西安市人民政府办公厅关于进一步加强松材线虫病检测预防工作的通知

松材线虫病防治方案

松材线虫病防治方案篇一：松材线虫病防治方案为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发[20XX]5号）和《陕西省人民政府办公厅关于迅速除治松材线虫病的紧急通知》（陕政办发[20XX]1号）及《陕西省松材线虫病防控指挥部关于加强松材线虫病预防和除治工作的意见》（陕松防指发[20XX]1号）等文件精神，坚决杜绝松材线虫病的传入危害，确保我市森林资源和生态安全，特制定本方案。

一、目的意义松材线虫病是危害松树的一种毁灭性病害，具有发病致死速度快，传播蔓延迅速，监测防治困难，松树一旦感病，最快40天即可枯死，是一种非常危险的检疫对象，近些年来，该病在我国发展蔓延速度迅猛，危害日趋严重，对林业生产和生态建设造成了非常严重的危胁，为了确保我市松林的安全，搞好松材线虫病的预防工作非常重要。

二、指导思想坚持预防为主，科学防控，依法治理，促进健康的方针，做到及时、有效、迅速、有序的防止松材线虫病的传入，以保护森林资源安全为中心，以监测普查为重点，建立完善的预防预警防范体制，完善检疫、测报体系，加强基础建设，落实目标管理责任制，利用行政、法律、经济、技术等综合手段，做到责任明确，分级管理，分级负责，坚决杜绝松材线虫病传入。

三、预防的目标与任务预防对策：全面普查，严密监测，加强检疫封锁，严防疫木传入，控制天牛媒介，调整林分结构，提高松林抗性，确保森林安全。

预防重点区：一是秦岭、关山等生态环境区和自然保护区；二是太白山嘉陵江、天台山、通天河、红河谷、关山牧场等旅游景点区；三是与省内外疫区较近的县；四是主要交通通道和木材集散地、重点厂矿企业；五是电力、通讯建设和改造工地及周围地区；六是部队辖区松林。

主要目标：一是管辖区内不发生松材线虫病，一旦发现疫情，立即采取有力除治措施，全力组织扑灭，彻底根绝松材线虫病，二是加强普查，做好监测，监测覆盖率100%，三是严格调运检疫，检疫率100%，四是加强复检，坚决禁止来自疫区的松树苗木，病材及其制品，松木及其制品复检率100%。

西安市人民政府办公厅转发市林业局关于西安市松材线虫病监测普查工作实施方案的通知

西安市人民政府办公厅转发市林业局关于西安市松材线虫病监测普查工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2009.08.24•【字号】市政办发[2009]166号•【施行日期】2009.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文西安市人民政府办公厅转发市林业局关于西安市松材线虫病监测普查工作实施方案的通知（市政办发〔2009〕166号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：市林业局报送的《西安市松材线虫病监测普查实施方案》已经市政府同意，现转发你们，请依照执行。

西安市人民政府办公厅二○○九年八月二十四日西安市松材线虫病监测普查实施方案（西安市林业局二○○九年八月十四日）松材线虫病是一种毁灭性的国际检疫性病害，被称为是松树的“癌症”。

根据陕西省人民政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防工作的通知》（陕政办发〔2009〕63号）、陕西省人民政府办公厅《关于迅速除治松材线虫病的紧急通知》（陕政办发密电〔2009〕1号）及陕西省林业厅《关于开展松材线虫病监测普查的紧急通知》（陕林办〔2009〕270号）精神，及时开展监测普查松材线虫病，严控扩散蔓延，确保我市森林资源安全，特制定松材线虫病监测普查工作实施方案。

一、松材线虫病简介松材线虫〔Bursaphelenchus xylophilus （steiner et Buhrer）Nickle〕属线形动物门，线虫纲，垫刃目，滑刃科。

