农村经营管理工作意见
关于做好农业和农村工作的意见
关于做好农业和农村工作的意见
以下是关于做好农业和农村工作的一些建议:
1. 提升农业科技水平:加大对农业科技研发的投入,推广现代农业技术和设备,提高
农业生产效率和质量。
2. 加强农业基础设施建设:加大对农田水利、灌溉设施、农村道路和电力供应等基础
设施建设的投入,改善农村的生产和生活条件。
3. 加强农村人才培养:加强对农村人才的培训和支持,鼓励农民参与现代农业经营和
农村发展,提高农村人力资源的素质和能力。
4. 促进农民增收:完善农业经营主体的产权制度,推动农民合作社和家庭农场发展,
提升农民的经营能力和收入水平。
5. 加强农产品质量安全监管:建立健全农产品质量安全监管体系,加强对农业生产环
节的监督和管理,确保农产品的质量安全。
6. 发展农业现代服务业:推动农村服务业的发展,建设农村电商平台,提供农村金融、物流、信息等服务,促进农产品的销售和流通。
7. 加强农村环境保护:加大对农村环境污染治理和水土保持工作的投入,促进可持续
农业发展,保护农村生态环境。
8. 加强农村扶贫工作:加大对贫困地区的扶贫支持力度,实施精准扶贫措施,帮助贫
困农民增收脱贫。
9. 推动农村一二三产业融合发展:促进农业、农村工业和农村服务业的融合发展,加强农村产业链的建设,提高农村产业的附加值。
10. 加强农村社会文化建设:加强农村文化教育事业建设,推动农村社会文明进步,提升农民的文化素质和生活质量。
这些是关于做好农业和农村工作的一些建议,希望能够对您有所帮助。
加强基层农村经济经营管理体系建设的建议
加强基层农村经济经营管理体系建设的建议农村经济经营管理体系建设是农村经济发展的重要保障,对于提高农民收入、促进农村社会经济发展具有重要意义。
然而,目前我国农村基层经济经营管理体系还存在一些问题,如小农经济规模过小、资金、技术等各方面的资源缺乏、农民经营观念落后等等。
为此,需要加强基层农村经济经营管理体系建设,以下是建议:一、加强基层组织建设完善基层组织建设是重中之重。
应依托村委会、村民委员会等基层组织,建立健全“统筹推进、分工负责、制度保障”的工作机制。
强调农户自主经营,提高村民的自主管理能力。
二、加强农民培训提高农民自身的经营能力和自我管理能力,应通过各种途径加强对农民的培训和教育力度,开设经营管理、营销、技术等方面的课程,定期开展农民培训班,让农民掌握先进的农业技术和管理知识,提高农民的经营意识和能力,从而提高农业产值和农民收入。
三、加强财务管理财务管理是企业经营管理的一个重要环节。
我们应该建立健全财务制度,对账目进行严格审查,确保资金流向清晰、责任明确的情况下,提高农业企业经营效益。
四、推进科技创新科技创新是农业发展的重要支柱,要不断推动科技成果转化,将新科技、新技术转化为现实生产力,推进农业供给侧改革,加强科技创新能力和人才培养,不断提高现代化农业化的发展水平,以保证农业生产的高效、优质、可持续性。
五、建立市场导向刘军说,农村经济经营管理体系建设的新的突破点是建立市场导向。
在市场竞争中,农民将能够以更高效、更优质的方式生产并增强其经营能力和市场竞争力。
政府可以帮助农民建设和运行农村电子商务平台,为农民直接销售产品和服务提供更多的机会,并以补贴或奖励的方式为农民提供更多的支持。
六、重视土地保护保护和扩大土地资源是实现农村经济可持续发展的基础,必须保护农业生态环境,着力增加农业生产、保护农业资源,以保证可持续地发展农业生产。
综上所述,加强基层农村经济经营管理体系建设的任务十分艰巨,要求我们加强组织建设,加强农民培训,完善财务管理,推进科技创新,建立市场导向和重视土地保护等方面工作,全面促进农村经济发展。
加强农村经营管理工作 全面推进农村改革发展
民专业 合 作社法 的修订 工作 。 第三 , 加 快推 进 农业 产业化 经 营 目前 龙头 企业 达 到 1 2万 多家 , 各 类产 业化 组 织
加强农村经营管理工作
全面推进农村改革发展
近 期 农 业 部 召 开 了全 国 农 村 经 营 管 理 工 作 会
议, 深 入贯彻 党 的十 八届 三 中全会 、 中央 农村 工作 会 全 面推 开提 供全 方位 的样 本 。 要 坚持规 范 操作 , 除极
少 数特 殊地 区可 以确权 确股 不 确地 外 ,必须 落 实到
农户 承包 权和 土 地经 营 权之 间的关 系 , 以及 土 地经 营权 抵 押 、 担保 、 入股 等 问题 的研 究 , 组织 好 有 关 试
点。
合 并等方 式 进行 重 组 , 提 高农 民组织 化程 度 , 提升 合 作社 市场 竞 争 力 。四是 要会 同有 关 部 门抓 好信 用 合
命令, 不 能搞 行政 瞎指挥 。
第一,抓 紧抓实农村土地承 包经营权确权登记
