曾佑曾评价说：“中国之教，得孔子而后立；中国之政，得秦皇而后行；中国之境，得汉武而后定。
三者皆中国之所以为中国也。
〞其中“秦皇之政〞是指〔〕A. 察举制B. 分封制C. 专制主义中央集权制度D. 宗法制5.秦国平定六国后，积极开疆拓土，在北方形成了＿＿、＿＿和＿＿的有效的国防体系。
①“直道〞②“五尺道〞③长城④边防军A. ①②③B. ②③④C. ①③④D. ①②④6.杨师群在?中国历史的教训?一书中说：“皇帝〔始皇〕的威权还表如今为民立极，他不但是天下的道德表率、人向的行为楷模，而且要对臣民的道德标准和行为准那么作出详尽的规定……因为皇帝不仅是天下最有势力和威严的统治者，还是最聪明、最伟大的圣主。
〞根据上述材料不能看出秦始皇〔〕A.握有至高无上的势力和威严B.承当了思想文化导师的角色C.通过立威和表率实现了对民众的绝对控制D.把专制王权的范畴扩展到新的领域7.假设有一名秦朝的政府高官，他每天工作特别繁忙，除了将大臣的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进展暗访、调查。
那么，这名政府高官应是( )A. 丞相B. 御史大夫C. 太尉D. 郡守8.以下图所示是四方古印文，联络秦朝的历史，我们可以得到的正确结论是( )①秦朝创立皇帝制度②秦朝在中央设立丞相、御史大夫等职③秦朝在地方推行分封制④秦朝统一了文字A. ①②③B. ②③④C. ①②④D. ①③④9.秦始皇说：“天下共苦战斗不息，以有侯王，赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也。
历史人教版必修一第2课秦朝中央集权制度的形成
不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸
许。”
——《史记》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能
禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以
公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术
也。置诸侯不便。”
——《史记》
（1）指出材料一主张的实质是什么？ 实行分封制。
第2课 秦朝中央集权制度的形成
1、形成背景:秦的统一 2、具体内容:
⑴中央: ①皇帝制度 ②中央官制(三公九卿制)
⑵地方:郡县制 3、影响
临沂一中 高一组
一、秦朝中央集权制形成背景:秦的统一
诸侯势力强
（西周）周室东迁
大“两制” 渐渐崩坏
（春秋）
封
分封制、宗法制
建
诸侯割据混战
经 济
的
秦商鞅 变法成
（战国）
B、内容：
①郡是最高一级地方行政机构，其最高行政长官是郡守，负责 承受中央命令，督责所属各县； ②县是郡的下一级行政机构，其长官是县令或县长，负责治理 民众、管理财政、司法、狱讼和兵役。 ③县以下是乡、里基层行政机构。此外还有负责地方治安的“亭”； ④郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭。郡县制的特点在 于形成了中央垂直管理地方的形式。
C 、作用：
加强了中央集权，加强了对地方的控制，是官僚政治取代贵族 政治的重要标志。
专
皇帝
制
集
主
中
义
中央权力
中
集
央
中
集
地方权力 权
特点：地方权力集中到中央，中央权力集中到皇帝。秦朝这 套金字塔般的统治机构的建立标志专制主义中央集权的确立。
人教版高中历史必修一教材图解(思维导图+微试题)：第2课 秦朝中央集权制度的形成
第一单元古代中国的政治制度（人教新课标）
第2课秦朝中央集权制度的形成
【思维导图】
【微试题】
1．有学者认为：“从政治意义上去考虑问题，始皇这个称号，对秦始皇来说，实在是当之无愧，他的一切具有创始意义，他开始了一个伟大的时代。
”在该学者看来，这个时代应该是( )
A．国家安定，民生改善 B．文化繁荣，经济昌盛
C．国家统一，中央集权 D．国家强盛，疆域广阔
答案：C
2．秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。
这反映了中国古代政体的本质是( )
A．职分细化，各负其责 B．化国为家，君权至上
C．选贤举能，唯才是用 D．官员众多，政务繁杂
答案：B。
人教版历史必修一第2课
秦朝廷的一场辩论 王绾 ：“诸侯初破，燕、齐、荆地远， 不为置王，毋以填（音镇）之。请 立诸子，唯上幸许。”
李斯
“周文、武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇雠（chou ），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止 。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县 ，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足 易制。天下无异意，则安宁之术也。 置诸侯不便。”