松材线虫通过松褐天牛补充营养或产卵造成的伤口侵入寄主木质部，寄生在树脂道中大量繁殖，并扩散到全株，导致寄主组织细胞死亡。

外部症状是针叶陆续变为黄褐色乃至红褐色，萎焉，最后整株枯死。

我市分布的寄主树种有油松、华山松、白皮松。

传播途径：一是自然传播。

主要通过媒介昆虫携带传播，传播媒介主要是松褐天牛。

二是人为传播。

带有松材线虫和传播媒介的病材及其加工品等通过人为、运输工具等搬运到另一地区。

松材线虫病疫区和疫木管理办法(2018年12月)

松材线虫病疫区和疫木管理办法第一章总则第一条为进一步加强松材线虫病防治工作，规范松材线虫病疫区和疫木管理，严防松材线虫病疫情扩散危害，根据《植物检疫条例》和《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发明电〔2002〕5号）、《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于松材线虫病疫情、疫区、疫木采伐和疫木处置等的监督和管理。

第三条本办法所称疫区是指依照有关法律法规划定和公布的，以县级行政区为单位的松材线虫病发生区。

疫点是指以乡镇级行政区为单位划定和公布的松材线虫病发生区。

疫木是指松材线虫病疫区内未经除害处理的松科植物及其制品或者疫区外染疫的松科植物及其制品。

无疫情是指对松材线虫病疫情进行防治后，经过秋季普查未发现病死树且媒介昆虫虫体取样检测无松材线虫的状况。

除治性采伐，也称为疫木清理，是指根据松材线虫病防治需要，按照有关规定对松材线虫病疫情发生小班及其周边松林的松树进行采伐的措施。

除治性采伐分为择伐和皆伐两种方式。

其中，择伐是指对松材线虫病疫情发生小班及其周边松林中的病死（濒死、枯死等）松树进行采伐的方式。

皆伐是指对松材线虫病疫情发生小班的松树进行全部采伐的方式。

疫木利用是指将疫木粉碎（削片）后再进行利用的方式，如制作纤维板、刨花板、颗粒燃料，以及造纸、制炭等。

第四条坚持政府主导、属地管理的原则。

疫情防治实行地方人民政府负责制。

乡镇、村等基层政府和群众自治组织在疫情防治过程中应当履行防治责任，做好当地群众的组织协调工作。

坚持严管疫木、科学安全的原则。

疫木除治性采伐采取先封后伐的方式，在冬春媒介昆虫非羽化期集中完成疫木除治性采伐任务。

按照疫木处理能力和监管能力决定采伐量的要求，在确保完成病死（濒死、枯死等）疫木除治性采伐任务的前提下，有计划有步骤地开展除治性采伐。

除治性采伐的疫木应当在山场就地进行粉碎（削片）或烧毁处理，做到严格监管、及时处置。

陕西省松材线虫病等重大林业有害生物防控责任承诺书

陕西省松材线虫病等重大林业有害生物防控责任承诺书陕西省松材线虫病等重大林业有害生物
防控责任承诺书
为了防止松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物传播蔓延,根据《植物检疫条例》,《国务完办公厅关于进一步加强松材线虫预防和防治工作的通知》,《国家林业局松材线虫病疫区和疫木管理办法》和陕西省重大林业有害生物防控要求,承诺如下,
一、项目施工调入苗木、花卉、松木及其制品,包含松木电缆盘、松木包装物、铺垫、建筑及装修材料等,下同,等,严格遵守检疫有关规定,将检疫要求列入采购合同条款,在调入地办理《检疫要求书》,在调出地取得《植物检疫证书》再进行调运,到货2日内向当地林业检疫机构申请复检。

二、不从松材线虫病疫区调入松木及其制品等,不从美国白蛾疫区调入苗木、花卉等。

确因建设需要调入的,事先向当地检疫机构申报,接受检疫监管。

三、对调入的苗木、花卉、松木及其制品等登记造册,施工结束后,将施工沿线遗弃的松木及其制品及时清理销毁,不随意遗弃在施工区,做好清理销毁记录,并在当地林业检疫机构备案。