颁 证 工 作
第三 , 加强 纠纷调解仲 裁体 系建设
这几 年 , 土地 承包经营 纠纷调 解仲裁 体 系建设取 得积 极进 展 , 全 国有 2 3 0 0多个县 设立 了仲 裁委 员会 ,
这 是 一 项 重 要 的基 础 性 工 作 和 制 度 性 安 排 。 2 0 0 9年 以来 , 我们 按照 中央 要求稳 步扩 大 土地 承 包
浅析农村经营管理问题及改进建议
浅析农村经营管理问题及改进建议农村经营管理问题主要体现在以下几个方面:1. 经营理念落后:农村经营管理长期以来以传统经验为依据,缺乏科学的经营理念和方法,对市场需求、产品质量和品牌建设等重要因素了解不深,导致农村企业在面临市场竞争时处于弱势地位。
2. 农村经营管理缺乏专业人才支撑:由于农村上大多数人口是劳动力输出地,农村经营管理人才较为匮乏,对市场营销、财务管理、人力资源等专业知识了解不足,不能很好地指导企业的经营管理工作。
3. 农村经营管理缺乏信息化手段:农村经营管理主要依靠传统的经验积累和人的努力,对于信息化手段的运用较少,导致企业在市场信息获取、产品研发、营销推广等方面存在不足。
针对以上问题,可以提出以下改进建议:1. 加强农村经营管理人才培养:建立健全农村经营管理人才培养体系,加大对农村经营管理人才的培训力度,提高其专业水平。
通过组织专业培训班、邀请专家学者授课和企业实践经验交流等方式,提高农村经营管理人员的综合素质和能力。
2. 推行科学的经营管理模式:引导农村企业家更新经营理念,推行科学的经营管理模式。
培养农村企业家对市场的敏锐度和判断力,注重市场调研和客户需求分析,以市场为导向,不断优化产品结构和提升产品质量。
3. 推动农村经营管理信息化建设:加大对农村企业信息化建设的支持力度,推动企业信息化管理。
通过建立电子商务平台、推广移动支付等方式,提高企业的信息化水平,提升企业管理效率和运营效益。
4. 加强与城市企业的合作交流:鼓励农村企业与城市企业进行合作交流,借鉴先进的经营管理经验和模式。
促进农村企业通过更紧密的合作与交流,接触到先进的经营管理理念和方法,提高农村企业自身的管理水平。
5. 政府支持政策的制定和落实:政府应制定有利于农村经营管理发展的支持政策,鼓励和引导农村企业积极推行科学的经营管理。
政府要加强对农村企业的指导和服务,提供必要的财务、人力资源等支持,为农村企业的发展提供有力的保障。
上海市农村经营管理站关于印发《加强中心城区农村集体“三资”管理工作意见》的通知
上海市农村经营管理站关于印发《加强中心城区农村集体“三资”管理工作意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业委员会•【公布日期】2011.06.08•【字号】沪农经[2011]7号•【施行日期】2011.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农村经营管理站关于印发《加强中心城区农村集体“三资”管理工作意见》的通知(沪农经〔2011〕7号)各有关中心城区农村集体资产管理部门:为进一步加强中心城区农村集体“三资”管理工作,经市委农办、市农委2011年第16次主任办公会议通过,经市农委领导同意,现将《加强中心城区农村集体“三资”管理工作意见》发给你们,请结合本地实际,认真贯彻实施。
附件:加强中心城区农村集体“三资”管理工作意见上海市农村经营管理站二〇一一年六月八日加强中心城区农村集体“三资”管理工作意见为进一步加强中心城区农村集体“三资”管理工作,经协商讨论,形成如下工作意见。
一、例会工作定期化。
通过建立定期工作例会制度,定期交流分析农村集体“三资”管理工作的开展情况,及时反映“三资”管理工作中存在的问题,探讨解决问题的措施和办法,提高整体工作水平。
二、交流学习制度化。
通过组织各单位有关人员到城市化进程较快的兄弟区县、外省市进行交流、学习,借鉴其他城市化程度较高地方加强农村集体“三资”管理的经验和做法,取长补短,不断提高农村集体“三资”的管理水平。
三、管理工作制度化。
从2011年起,将中心城区的农村集体“三资”管理工作要求与郊区县工作要求并轨,解决以往信息不通、情况不明的现象,要求各镇每半年向上级和市业务主管部门报送“资产负债表”、“利润分配表”和“农村集体资产年报表”等。
四、工作指导常态化。
市、区农经职能部门要加大对镇村集体“三资”管理的指导、服务和协调工作,特别是在撤制村队集体资产处置、农村集体经济组织产权制度改革等方面要加强指导,通过组织交流学习、业务培训等形式,提升农村集体“三资”管理业务干部的业务能力,提高履职能力。
农业部办公厅关于做好当前农村经营管理工作的意见(2006年3月6日)