皇 帝
百官之首 全国政务 副丞相
太 尉
军务
丞 相
御 史 大 夫
律令图籍 监察百官 （位低权重）
三公
（虚有其位）
奉 常
郎 中 令
正
治 粟 内 史
少 府
诸卿
皇帝 御史 丞 大夫 （统率） 相
（统率） （牵制）
直 接 控 制
太 尉
诸卿
相互配合、彼此牵制、减少决策失误
秦 朝 的 疆 域
前223年
前230年
楚 秦
一．皇帝制度 二．中央官制
（中央行政体制）
三．郡县制
（地方行政体制）
阴历一月古时本来又叫 “政月”，这是因为古代的 皇帝都要在一年的第一个月 里接受文武百官的朝拜，并 决定一年的政事。到了秦朝 ，由于秦始皇一月出生，取 名“赢政”，就把“政月” 改为“正月”。“正月”的 “正” 不再读政而读作“ 征”了。 而秦始皇的父亲名子楚 。于是把楚地改为“荆”。 材料反映了什么问题？
即公元前230—前221年秦王赢政灭六国， 实现了国家统一。
秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。 ——李白
《英雄》箭阵图
这 幅 图 和 诗 反 映 了 什 么 史 实 ？
远交近攻， 各个击破
燕 秦
前222年
赵 秦
人教版高中历史必修一第2课秦朝专制主义中央集权制度的形成 (共18张PPT)
材料一：P9“历史纵横”
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”，“丞相 诸大臣已皆受成事，倚办于上”。
（1）从材料一，皇帝称号及“制”、“诏”、 “朕”、“玺”等规定你能得出皇什帝么独认尊识？
（2）始皇：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世
乃至千万世，传之无穷”，这说明了皇位继承采用的
是什么方式呢？
皇位世袭
三公九卿制 皇帝
“学思之窗” 有何作用？
❖ 相互配合
丞相
百官之首 全国政务
御史大夫 （副丞相）
太尉
❖ 彼此牵制
掌奏章下诏令 军务 ❖ 军权皇控
监察百官 （虚设） ❖ 皇帝集权
九卿
（三）郡县制的建立 北至长城
西
东
到
到
陇
东
西
海
南到南海
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王， 毋以填之，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为 便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚重，然后属 疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋重赏 赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不 便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯主。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？ 廷尉议是。”
思考： 在专制主义中央集权制度下必然 会出现哪两对两对矛盾？
三、 秦朝专制主义中央集权制度的影响
积极：A 初步奠定祖国疆域，对于统一的多民族国
家的形成起到了重要作用； B 有利于封建经济文化的发展； C 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局， 为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
消极：易产生暴政从而激化阶级矛盾
丞相王绾和廷尉李斯辩论的中心议题是什么？ 他们各自的理由是什么？
人教版高中历史必修一第2课《秦朝中央集权制度的形成》课件(共29张PPT)
皇帝 中央政府
三公九卿制 1.受命中央
郡 县 乡、里
郡守
县令 或县长
2.督责属县
3.汇报丞相
（三）郡县制
1、郡县制的全面推行：
春秋时期初设郡县； 战国商鞅变法时，废分封，行县制； 秦统一后全面推行。
2、地方官制及职能 3、郡县制推行的作用
实现了对地方的有效控制，加强了中央集权，有 效防止出现割据
第 2课
课程标准
秦朝中央集权制度的形成
要求知道‘始皇帝’的来历和郡县制建立的史 实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影 响‛。 • 重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素）。 • 难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响 （统治的残酷与中央集权制度的先进性之间的 关系）。