四、发现染疫苗木、花卉、松木及其制品等,按照当地林业部门的要求进行除害处理,费用由我单位承担,由于项目建设造成疫情传播扩散,我单位承担相关责任和除治费用。

以上承诺认真遵守,接受当地林业部门的检疫监督。

承诺单位,盖章,,
法人签字,
单位地址,
联系电话, 年月日。

陕西省人民政府办公厅关于进一步加强松材线虫病预防工作的通知

陕西省人民政府办公厅关于进一步加强松材线虫病预防工作
的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】陕政办发[2009]63号
【发布部门】陕西省政府
【发布日期】2009.05.26
【实施日期】2009.05.26
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
陕西省人民政府办公厅关于进一步加强松材线虫病预防工作的通知
（陕政办发〔2009〕63号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
松材线虫病是世界性的重大植物疫病，我国自1982年发现以来，目前已扩散蔓延至湖北、四川、重庆等14个省（市）的192个县级行政区，累计致死松树5亿多株，毁灭松林500多万亩，造成经济损失数千亿元，对林区和风景名胜区的生态安全构成严重威胁。

为了防止松材线虫病传入我省并扩散蔓延，保护全省森林资源和国土生态安全，经省政府同意，现就进一步加强松材线虫病预防工作的有关问题通知如下。

一、认识形势，切实增强做好松材线虫病预防工作的责任感和紧迫感
松材线虫病是最具危险性的森林病虫害之一，扩散速度很快，松树感病后40天就会死
亡。

目前我省虽未发现松材线虫病疫情，但是面临的防控形势非常严峻。

一是与我省毗邻的湖北、重庆、四川等疫区距安康、汉中不到100公里，松材线虫病传入的可能性很大。

二是省内不断截获来自美国、日本、韩国等携带松材线虫活体的木制包装箱，国内疫区生产的包装材料、电缆盘等松木制品也频繁流入我省，加大了疫情发生的风险。

三是全省现有松林1400多万亩，以油松、华山松、马尾松等感病树种为主。

四是陕南具备适宜松材线虫生存的气候条件，同时广泛分。

松材线虫病疫区和疫木管理办法

松材线虫病疫区和疫木管理办法第一章总则第一条为进一步加强松材线虫病防治工作，规范松材线虫病疫区和疫木管理，严防松材线虫病疫情扩散危害，根据《植物检疫条例》和《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发明电〔2002〕5号）、《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于松材线虫病疫情、疫区、疫木采伐和疫木处置等的监督和管理。

