第六单元 第14课

第十四课我国政府是人民的政府

【考点展示】 1.我国政府的基本职能； 2.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。【体系构建】

【考点突破】

1．履行政府职能的主体

(1)履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。

(2)其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家职能，不是政府职能。

(3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。

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1.政府职能正逐步减少。（）

提醒：我国政府转变职能并不意味着职能减少。

2.政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济。（）

提醒：政府履行经济建设职能，不能直接干预经济，而以宏观调控为主，间接引导经济。

3.建立公共服务型政府是树立政府权威的需要。（）

提醒：建立公共服务型政府并不是为了单纯地树立政府权威，而是更好地服务于民。

4.我国的行政机关指上至中央政府，下至村委会各级组织机构。（）

提醒：我国的行政机关应是乡镇以上含乡镇的各级行政部门，村委会不是国家行政机关。

5. 政府管得越少越好。（）

提醒：政府履行职能要做到：不越位，不能包办一切；不缺位，把该管的真正管好。

6. 国务院是全国人大的执行机关。（）

提醒：国务院是我国的中央政府。

7. 最高人民法院就《刑法》相关条款作出解释表明履行政府职能。( )

提醒：最高人民法院不是政府组成部门，不能履行政府职能。

【典例分析】

典例1某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是() A．发展宗教事业B．保护信教自由C．进行市场监督D．提供旅游产品变式训练1将下面各项内容分别对应到政府的具体经济职能，正确的是()

①某市工商局开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动”

②国家统计局公布2014年3月份CPI和PPI两个经济数据

③浙江省采用科学方法管理小商贩，给小商贩生存空间

④中国人民银行上调存款准备金率0.5个百分点

A．公共服务经济调节市场监管社会管理

B．市场监管经济调节社会管理公共服务

C．公共服务社会管理市场监管经济调节

D．市场监管公共服务社会管理经济调节

典例22013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在() A．协调政府与企业的关系，减少市场监管职能

B．进一步加快政府职能转变，扩大政府职权

C．强化对权力的监督，提高政府工作的透明度

D．理顺政府与市场的关系，建设服务型政府

典例3 2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展：支持企业培育自主品牌；扩大高新技术产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；完善进口政策，搭建更多的进口促进平台等等。同时，国家进一步营造公平透明的市场环境，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，提高政府服务水平。

运用政治生活知识，分析为保持对外贸易稳定发展政府应如何提高服务水平。

典例42013年3月17日，李克强在十二届全国人大一次会议闭幕后的中外记者招待会上说，我们将忠诚于宪法，忠实于人民，以民之所望为施政所向。他表达了() A．践行以人为本，构建法治政府的理念

B．实现公民的利益诉求是政府的施政目标

C．要建设对公民敬重，敢于担当与作为的政府

D．政府职责就是实现人民对幸福生活的追求

典例5温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值、就业比重等三项指标没有达标。这体现了() A．政府实行重大决策民主评议制度B．人大代表对政府行使质询权C．人大代表通过听证制度参与民主决策D．政府求真务实的工作作风

矫正训练12012年春节，北京市政府支出500余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了() A．调节电影票价的经济职能B．组织惠民文化活动的文化职能

C．维护人们观看电影权利的政治职能D．维护电影市场秩序的社会公共服务职能矫正训练22009年广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9 820万元。国家“十二五”规划纲要指出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明

()

①政府职能正逐步减少②政府职能正逐步市场化

③社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与

④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强

A．①②B．②③C．②④D．③④

矫正训练3在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。建立公共服务型政府是()

①树立政府权威的需要②构建社会主义和谐社会的需要

③提高为人民服务能力和水平的需要④提高为经济社会发展服务能力和水平的需要

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

矫正训练4李克强总理在政府工作报告中指出，创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行。这意味着()

①政府的一切行为都要对人民负责②政府的一切权力都是人民赋予的

③政府要把人民利益与谋求自身利益相统一

④公民对任何国家工作人员都有批评的权利

A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④

典例6 国务院下发通知，决定取消和下放一批行政审批项目等事项，如下表摘选。

注：政府提倡“简政放权”，按照市场优先和社会自治原则，改变过去越位、错位、缺位、权力过于集中的管理模式，转变工作作风，随着市场经济不断发育，改革力度不断加大。

根据材料分析我国实行行政审批制度改革的政治意义。

【习题训练】

1．“诚心问民意，恒心解民忧。”近年来，我国政府更加重视社会发展和改善民生，积极解决就业、教育、医疗、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是()

①公共权力的所有者②经济活动的参加者

③公共服务的提供者④人民的政府，人民利益的执行者

A．①②B．①③C．②④D．③④

2．进入2014年，我国部分城市饱受雾霾天气的困扰，而工业污染、汽车尾气排放等成为了主要诱因，对此政府部门应()

①领导立法工作，严格规范环境保护的行政执法行为

②进行经济调节，加快推进相关产业结构和布局调整

③坚持依法行政，发挥社会主义事业领导核心的作用

④优化社会公共服务，推进节能减排，建设生态文明

A．①④B．②③C．①③D．②④

3．作为公民，我们既享受着政府提供的各项职能，又接受着政府的管理，同时也应该具备以下公民意识和政治素养( )