二 、进 一 步 明确 农 村经 营 经 济 的 不 断 发 展 ;必 须 坚 持 依 法 行 开 推 管理 工 作 的指 导 思想 、 目标 和 政 、 拓 创 新 , 动 农 村 经 营 管 理 工 作 走 上 法 制 化 、 度 化 、 范 化 的 轨 制 规 基本 要求
( ) 本要 求 六 基 必 须 坚 持 全 面
是 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 主 体 。 使 要
建 设 社 会 主 义 新 农 村 成 为 广 大 农 民 的 自觉 行 动 ,必 须 坚 持 以 人 为 本 , 充 分尊 重 农 民意 愿 和 首 创 精 神 , 发 广 激 大农 民群 众 的 自觉 性 、 主动 性 和 创 造 性 。这 是 农 村 经 营 管 理 工 作 的 灵 魂 。 农村经营管理工作要始终把实现好 、 维 护 好 、 展好 农 民 的合 法权 益 作 为 发
设 社 会 主义 新 农 村 的 重 大 历 史 任务 ,
为 做 好 当前 和 今 后 一 个 时 期 的 “ 三 农 ” 作 指 明 了 方 向 。农 村经 营管 理 工
工 作 要 围绕 这 一 中心 任 务 , 相应 调 整 工 作 内 容 和方 式 , 一 步 落 实 党 在 农 进 村 的基 本政 策 ,维 护 农 民合 法 权 益 ,
农 业农 村经 济发 展 。 做 好 当前 农 村 为
经营管理工作 , 提出如下意见 : 现
一
保 障。 ( ) 设 社 会 主 义 新 农 村 要 求 二 建
进 一 步稳 定 和 完善 农 村 基 本 经 营 制 度 建设 社 会 主 义新 农 村 , 须 坚持 必 农 村 基 本 经 营制 度 不 动摇 , 一 步 稳 进 定 和 完 善 以 家 庭 承 包 经 营 为基 础 、 统
农业部关于做好当前农村经营管理工作的意见
稳定和完善 , 民合法权益得到切实维护 , 农 农业和农 民的组
织化程度进一步提升 , 法规建设等各项基础工作进一财务管理新机制 , 实现农村集体资
产保值增值 加强 民主管理和民主监督 , 创新农村集体 资产和财务管 理机制。推进农村集体资产和财务管理规范化建设。完善资 产运营形式和财务管理模式。全面实行农村集体经济组织财
二 、进一步明确农村经营管理工作的指导思想 、 = : 目
标 和 基本 要 求
( ) 四 指导思想
以邓小平理论和 “ 三个代表” 重要思想为指导, 认真贯彻 党 的十六届五中全会精神 , 全面落实科学发展观 , 紧紧 围绕 建设社会主义新农村的中, 任务 ,以维护农民的合法权益 、
( ) 本要 求 六 基
必须坚持全面贯彻落实党在农村 的基本政策 , 为农业农 村经济发展创造良好的政策环境 : 必须坚持在经济上充分保 障农民的合法利益 ,在政治上充分尊 重农民的民主权利 , 调 动广大农民积极性 : 必须坚持围绕党在农村的中心任务充实
务公开 , 加大检查力度 , 做到真公开和常公开 , 务必使农民群
民的组织化程度。农村经营管理工作要进一步加强土地承包
大力推进农业产业化 , 极引导和扶持 农民专业合作 积 村经济发展。为做好当前农村经营管理工作 , 现提 出如下意 管理 ,
见:
一
经济组织发展 , 丰富和 创新农村经营体 制和机制 , 为建设社
、
充分 认识 建设 社会 主 义新 农村 对农 村 经营 管理
法、 行政管理和行政监督 , 提高服务 “ 三农 ” 的水平 , 为促进 农业发展、 民增收、 农 农村和谐做出新贡献。 ( ) 五 工作 目标 农民负担专项治理。完善农村 “ 一事一议” 筹资筹劳管理制
农村经营管理工作现状存在问题与措施
加大财政支持力度,促进农村集体经济发展
增加财政投入,提高农村集体经济组织资金扶持力度 优化财政资金使用结构,重点支持农村集体经济发展项目 完善财政资金监管机制,确保资金使用效益和安全 加强财政资金绩效评价,建立激励约束机制
优化农业产业结构,提高农民收入水平
调整农业产业结构,发展特色 农业和高效农业
农村社会保障 体系覆盖面窄,
保障水平低
农村社会保障 资金筹措困难, 缺乏稳定来源
农村社会保障 制度缺乏统一 的管理和协调
机制
农村社会保障 体系与城市存 在较大差距, 影响城乡一体
化发展
规范土地流转,促进农业适度规模经营
建立健全土地流转服务机构,提供政策咨询、信息发布、合同签订等服务。 制定土地流转指导价格,保障流转双方的合法权益。 鼓励农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体参与土地流转,形成规模经营。 加强土地流转监管,防止土地非法流转和改变土地用途。
建立健全农村社会 救助体系,保障困 难群众基本生活