第三条本办法所称疫区是指依照有关法律法规划定和公布的，以县级行政区为单位的松材线虫病发生区。

疫点是指以乡镇级行政区为单位划定和公布的松材线虫病发生区。

疫木是指松材线虫病疫区内未经除害处理的松科植物及其制品或者疫区外染疫的松科植物及其制品。

无疫情是指对松材线虫病疫情进行防治后，经过秋季普查未发现病死树且媒介昆虫虫体取样检测无松材线虫的状况。

除治性采伐，也称为疫木清理，是指根据松材线虫病防治需要，按照有关规定对松材线虫病疫情发生小班及其周边松林的松树进行采伐的措施。

除治性采伐分为择伐和皆伐两种方式。

其中，择伐是指对松材线虫病疫情发生小班及其周边松林中的病死（濒死、枯死等）松树进行采伐的方式。

皆伐是指对松材线虫病疫情发生小班的松树进行全部采伐的方式。

疫木利用是指将疫木粉碎（削片）后再进行利用的方式，如制作纤维板、刨花板、颗粒燃料，以及造纸、制炭等。

第四条坚持政府主导、属地管理的原则。

疫情防治实行地方人民政府负责制。

乡镇、村等基层政府和群众自治组织在疫情防治过程中应当履行防治责任，做好当地群众的组织协调工作。

坚持严管疫木、科学安全的原则。

疫木除治性采伐采取先封后伐的方式，在冬春媒介昆虫非羽化期集中完成疫木除治性采伐任务。

按照疫木处理能力和监管能力决定采伐量的要求，在确保完成病死（濒死、枯死等）疫木除治性采伐任务的前提下，有计划有步骤地开展除治性采伐。

除治性采伐的疫木应当在山场就地进行粉碎（削片）或烧毁处理，做到严格监管、及时处置。

陕西省森防站加强松材线虫病防治督导检查

根据病情程度和树体状况，选择合适的药剂进行防治，如内吸性药剂、杀虫剂等。注意药剂的轮换使用，避免产生抗药性。
生物防治
加强检疫
利用天敌、寄生性昆虫等生物手段防治松材线虫病，减少化学药剂的使用量，降低对环境的污染。
对调入的松材及制品进行严格检疫，防止带病材料进入本地松林，杜绝疫情传入。
防治效果评估
通过督导检查，可以及时发现防治工作中存在的问题和不足，及时进行整改和补救，确保防治工作的效果和质量。
督导检查还可以促进防治工作人员之间的交流和学习，提高防治水平和工作效率。
02 防治方案与措施
防治方案
制定防治计划
根据松材线虫病的发病规律和传播途径，制定详细的防治计划，明确防治目标、措施和时
《陕西省森防站加强松材线虫病防治督导检查》
2023-10-27
contents
目录
• 背景介绍 • 防治方案与措施 • 督导检查计划与执行 • 防治成效与展望
01 背景介绍
松材线虫病危害概述
态系统造成重大危害。
松材线虫病传播途径广泛，防治难度大，因此需要采取有效措施进行控制和防范。
实地检查情况
检查现场情况
实地检查过程中，对松材线虫病的危害情况、防治措施和治
理效果等进行全面了解。
发现存在问题
通过现场检查和分析，发现防治工作中存在的问题和不足之
处。
及时记录反馈
对存在的问题及时记录，并在检查结束后向被检查单位进行
反馈和说明。
检查问题反馈与整改
下发整改通知
针对检查中发现的问题，向被检查单位下发整改通知，明确整改要求和期限。
陕西省森防站职责
陕西省森防站是负责全省森林病虫害防治工作的专业机构，承担着制定防治计划、组织开展防治工作、监测和控制病虫害扩散等职责。

2023-2024年度松材线虫病防治方案

永嘉县2023-2024年度松材线虫病防治方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办明电12002〕5号）、《国家林业和草原局关于印发重新修订的〈松材线虫病疫区和疫木管理办法〉的通知》（林生发〔2018〕117号）、《国家林业和草原局关于科学防控松材线虫病疫情的指导意见》（林生发［2023）30号）文件精神，切实做好松材线虫病防治工作，遏制疫情扩散蔓延，保护我县森林资源和生态安全，根据《浙江省松材线虫病防治条例》、《松材线虫病防治技术方案（2023年版）》、《浙江省松材线虫病五年攻坚行动计划（2023—2025）》（浙林绿（2023）77号）等规定，以及中央和地方各级关于全面推行林长制的文件精神，结合我县实际，特制定本防治方案。

一、基本情况（一）森林资源及松林资源概况永嘉县地处浙江南部山区，全县土地总面积401.64万亩，其中林地面积309.62万亩，占总面积的77.09%,全县森林覆盖率74.90%,活立木蓄积量1332.95万立方米，优势树种为马尾松的小班面积82.55万亩，树种组成含马尾松的小班面积245.28万亩。

（二）松材线虫病发生情况1.总体情况。

根据2023年秋季松材线虫病疫情普查结果显示，我县松材线虫病疫情涉及全县19个乡镇（街道）（溪下乡未发生，瓯北街道、黄田街道、正江山林场、四海山林场实现无疫情），发生面积39.1233万亩，占全县有松林面积的15.95%,发现松枯死木15.7254万株（其中即现即清已除治4.0944万株）。

2.疫情分布区域。

通过连续多年的防治，虽然疫情连年下降，但因全县松林面积广、体量大，防控形势仍然十分严峻。

瓯北街道、黄田街道、正江山林场、四海山林场实现无疫情；北城街道、枫林镇、鹤盛镇、大若岩镇、云岭乡等中部、东部地区疫情已大幅下降，枯死松树呈片状或零星状分布；碧莲镇、巽宅镇、金溪镇、界坑乡等西部地区，疫情仍呈高发态势，枯死松树数量下降慢。