西周： 周武王——周幽王（前1046~前771年） 镐（今陕西西安）
太尉。但在秦朝时虚设， 实际上由秦始皇自掌军权
三公九卿制
皇帝
三公
九卿
奉 常 郎 中 令 卫 尉
御史 丞 大夫 （统率） 相
（统率）
（牵制）
直 接 控 制
太 尉
治 粟 内 史
（虚设）
廷 尉
典 客
宗 正
少 府
太 仆
秦朝中央官制的特点：
（1）以皇权为中心的中央行政体制
“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着 皇权这一中心来设置和运转。最高官制如“三公” 等相互牵制，任何人都无法独揽军政大权，最终军 政大权完全操纵在皇帝一个人手中，保证专制皇权 不致旁落
论从史出
如何评价？ 积极、消极。 现实、长远。
1、对秦朝的影响：
①有利于封建经济文化发展 ②初定疆域 ③巩固统一 (最重要的作用) ④有利于中华民族形成
高中历史必修一第2课“罢黜百家独尊儒术”
整理ppt
1
一、从“无为”到“有为”
背景 秦末战火频繁，社会经济破坏严重
汉初的 “无为
目的
恢复生产和安定人心
而治” 政策 无为而治，与民休息（休养生息）
结果 人民生活安定，社会繁荣，国力日盛
积极 背景 社会潜伏着危机
有为 目的 加强中央集权，适应国家统一的形势
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2
汉武帝即位时面临的社会问题： 匈奴威胁，边患不止 诸侯坐大，威胁中央 土地兼并，豪强势大 ……
A.金德B.木德C.水德D.土德整理ppt
20
思想 ①“罢黜百家，独尊儒术”的实行
政 ②起用儒学家参与国家大政
治 ③儒家学说成为政府选拔人才、任官
三、 原
授爵的标准
汉代 因
④儒家经典成为国家规定的教科书，
儒学
教育被儒家垄断
成为 正统
教 ⑤兴办太学，一律由儒家五经博士负 育 责教授
思想
⑥在各郡县设立学校，初步建立地方 教育系统，儒学开始在民间处于独尊
加强专制主义中央集权
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3
二、“罢黜百家，独尊儒术”的提出
汉 武 帝 任 用 贤 良
整理ppt
4
董仲舒这个“读书虫”，在景
帝朝已经做了博士。……实际就是
皇帝的学术顾问。知名学者董博士
有一所花园套房，可他整天钻在书
房里，研读儒学。春日，万紫千红
开遍，看不见。夏夜，禽鸟百虫争
鸣，听不见。寒来暑往，三年没有
明于在身之与天同者而用之。
请思考：汉武帝为
何采纳董仲舒的主 天有阴阳，人亦有阴阳，天地之
张？
阴气起，而人之阴气应之而起。
人之阴气起，而天地之阴气亦宜
人教版历史必修一第2课
6．公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海 郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博 罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南 海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州 建置之始。有关任嚣的说法错误的是 A.他的职位由中央任命，不可以世袭 B.他事实上是南海郡的最高行政长官 C.他无权任免辖区内的四个县令 D.他像以前的诸侯一样拥有封地 D郡县长官均由皇帝任或中央任命，且不可世袭，故 A、 C两项正确。结合题中括号内的注释，可判断B正确。 秦的郡守、县令等地方官，官位不世袭，只有俸禄， 没有封地，故D项错误。
与中央政 被分封的诸侯具有 府的关系 一定的独立性，封 位世袭 影响 容易形成割据势力
划分标准 与宗法制相联系， 以血缘关系为基础
在国家大一统条件下实行 的，按地域划分
1.下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过 渡的时间标志 A.公元前2070年 C.公元前1046年 B.公元前1600年 D.公元前221年
二、秦朝中央集权制度的建立
1．皇帝制度的建立
2．中央官制的建立 3．地方建立郡县制
1．至高无上的皇权和中央官制 （1）皇帝制度的确立
A、最高统治者称皇帝 B、皇帝独尊 C、皇权至上 特征 D、皇位世袭 本质是君主专制，即皇帝是封建 国家政权的主宰和权力中心。
（2）中央官制的建立
皇帝
丞相 御史大夫 “百官之首” （副丞相）
试结合下列材料分析秦朝迅速灭亡的原因。
千秋功过，你我评说：
有人说秦始 皇是千古一帝, 有人说秦始皇 是暴君,对这个 问题,你有什么 看法?