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农村经营管理工作现状存 在问题与措施
目录
单击此处添加文本 农村经营管理现状 农村经营管理工作存在的问题 加强农村经营管理工作的措施 加强农村经营管理工作的政策建议
农村土地流转情况
流转面积:截至2022年底,农村土地流转面积达到3600万亩 流转形式:主要包括转包、出租、转让等形式 流转主体:新型农业经营主体成为土地流转的主要力量 流转效益:通过土地流转,提高了土地利用率和产出率,增加了农民收入
加强农村基础设Байду номын сангаас建设,改善农业 生产条件
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发展农村二三产业,支持农民创业 创新
农村经营管理问题分析及完善建议
本文DOI:10.16675/14-1065/f.2017.09.027农村经营管理问题分析及完善建议□宋艳摘要:随着我国经济的飞速发展,农村经济在经营管理方面取得了一定程度的成就,使得农村工作能够井条有序地开展,但是目前的农村经营管理还是存在一点不足。
因此,本文通过对农村经营管理存在的问题进行分析,提出合理完善的建议。
关键词:农村经营管理;问题;建议文章编号:1004-7026(2017)09-0051-02中国图书分类号:F306文献标志码:A(四川省农业宣传中心四川成都610071)1农村经营管理的内容农村经营管理对于农村经济的增长有着重要的作用,它主要包括农村集体经济审计、农村土地承包合同管理、农村专业合作经济组织等内容。
具体介绍如下。
1.1建立农村资产管理和财务管理制度实现农村财务民主化和加强农村审计的一个有效途径是建立农村资产管理和财务管理制度,对现今的财务管理方式进行革新,加强农村集体财产的管理,确保集体财产的安全,充分合理的使用农村资源,将农村财务公开透明化,有助于缓和乡村干部和农民之间的矛盾。
财务管理制度需要与时俱进,不断革新,以科学有效的方法提高农村经营管理效率。
1.2健康的农村土地管理体制在土地不变的基础上,做好土地使用的短期规划和长期规划,发挥土地的最大价值。
乡镇街道做好监督,土地规划,土地转让和土地承包工作要确切落实,乡镇政府年度目标考核要着重于土地流转项目,明确职责,有助于提高土地的利用率,形成健康的农村土地管理机制。
1.3确定农村发展目标随着农村经济的快速增长,以经济发展情况为前提,制定一个即符合目前农村实情也适应长期发展的战略目标,一个科学可行的发展目标是引领农村经济朝正确的方向成长的一个重要因素。
1.4强化培训农村干部高水平的农村经济管理依赖于拥有一批素质高,公正廉明的农村干部。
培养一批想干事、能干事、敢干事、公正廉明的农村干部要进行不同方式和途径的培训,通过学习相关的经济管理获得经济管理经验,通过对农村干部进行补贴等方式激励农村干部的积极性。
农业部关于加强农村经营管理体系建设的意见
经过 各 级农 业 部 门 的不 懈 努力 ,农 经 体系 建 设取 得 积 革发展 的中心任务和党委政府 的中心工作 ,积极谋划 极 进展 ,农 经职 能得 到 加 强 ,队伍 素 质 不 断提 升 ,农 推 动农 经 工 作 ,不 断提 高 服务 能 力 和水 平 。必 须把 有
二 、全 面落实 乡镇农经职 能 ,积极参与事 业单位分类改革
( )确 保 乡镇 农 经 职 能履 行 。乡 镇 农 经 工作 处 三
在整个农经系统 的最前沿 ,是将农经任务落到实处的
关 键 。按 照 现行 法律 政 策 规 定 ,农 村 土地 承 包 及合 同
6
2 1 / 8总第g 期 0 00 O
( ) 面推 进 依 法行政 。加强 法 制建设 是 依法 行 六 全
政的必然要求 ,也是农经体系建设的重要保 障。认 真
学 习法 律 知 识 ,增 强法 律 意 识 , 强化 法 治 观 念 ,坚 持 依法 行政 、依 法 办事 。 加强 法律 宣 传 ,普及 法律 知 识 , 将 农经 相 关 法 律列 入 “ 五 ”普 法 计 划 ,采 取 多 种 形 六 式开展 法律 宣传 教育 活 动 。当前 , 认真 贯彻 落实 农 要 ( 民专业 合作 社法 》 和 《 民承 担费 用和 劳务 管理 条 ( 农 农
一
机 构 性 质 与 承 担 职 责 不 匹配 , 队伍 素 质 与 履 职 要 求 有 差 距 ,工 作 手 段 与 承 担 任 务 不 相 称 。 为 切 实 做 好
水平。必须把改革创新作为推进农经体系建设 的着力
点, 准确把 握农 村改革 发展 的新形 势新要 求 , 开拓 进取 ,
农村经营管理工作要点2篇
农村经营管理工作要点农村经营管理工作要点精选2篇(一)1. 市场调研:了解农村市场需求和竞争情况,确定产品或服务的定位和目标市场。