陕西省人民政府办公厅关于加强林业有害生物防治工作的实施意见-陕政办发〔2014〕130号

陕西省人民政府办公厅关于加强林业有害生物防治工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于加强林业有害生物防治工作的实施意见陕政办发〔2014〕130号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）精神，保护森林资源，维护生态安全，经省政府同意，现就进一步加强全省林业有害生物防治工作提出以下实施意见。

一、工作目标认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以减轻林业有害生物灾害损失、促进现代林业发展为目标，创新体制机制，加强能力建设，强化服务管理，突出科学防治，着力构建林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系。

到2020年，全省建成41个国家级林业有害生物中心测报点，20个县级防治检疫示范站，林业有害生物成灾率控制在4.5‰以下，无公害防治率达到85%以上，测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到100%，松材线虫病等重大林业有害生物灾害得到有效控制。

二、主要任务（一）完善监测预警机制。

加强省、市、县、乡四级测报站点建设，推行网格化监测管理，形成全覆盖的监测网络。

全省每5年组织开展1次林业有害生物普查，加强重点生态区和主要经济林病虫害的监测预警、灾情评估，及时准确发布灾害预警信息，为有效开展防治提供依据。

建立有奖举报制度，鼓励公众参与有害生物监测监督。

（二）建立检疫防灾体系。

加强林业有害生物传播扩散源头管理，重点做好种苗产地检疫和疫木源头监管，抓好调运检疫和复检工作，构建检疫安全可追溯体系。

国家林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见

国家林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2009.04.21•【文号】林造发[2009]97号•【施行日期】2009.04.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见（林造发[2009]97号）各省、自治区、直辖市人民政府：松材线虫病自1982年在我国被发现以来，目前已扩散蔓延至江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南等14个省（自治区、直辖市）的192个县级行政区，674个乡镇，累计致死松树5亿多株，毁灭松林500多万亩，造成经济损失数千亿元。

当前，疫情扩散蔓延的形势仍然十分严峻，并明显呈现出由东南沿海向内陆地区、一般林区向重点林区蔓延的势头，对我国的国土生态安全构成严重威胁。

为认真贯彻落实党的十七大报告中提出的加强动植物疫病防控的要求和《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发明电〔2002〕5号）精神，坚决遏制松材线虫病严重扩散蔓延的势头，保护我国森林资源和国土生态安全，经国务院同意，现就进一步加强松材线虫病防治工作提出以下意见：一、进一步提高对松材线虫病防治工作重要性的认识（一）进一步加强松材线虫病防治工作是确保国土生态安全的需要。

松树是我国重要的乡土树种，也是重要区位造林绿化的先锋树种。

目前我国有松林面积5亿多亩，约占森林总面积的五分之一，在维护国土生态安全中发挥着不可替代的作用。

采取坚决措施防治松材线虫病，既是保护和发展森林资源的重要任务，也是维护国土生态安全的迫切需要。

（二）进一步加强松材线虫病防治工作是保护世界自然文化遗产的需要。

目前，我国松材线虫病的传播蔓延已严重威胁到黄山、张家界、庐山等世界自然文化遗产的安全。

我国是《国际植物保护公约》和《保护世界文化和自然遗产公约》缔约国，采取坚决措施防治松材线虫病是履行缔约国义务的迫切需要，也是保护世界自然文化遗产的实际行动。

松材线虫病等有害生物防控方案(最新)

松材线虫病等有害生物防控方案为切实加强松材线虫病等重X业有害生物防控工作，确保我县森林资源和生态环境安全，根据《X市人民政府办公室关于加强松材线虫病等重X业有害生物防控工作的通知》（X政办函〔X〕2号）文件要求，现就有关工作制定方案如下：一、增强对重X业有害生物防控工作的责任感松材线虫病，是国际国内的重要检疫对象，是松树的一种毁灭性流行病，属于危及国家生态安全的重大疫情，致病力强、寄主死亡速度快，传播范围广、防治难度大。