新人教版历史必修一：第2课《秦朝中央集权制度的形成》ppt课件
• (2)有利于防止分裂割据、抵御外来侵略。 • (3)有利于有效地组织人力、物力从事大规模 的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文 明长期领先于世界的基础。 • (4)有利于各地区、各民族间经济文化的交流， 推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范 围内传播。
• 思考3 秦朝郡县两级机构的主要职能是什么？ • 【答案提示】职能：(1)郡是中央政府以下最 高一级地方行政机构。郡的最高长官是郡守， 对上承受中央命令，对下督责所属各县。(2) 县是郡下一级行政机构，最高长官是县令或 县长。
封建专制主义中央集权制度的特点
• 1．封建专制主义中央集权制的出现与封建制 度的产生是同步的，是中国封建社会一开始 就有别于西欧封建社会的重要特征。 • 2．权力高度集中，皇权至高无上。地方无条 件服从中央，中央无条件服从皇帝。
• 2．内容 • (1)行政区划 中央政府 • ①秦始皇把全国分为36郡，由 ________直接 县 管辖。一郡之内又分若干 ____。 里____等基层行政机构。 • ②县以下设乡、
• (2)官僚机构 郡守 是郡的最高行政长官，对上承受中 • ①______ 丞相 央命令，对下督责所属各县。郡守定期向 ______汇报工作。 县令 皇帝 • ②县的长官称______或县长。 • ③郡守和县令、县长都由______直接任命。
• ①实现国家统一 ②确立君主专制体制 ③ 确立封建土地制度 ④建立三公九卿体制 • A．①②③ B．②④ • C．①③④ D．①②④
• 解析：本题以漫画形式切入，考查学生的分 析理解能力。此题也符合高考命题的特点之 一，以新材料、新情境为依托，考查学生调 动和运用知识解决实际问题的能力。本题中 由“率土之滨，莫非王臣”可确定①正确， 由丞相、太尉、御史大夫及皇帝的装束，可 确定②④正确，③与本题无关，应排除，故 选D项。 • 答案：D
第2课秦朝中央集权制度的形成优秀教学案例人教版高中历史必修一
一、案例背景
本节课的主题是“第2课秦朝中央集权制度的形成”，是人教版高中历史必修一的重要内容。通过对秦朝中央集权制度的形成过程的学习，学生可以了解到我国封建社会早期政治制度的演变，理解中央集权制度在我国历史发展中的重要作用。
在案例背景的设计中，我以秦始皇统一六国为切入点，引导学生了解秦朝建立中央集权制度的历史背景。通过分析秦始皇加强中央集权的措施，如推行郡县制、统一度量衡、书同文、车同轨等，使学生掌握秦朝中央集权制度的基本内容。同时，结合秦始皇焚书坑儒事件，让学生了解中央集权制度形成过程中的矛盾和冲突。
（二）讲授新知
在讲授新知环节，我以秦始皇统一六国为背景，详细讲解了秦朝中央集权制度的形成过程。具体包括：
1.秦始皇统一六国的历史背景及其意义。
2.秦始皇加强中央集权的措施，如推行郡县制、统一度量衡、书同文、车同轨等。
3.中央集权制度在秦朝政治体制中的作用及其历史影响。
（三）学生小组讨论
在学生小组讨论环节，我将学生分成若干小组，每组选择一个关于秦朝中央集权制度形成的历史事件进行研究。学生通过查阅资料、分析讨论，共同完成对所选事件的研究。这一环节旨在培养学生的合作精神、独立思考能力和解决问题的能力。
4.探讨秦朝中央集权制度对后世的影响，认识其在我国历史发展中的重要地位。
5.了解中央集权制度的历史局限性，从人性的角度思考中央集权制度的形成。
（二）过程与方法
本节课采用问题驱动、案例分析、小组讨论等教学方法，引导学生主动探究秦朝中央集权制度的形成过程。具体包括：
1.通过展示秦始皇统一六国的史料，激发学生的探究兴趣，引导学生提出问题。
3.小组合作：教师将学生分成若干小组，进行合作研究，使学生在讨论和交流中不仅深化了对中央集权制度的理解，还锻炼了团队协作能力和表达能力，提高了课堂的参与度和学习效果。
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县
郡的下级行政机构，其长官为县令或 县长。负责治理民众，管理财政、司 法、狱讼和兵役。
影响：
实行郡县制，标志着中国古代地方行政制度发 生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远 的影响。郡县制从根本上否定了分封制，实现 了对地方政权直接有效的控制，把全国纳入国 家政治体制之中，有效地加强了中央集权，有 利于政治安定和经济发展，有利于维护国家的 统一。
比较分封制和郡县制的区别
分封制 郡县制
任命
世袭、血缘关系
中央任命、无血缘
权利
享有土地、有相当大 的独立性
只有俸禄，无封地， 完全服从中央
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方 割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。
相同点： 都是古代社会重要的地方行政制 度，都为巩固王权统治。
三、秦朝中央集权制度的影响
“始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众， 弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇 怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时， 诏捕诸时在旁者，皆杀之。” ——《史记卷六·秦始皇本纪》 问题1：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此 在意？
问题2：这则小故事反映了什么问题？
材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远， 不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸 许。” ——《史记》 材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子 弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸 子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意， 则安宁之术也。置诸侯不便。” ——《史记》 请回答： 指出材料一主张的实质是什么？ 材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是 指什么？ 上述材料反映的争论发生在什么时间？
卫尉
廷尉 典客 宗正 治栗内史 少府 太仆
秦朝中央官僚机构的特点?