2. 经营计划:制定详细的经营计划,包括经营目标、策略、预算等,确保经营有条不紊地进行。
3. 资金管理:合理规划和管理资金,包括预算编制、资金周转和风险控制等,确保经营资金的有效利用。
4. 人力资源管理:建立健全的员工管理制度,包括招聘、培训、激励和绩效考核等,保证人员的稳定性和工作效率。
5. 生产管理:合理安排生产计划,包括原材料采购、生产流程控制和质量管理等,确保产品的供应稳定和质量可靠。
6. 销售与推广:制定销售策略,包括渠道选择、推广活动和客户关系管理等,扩大销售市场份额和提高品牌知名度。
7. 成本控制:建立成本核算体系,包括生产成本、管理费用和销售费用等的控制和分析,及时调整经营策略,确保利润的最大化。
8. 客户服务:建立良好的客户关系,包括提供优质的产品和服务,及时回应客户的需求和投诉,保持客户的满意度和忠诚度。
9. 环境保护:注重环保意识和做好环境保护工作,遵守相关法律法规,积极推动绿色发展,提高企业的社会形象。
10. 创新和改进:不断创新和改进经营模式,包括产品创新、技术改进和管理创新等,提高企业竞争力和适应市场需求的能力。
农村经营管理工作要点精选2篇(二)制定农村经营管理工作计划时,可以考虑以下要点:1. 农村经营目标:明确农村经营管理工作的总体目标,例如提高农业产量、增加农产品的附加值、推动农产品销售等。
2. 农村资源评估:对农村资源进行评估,包括土地、水资源、劳动力等情况的调查和分析,为制定具体的经营管理策略提供依据。
3. 农村市场分析:分析农村市场的需求和竞争情况,了解主要农产品的市场价格和销售渠道,为农村经营管理的决策提供参考。
4. 经营管理策略:根据资源评估和市场分析结果,制定适合农村经营的管理策略,包括合理利用土地资源、引入先进的农业技术、改进农产品质量等。
农村经营管理工作要点
农村经营管理工作要点主要包括以下几个方面:
以“确权、流转、规范”为主线,大力发展适度规模经营。
这包括抓确权,增加农民财产权益;抓流转,促进规模经营发展;以及抓规范,提升家庭农场发展质量。
以“联合、试点、对接”为突破,着力提升合作社发展质量。
这涉及到抓三大联合,促进合作社的发展壮大;抓三大试点,促进合作社的内容新突破;以及鼓励有条件的地方建立家庭农场登记制度,明确认定标准、登记办法、扶持政策。
加强农村土地承包管理和服务,发展多种形式的适度规模经营。
这涉及到了进一步贯彻实施好农村土地承包法律政策;全面推进农村土地承包经营权登记工作;加强农村土地承包经营权流转管理和服务;以及全面提升农村土地承包仲裁能力。
积极引导农村土地依法有序流转,健全和完善农村土地流转服务体系。
这包括了健全完善全市农村土地流转服务体系;积极引导鼓励多种形式农村土地流转;以及积极推动土地确权登记成果转化应用。
全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,包括抓紧做好确权登记颁证扫尾工作;抓紧完成确权数据库和信息平台建设;认真做好确权登记颁证总结验收;以及积极推动土地确权登记成果转化应用。
农业部下发《关于加强农村经营管理体系建设的意见》
调 查 .0 0 上 半 2 1年 年 农 民 人 均 现金 收入 3 7 元 .与 上 年 08 同 期 相 比增 长 l .%.增 速 提 高 了45 26 . 个 百 分 点 :扣 除 价 格 因素 .实 际 增 长
上 半 年 全 国农 民 收 入 同 比增 长 1 .% 26
95 . 幅 提 高 了 1 个 百 分 点 。 半 . 增 % . 4 上 年 农 民 收入 持 续 较 快 增 长 .为 实 现 确 保 全年农 民增收6 %以 上 的 目标 任 务
奠 定 了坚 实 基 础 达 J2 元 5 增 从 农 民收 入 构 成 看 . 现 出 “ 面  ̄ 2 4 财产 性 收 A9 元 . 幅 高达 呈 全 1% 成 3 而且 开花” 的可 喜 局 面 庭 经 营收 入达 到 2 . . 为农 民收入 新 的增 长 点 家
_ 超过 了 % 1 3 元 . 占农 民 收 入 比重 的5 . . 上半 年农 民收 入实 际增 长95 . 63 31 工 % . 5 资 性 收人 同 比增长 1% .达 到 12 元 ,城镇 居 民收 入 7 %的增 速 :农 民消 费 8 16 支 . % 对 农 民增 收 的 贡献 率 高 达5 % 转移 性 出 实 际增 长 85 .也 超 过 了城 镇 居 0 民72 . %的 水平 北 京 刘远 1 ( 收 入呈 稳 定增 长态 势 . 比增 长 l . . 同 8% 6
百之 通音
农谚 寒 前 看 事 语 露 后
农 村 百 事 通 l0 01 2 1 .8