当前，X三市松材线虫病新疫点不断出现，成跳跃式扩散，我县虽未出现疫情，但受自然及苗木、木材、光缆盘、电缆盘调运调入等因素影响，潜在隐患仍然存在，防控难度较大。

各乡镇、各部门要切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，把松材线虫病、X白蛾等重X业有害生物防控作为维护生态安全的重要措施，统筹各方力量，全力以赴打好重X业有害生物防控工作的阻击战。

二、切实加强林业有害生物防治管控措施（一）加强监测预警。

各乡镇、林业部门要尽快制定《主要林业有害生物监测防控方案》，建立健全林业有害生物监测体系，加大新造林地块、与外县毗邻地段的监控，重点做好天然林区的监测。

各林场要在松林设置固定监测点，定期调查，发现松树枯死立即取样鉴定，确定是否有松材线虫病疫情。

切实做到第一时间发生疫情、第一时间报告疫情，第一时间处置疫情。

（二）做好调运监管。

按照《X省人民政府办公厅关于做好经高速公路跨省调运林木种苗和松木及其制品检疫监管工作的通知》（X政办发〔X〕66号）要求，全面加强种苗和松木及其制品调运监管，严禁从高风险区引进种苗和松木及其制品，做到从源头上切断传染源，严防运输疫区林木种苗和松木及其制品的车辆、运输非疫区林木种苗和松木及其制品但途径疫区的车辆进入我县。

各乡镇在我县进入口重要路段要设立临时检查站，由森林公安、交警大队开展联合执法，林业部门指派专职检疫员驻站开展工作，实行24小时值守，坚决杜绝疫区苗木、松木无证进入我县。

松材线虫病防治方案

松材线虫病防治方案松材线虫病是危害松树的一种毁灭性病害，具有发病致死速度快，传播蔓延迅速，监测防治困难，松树一旦感病，最快40天即可枯死，是一种非常危险的检疫对象，近些年来，该病在我国发展蔓延速度迅猛，危害日趋严重，以下是小编整理的关于松材线虫病防治方案，欢迎大家参阅。

篇一：松材线虫病防治方案为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》(国办发[20XX]5号)和《陕西省人民政府办公厅关于迅速除治松材线虫病的紧急通知》(陕政办发[20XX]1号)及《陕西省松材线虫病防控指挥部关于加强松材线虫病预防和除治工作的意见》(陕松防指发[20XX]1号)等文件精神，坚决杜绝松材线虫病的传入危害，确保我市森林资源和生态安全，特制定本方案。

一、目的意义松材线虫病是危害松树的一种毁灭性病害，具有发病致死速度快，传播蔓延迅速，监测防治困难，松树一旦感病，最快40天即可枯死，是一种非常危险的检疫对象，近些年来，该病在我国发展蔓延速度迅猛，危害日趋严重，对林业生产和生态建设造成了非常严重的危胁，为了确保我市松林的安全，搞好松材线虫病的预防工作非常重要。

二、指导思想"坚持预防为主，科学防控，依法治理，促进健康"的方针，做到及时、有效、迅速、有序的防止松材线虫病的传入，以保护森林资源安全为中心，以监测普查为重点，建立完善的预防预警防范体制，完善检疫、测报体系，加强基础建设，落实目标管理责任制，利用行政、法律、经济、技术等综合手段，做到责任明确，分级管理，分级负责，坚决杜绝松材线虫病传入。

三、预防的目标与任务预防对策：全面普查，严密监测，加强检疫封锁，严防疫木传入，控制天牛媒介，调整林分结构，提高松林抗性，确保森林安全。

预防重点区：一是秦岭、关山等生态环境区和自然保护区;二是太白山嘉陵江、天台山、通天河、红河谷、关山牧场等旅游景点区;三是与省内外疫区较近的县;四是主要交通通道和木材集散地、重点厂矿企业;五是电力、通讯建设和改造工地及周围地区;六是部队辖区松林。

西安市人民政府办公厅关于印发西安市中长期动物疫病防治规划(2012

西安市人民政府办公厅关于印发西安市中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)的通知【法规类别】传染病防治计划综合规定【发文字号】市政办发[2013]101号【发布部门】西安市政府【发布日期】2013.10.24【实施日期】2013.10.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10西安市人民政府办公厅关于印发西安市中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）的通知（市政办发〔2013〕101号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