第一，它是以皇权为中心。“三公九卿” 分
工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无 法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中， 保证专制皇权不至旁落。
第二，充分体现出“家天下”的特点。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官 职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
秦朝统一的条件 皇帝制度的三个特征 秦朝设置的中央官职有哪些，各自的职能是什么？ 秦朝中央官僚机构的特点有哪些？ 郡县制中，谁是郡的最高长官？郡守的职责是什 么？郡守、县令、县长都有谁直接任命？郡县制 的影响？ 秦朝形成的中央集权制度产生的影响？ 分封制和郡县制的异同点？
齐 桓 公
楚 庄 王
吴王阖闾
问题： 七国争 雄预示 着怎样 的趋势 即将到 来？
从诸侯争霸到秦朝完成统一原因
有哪些？
1、诸侯战争奠定了统一的基础。 2、民心所向：人民渴望统一。 3、商鞅变法，国力强大 4、嬴政的雄才大略 5、正确的策略
秦 兼 并 六 国
咸阳
秦
秦国因商鞅 变法而强大, 通过远交近攻, 各个击破, 前 221年灭六国, 建立起我国历 史上第一个统 一的封建王 朝——秦朝。 秦统一后， 建立了强大的 中央集权制度。
（1）设置王国。 （2）分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯 割据。推行郡县制度。 （3）秦统一后不久。
郡县制的形成及演变： 于春秋后期开始出现；战国时期， 郡县制在各诸侯国普遍推行；秦 统一六国后在全国推行郡县制度。
3.地方建立郡县制
郡
中央政府以下最高一级地方行政机构， 最高长官为郡守。负责对上承受中央 命令，对下督责所属各县。
2.中央官制
皇帝
互不相属， 互相牵制， 军政大权最 终操纵在皇 帝一人手里
丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务）
群臣奏章 监察百官
（位低权重）
九卿
九
卿
奉常 郎中令
宗庙礼仪教化 宫中警卫 宫门警卫 司法 首都警卫 少数民族 皇室宗族 租税 财政 皇家财政 官府手工业 宫廷车马
积 极
总体来说，秦朝中央集权制度 积极作用大于消极作用。
影响深远——奠定了封建政治制度的基本格局, 有效的维护了封建国家的长期统一和民族融合。
消极: 专制、个人独裁色彩浓厚，易形成暴政。
皇帝 丞 相 太 尉
御 史 大 夫
最高统治者
君 主 专 制 中 央 集 权
中央政府
郡（守） 县（令）
地方政府
背书目录
1.至高无上的皇权（皇帝制度）和三
①皇权至上：（根本特征）
“天下之事无小大
甲兵之符 右在皇帝 左在阳陵
秦阳陵虎符
个特点
皆决于上”
②：皇帝独尊：
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。
③皇位世袭：
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世， 传之无穷。”──《史记卷六· 秦始皇本纪》
复习回顾： 1、分封制的特点是层层分封，等级森严，试加以 说明。 2、宗法制下大宗小宗具有相对性，试加以说明。 3、习题 1．幽王得褒姒，爱之，欲废申后，并去太子宜曰， 以褒姒为后，以伯服为太子。周太史伯阳读史记 （当时各国记载的历史）曰：“周亡矣。”周太 史伯阳认为“周亡矣”的主要理由是幽王破坏了 （ ） D A．王位世袭制 B．皇帝制度C．分封制D．宗法制 2．周初先后分封了71个诸侯国，其中周武王姬发 封其兄弟立国者15，姬姓立国者40人。这说明分 封制的突出特点是B A．等级 B．血缘 C．嫡长子继承 D．世袭
专制主义中央集权制度
◆ 专制主义
——是一种以皇帝为中心的决策 方式。
◆中央集权制
——中央和地方的关 系。中央控制地方， 地方服从中央。
第2课 秦朝中央集权制度的形成
一、秦的统一 二、专制主义中央集权制度形成 1.至高无上的皇权（皇帝制度） 2.中央官制 3.郡县制 三、专制主义中央集权制的作用 及影响