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厂 一
的地 方 .农 业 部 门要根 据 农 经 事 业单 位 主 要承 担 行 政 职 能 的 实 际和 有 关法
浅析当前基层农经管理工作存在的主要问题及对策
浅析当前基层农经管理工作存在的主要问题及对策当前基层农经管理工作存在一些主要问题,例如农村基层组织薄弱、农业经营主体分散、产业发展滞后等等。
这些问题严重影响了农经管理工作的顺利进行,需要找到相应的对策来解决。
本文将从这些问题的影响和原因入手,分析对策,以期为基层农经管理工作的改进提供一些参考和建议。
问题一:农村基层组织薄弱农村基层组织是农经管理的重要载体,但目前存在薄弱的情况。
很多村庄缺乏完善的组织结构,村干部工作能力参差不齐,公共服务和治理能力薄弱,难以有效推动农村经济的发展和管理。
主要表现在,基层组织运行不够规范、村干部队伍不够强大、村民自治意识淡薄等问题。
原因分析:农村基层组织薄弱的原因主要是受到资源和政策支持不足的影响。
由于农村地区相对落后,基础设施和公共服务薄弱,村庄的组织建设和运行受制于此。
由于农村管理的复杂性和多样性,村干部队伍在政策执行和农经服务方面存在不足,导致管理工作难以展开。
对策建议:为了解决农村基层组织薄弱的问题,首先应该加大政策支持和资源投入。
政府应该加强对农村基层组织的指导和培训,提高村干部的素质和工作能力。
应该注重建立村民自治制度,培养村民自治意识,促进基层民主决策,提高基层组织的治理能力。
问题二:农业经营主体分散农业经营主体分散是当前农经管理工作的另一个主要问题。
由于传统的农村经济模式和家庭农场经营模式的存在,导致了农业经营主体的分散化,农业规模效益低下,产能过剩、效益低下等问题。
原因分析:农业经营主体分散的原因主要是受到供给侧改革和市场经济化程度不够深的影响。
传统的家庭农场经营模式导致了农业生产力的低效运行,不利于科技推广和生产规模化,因此限制了农业经营主体的发展和农业生产的效益提高。
对策建议:为了解决农业经营主体分散的问题,应该加大对新型农业经营主体的培育力度,推动农业产业化和规模化经营。
政府部门应该加大政策扶持力度,鼓励农民合作社和农业企业的发展,提高农业产业链的整体效益,加强农业经营主体的服务保障。
论农村经济管理工作的主要任务及建议
2017 年第 4 期(下半月)Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友33财经◎农业经济1 加强农村经济管理工作的主要任务 1.1 减轻农民负担。
建立健全农村税费改革后的农民负担监督管理机制,防止农民负担反弹。
突出抓好“一事一议”筹资筹劳管理实施好村级公益事业建设一事一议财政奖补项目、农民负担监测、农民负担调查、农民负担监督检查和农民负担案件查处及责任追究制度的落实。
强化农民负担专项治理,健全落实四项制度,即贫困县中小学义务教育收费“一费制”,涉农税收、价格和收费“公示制”,农村订阅报刊“限额制”和涉及农民负担案(事)件责任追究制。
1.2 推进农业产业化经营。
按照有条件和依法、自愿、有偿原则加强对土地承包经营权流转的管理是推进农业产业化经营的前提,要继续抓好以蔬菜、花卉、中药材种植、马铃薯产业、蚕豆产业、育苗产业、养殖产业等为主的七大产业发展,围绕发展优势产业带,抓基地、抓加工、抓龙头,推动农业产业化发展。
进一步转变经济发展方式,把科技培训、科技投入作为提升农业产业化发展的有效途径加以加强,使科技使用在推进农业产业化经营中发挥主导作用。
1.3 落实农村土地承包管理政策。
宣传贯彻“土地承包法”和连续3个中央1号文件,强化土地承包合同管理。
1.4 加快农民专业合作经济组织发展。
立足产业基地,围绕农产品加工业和农村服务业,按市场要求发展多种形式的农民专业合作,突出抓好花卉产业、养殖产业农民专业合作。
抓试点,抓示范,抓培育,抓规范,总结经验,加快推广,提高农民进人市场的组织化程度。
同时加快农村经纪人队伍的建设与培训,使农民专业合作经济组织在市场经济中立于不败之地。
1.5 加强农业社会化服务体系建设。
稳定机构队伍.转变工作机制,探索农业社会化服务有效的组织形式、灵活的服务机制、民主的管理制度,提高农业社会化服务水平。
2 加强农村经济管理的几点建议 2.1 加强农经机构和队伍建设。
中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于加强基层农村经营管理体系建设的意见