西安市人民政府办公厅2013年10月24日西安市中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）动物疫病防治工作关系食物安全和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，是各级人民政府社会管理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容。

为全面系统推进全市动物疫病防治工作，提升防控能力，有效预防控制动物疫病，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》（国办发〔2012〕31号）及《陕西省中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》（陕政办发〔2012〕112号），结合我市实际，编制本规划。

一、面临的形势在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，经过多年努力，我市动物疫病防治工作取得了显著成效，有效防控了口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病，有力保障了畜牧业的持续健康发展和畜产品质量安全，为促进农业农村经济平稳较快发展、提高人民生活水平、促进社会和谐稳定作出了重要贡献。

但是，未来一段时期我市动物疫病防治工作的有利条件和不利因素并存，动物疫病防控任务仍然十分艰巨。

（一）动物疫病防治基础更加坚实。

近年来，在中省一系列政策措施的支持下，我市动物疫病防治工作基础不断强化。

出台了重大动物疫情应急预案，成立了市县两级动物防疫和畜产品安全指挥部，实行了动物防疫目标责任制，建立了强制免疫、疫情监测、流行病学调查、应急处置等制度。

国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知

国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知【法规类别】林业管理【发文字号】国办发明电[2002]5号【发布部门】国务院办公厅【发布日期】2002.04.12【实施日期】2002.04.12【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知（国办发明电[2002]5号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：松材线虫是重要的检疫性有害生物，松材线虫病是世界上最具危险性的森林病害，寄主植物感染松材线虫病后40天即可死亡。

松材线虫病已对我国森林资源造成了严重破坏，使我国一些地区的生态环境、外贸出口和经济社会发展受到严重影响。

为保护我国森林资源安全和造林绿化成果，促进我国经济和生态建设稳步发展，坚决遏制松材线虫病严重发生和扩散蔓延的势头，经国务院同意，现就进一步加强松材线虫病预防和除治工作的有关问题通知如下：一、进一步增强对松材线虫病预防和除治工作重要性和紧迫性的认识自1982年我国首次发现松材线虫病以来，经过各级地方政府、林业主管部门和广大人民群众的共同努力，我国松材线虫病防治工作取得了一定成绩，有效地减缓了松材线虫病的扩散蔓延速度，局部地区取得显著成效。

但在防治工作中仍存在着一些不容忽视的问题：一些地方政府和相关部门对松材线虫病危害的严重性和防治工作的紧迫性认识不足，存在麻痹侥幸心理和畏难厌战情绪，措施不力；有些地方对疫情监测不力，发现不及时，贻误了防治时机；疫区和疫木管理不严，非法经营、加工运输疫木现象屡禁不止，疫情人为传播扩散蔓延的现象较为严重；防治资金渠道不畅，投入严重不足，影响了防治工作的进度和成效。

松材线虫病传播途径广，蔓延速度快，防治难度大，且我国松林分布区均具备松材线虫病发生流行的条件。

目前，我国松材线虫病发生危害的形势异常严峻，新疫点不断出现，发病面积不断扩大，危害程度不断加重，已直接威胁到我国5亿多亩松林和一批世界自然文化遗产、国家重点风景名胜区及重点生态区的安全。

陕西省人民政府办公厅关于进一步做好松材线虫病预防工作的通知

陕西省人民政府办公厅关于进一步做好松材线虫病预防工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2002.07.08•【字号】陕政办发[2002]61号•【施行日期】2002.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】传染病防控正文陕西省人民政府办公厅关于进一步做好松材线虫病预防工作的通知（陕政办发[2002]61号）各设区市人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构：为了切实搞好我省松材线虫病防治工作，按照《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》(国办发明电[2002]5号)精神，经省政府同意，现就有关问题通知如下。