中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于加强基层农村经营管理体系建设的意见文章属性•【制定机关】中央农村工作领导小组办公室,农业农村部•【公布日期】2019.01.10•【文号】中农发〔2019〕2号•【施行日期】2019.01.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于加强基层农村经营管理体系建设的意见中农发〔2019〕2号各省、自治区、直辖市农办、农业农村(农牧)厅(局、委):基层农村经营管理体系是落实党的“三农”政策的重要力量,在农业农村发展与改革的不同历史时期发挥了重要的作用。
根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等文件要求,现就加强基层农村经营管理体系建设提出以下意见。
一、深刻认识加强基层农村经营管理体系建设的重要意义当前,中国特色社会主义进入新时代,农业农村经济发展进入新阶段,农村经营管理工作领域不断拓宽、任务更加繁重。
与此同时,基层农村经营管理体系不健全、队伍不稳定、力量不匹配、能力不适应等问题日益凸显。
适应农业农村发展新形势新要求,必须切实加强基层农村经营管理体系建设。
(一)加强基层经营管理体系建设是实施乡村振兴战略的迫切需要。
党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策,对农村改革发展进行了全面部署,这关乎亿万农民的切身利益,关系农村社会的长治久安,需要长期不懈地加以推进。
为保持工作的连续性和稳定性,迫切需要拥有一支长期扎根农村、熟悉政策、贴近农民的基层农村经营管理队伍,当好决策参谋、加强政策指导、推动组织实施。
(二)加强基层经营管理体系建设是巩固和完善农村基本经营制度的迫切需要。
以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石,必须坚持集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,不断完善农村承包地“三权分置”制度,强化农村集体产权权能,激发农业农村发展新动能。
顺应这些要求,迫切需要基层农村经营管理队伍加强工作指导,规范引导服务,保证党的农村政策真正落到实处。
广州市人民政府关于加强农村集体经济组织管理的指导意见
广州市人民政府关于加强农村集体经济组织管理的指导意见文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2019.09.24•【字号】穗府〔2019〕11号•【施行日期】2019.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广州市人民政府关于加强农村集体经济组织管理的指导意见穗府〔2019〕11号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为加强广州市农村集体经济组织经营管理,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,维护社会稳定,现提出如下意见:一、工作目标以加强农村集体经济组织管理为核心,建立健全农村集体经济监管体系;以深化农村集体产权制度改革为重点,保障农村集体经济组织法人地位,建立适应城乡融合发展要求的农村集体经济管理体制和运行机制,化解制约农村集体经济发展的障碍,激发集体经济活力。
二、适用范围本意见适用于广州市辖内按照《广东省农村集体经济组织管理规定》(省政府令第189号)设立的农村集体经济组织。
镇人民政府改制为街道办事处、村民委员会改制为居民委员会后,原农村集体经济组织适用本意见。
三、加强对农村集体经济组织的领导(一)落实责任主体。
各区人民政府应根据本地实际,加强对农村集体经济组织的指导、监督和服务,推动农村集体经济改革发展。
各镇人民政府(街道办事处)负责指导和监督农村集体经济组织运行、选举、改制、终止等事项及农村集体资金、资产、资源经营管理。
(二)完善体制机制保障。
各区人民政府应当进一步优化相关职能部门和镇人民政府(街道办事处)工作职责,逐步完善农村集体经济组织综合服务和监管平台,负责农村集体经济组织管理、资产交易、“三资”监管、土地承包纠纷仲裁(调解),处理农村集体经济组织信访,指导农村集体产权制度改革。
(三)加强制度建设。
各区要建立健全各项管理制度,制定和完善农村集体经济组织成员资格界定、民主决策和公开公示、换届选举、组织架构和职责、股权管理、股权流转、管理人员考核和报酬、重大事项审查存档、财务管理、合同管理、档案管理、收益分配等制度和办法。
农村经济体制改革与农村经营管理工作意见
农村经济体制改革与农村经营管理工作意见
农村经济体制改革是促进农村经营管理工作的重要举措,下面提出一些意见:
1. 改革基本经营制度:解放农民生产力,鼓励发展家庭经营和集体经济,建立健全农民合作经济组织,推动农村工商业发展。
2. 建立农村土地流转市场:鼓励土地承包经营权流转,提高土地利用效率,促进农民增收致富。
3. 推动农村产业结构调整:加大农业科技投入,促进农业生产方式转变,推动农村产业结构优化,提高农产品质量和附加值。
4. 加强农村金融服务:建立完善农村金融体系,提供贷款和金融产品,支持农民创业和农村企业发展。
5. 加强农村社会保障体系建设:提供基本养老、医疗、教育等社会保障服务,保障农民基本生活权益,增强农民的社会保障感。
6. 建立农村治理机制:完善农村自治、法治和德治相结合的农村治理体制,提升农村社会管理能力,维护农村稳定和安全。
7. 提高农民素质和技能:加强农民教育培训,提供技术咨询和服务,提高农民的职业技能和创业能力。
8. 推进乡村振兴战略:整合农村资源,推动一二三产业融合发展,建设美丽宜居的乡村环境,提高农民生活品质。
以上是农村经济体制改革与农村经营管理工作的一些建议,希望能够为农村经济发展提供参考。
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农村经营管理工作意见
为认真贯彻落实全市农业农村工作会议精神,确保全面完成农经工作年度目标任务,按照市委、市人民政府《关于促进农业现代化工程建设的意见》和市人民政府办公室《关于印发20XX年农业现代化目标任务及工作要点的通知》的精神,现就20XX年农村经营管理工作提出如下考核意见:
一、考核对象
各镇农经站,市开发区社会事业局。
二、考核内容
重点考核统筹城乡发展、农业产业化经营、农民负担管理和一事一议财政奖补项目实施、农村土地承包管理和改革、村级集体经济发展、政策性农业保险、扶贫帮困、服务农民增收、农村调研信息、农经信访等十项工作指标。
三、考核目标及分值
实现双百分制考核,总分200分。
1、统筹城乡发展(25分)。
(1)配合镇(区)完成统筹城乡发展任务得8分,按市考核镇(区)完成任务得分折算计分。
(2)支持统筹城乡发展试点村完成工作任务得8分,按市统一考核的两个试点村得分平均分折算本项得分。
(3)配合完成统筹城乡发展项目建设用地涉及农民土地承包的各项工作任务,依法维护农民合法权益得3分;因工作不力,不能完成相关工作的,每起扣1分;因工作失职,出现侵害农民合法权益的,每起扣1分。
(4)开展统筹城乡发展相关专题调研,积极破解土地、资金等制约因素得3分,市外公开发表调研文章每篇得1分,市内使用每篇得0.5分。
(5)及时报送统筹城乡发展工作情况和信息得3分,缺报一次扣1分,迟报一次扣0.5分。
2、农业产业化经营(40分)。
(1)完成市下达的引进“三资”开发农业任务得6分,投资额增减按比例加减分。
(2)完成市下达的兴办规模以上农业龙头企业任务得8分,每超额完成1个加2分;引进世界500强企业、大型央企、国家级重点龙头企业投资的项目和投资超亿元的龙头企业分别加4分;兴办食品加工企业加1分。
(3)完成市下达的规模农业龙头企业加工产值任务得7分,超额完成加工产值按比例加分。
(4)完成市下达的新发展农民专业合作社和新增入社成员任务各得2分;超额完成新增入社成员数按比例加分。
完成市下达的使用财务管理软件的合作社任务数得4分,每增加1个加1分;完成市下达的新增市级以上“五好”示范社任务得2分,超额完成按比例加减分。
(5)完成市下达的一村一品专业镇建设任务得3分;完成市下达
的一村一品专业村建设任务得3分,每超额完成一个专业村加0.5分。
(6)完成市下达的新增年投资额100万元以上农产品加工流通和规模种养大户任务得3分。
3、农民负担管理和一事一议奖补项目实施(25分)。
(1)按一事一议筹资筹劳政策规定的标准、方法、程序进行筹集、使用和管理(15分)。
农民负担监督卡发放率低于95%或不使用省监制专用票据的扣6分。
未按政策规定的标准、方法、程序筹资筹劳的扣4分;违反政策摊派收费的扣5分。
(2)按照市项目建设相关制度和有关要求实施一事一议财政奖补项目(10分)。
经村民议事,项目公示,群众满意得4分;在规定时间内完工并验收合格得4分;档案资料收集整理完善、落实管护责任得2分。
4、农村土地承包管理和改革(25分)。
(1)积极推进土地股份合作制改革,完成市下达农地股份合作社组建任务并依法登记得3分。
(2)积极培植家庭农场并依法登记,完成市下达任务得6分,按市考核任务完成情况折算本项得分。
(3)大力鼓励、扶持和引导土地有序流转,完成市下达新增土地流转任务得3分。
按市考核任务完成情况折算本项得分。
(4)完成市下达新增适度规模经营面积任务得3分,按市考核任务完成情况折算本项得分。
(5)土地流转和适度规模经营台账、流转合同等承包管理档案建立健全得3分,承包管理档案未建立健全的扣0.5分,土地流转和适度规模经营报表不按时报送,一次扣0.5。