一、充分认识松材线虫病危害的严重性和危险性松材线虫是重要的检疫性有害生物，松材线虫病是世界上最具危险性的森林病害，松树染病后40天即可枯死。

我国自1982年首次发现以来，松材线虫病已经扩散到江苏、安徽、湖北等省，直接威胁5亿亩松林和一批世界自然文化遗产、国家重点风景名胜区及重点生态区的安全，引起了党中央、国务院领导的高度重视。

我省是松材线虫适生区，易感松材线虫病的树种马尾松、油松、华山松、白皮松和松材线虫传播媒介松褐天牛分布广泛。

省外的松材线虫病疫情区距安康、汉中不足200公里。

2001年，全省开展了松材线虫病普查，汉中市的镇巴县、汉台区已发现拟松材线虫病，西安机场截获从境外松木包装箱携带的松材线虫活体51批。

因此，我省预防松材线虫病的形势严峻，不能有丝毫麻痹大意。

各级政府务必充分认识松材线虫病的危害性、危险性和开展监测、预防工作的必要性、紧迫性，增强政治责任感和历史使命感，广泛动员干部群众和社会各界认真做好松材线虫病预防工作，建立监测预警体系，开展松材线虫病的监测调查，加强检疫工作，严防松材线虫病传入我省。

二、认真组织开展松材线虫病普查和监测工作各级林业主管部门要建立健全疫情监测网络，组织开展松材线虫病普查和监测预防工作。

松材线虫病预防和除治应急预案

松材线虫病预防和除治应急预案一、总则（一）编制目的松材线虫病是松树毁灭性病害，属我国重大外来入侵种，已被我国列入对内、对外的森林植物检疫对象，是世界上最具危险性的森林病害。

近年来，该病在我省多地相继发生并造成严重损失，松材线虫病防控工作形势十分严峻。

为应对日益严重的疫情威胁，及时有效地预防、控制和扑灭松材线虫病，最大限度地减少损失，促进林业经济和生态文明建设健康发展，特制定本预案。

（二）指导思想认真贯彻“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针，以有效狙击入侵为重点，以截断传播扩散渠道为关键，以快速彻底除治为保证，加强组织领导，落实防治责任，强化执法监管，加强监测预警，加大资金投入，实施科学防控，有效防止松材线虫病入侵和扩散蔓延，确保自然资源安全。

（三）工作原则坚持“属地管理、政府负责、部门各司其职”的原则，落实松材线虫病等重大林业有害生物防控政府和行业“双线”目标责任制。

坚持预防为主、强化监测预警的原则，全力阻止疫情入侵；坚持快速反应，紧急处置的原则，防止疫情扩散;坚持多措并举、综合治理的原则，提高防治成效;坚持合理区划、分类施策的原则，确保重点地区安全；坚持政府主导、社会参与的原则，多渠道筹集资金；坚持依法防治、规范管理的原则，提高科学防治水平。

（四）编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国森林法》3.《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》4.《植物检疫条例》5.《森林病虫害防治条例》6.《植物检疫办法》7.《松材线虫病疫区和疫木管理办法》《松材线虫病防治技术方案》及《松材线虫病监测除治实施办法》8.其他相关法律、法规、规章和规范性文件。

（五）适用范围本预案适用于全市范围内松材线虫病疫情监测预警、应急准备与应急处置等。

（六）预防和除治目标加强松材线虫病监测预警，确保第一时间发现疫情，第一时间处置疫情，第一时间拔出疫情。

新的疫情发生区，从确定之日起2年内实现基本根除。

松材线虫病防治方案方案

松材线虫病防治方案方案篇一：松材线虫病防治方案为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发[20__]5号）和《陕西省人民政府办公厅关于迅速除治松材线虫病的紧急通知》（陕政办发[20__]1号）及《陕西省松材线虫病防控指挥部关于加强松材线虫病预防和除治工作的意见》（陕松防指发[20__]1号）等文件精神，坚决杜绝松材线虫病的传入危害，确保我市森林资源和生态安全，特制定本方案。

一、目的意义松材线虫病是危害松树的一种毁灭性病害，具有发病致死速度快，传播蔓延迅速，监测防治困难，松树一旦感病，最快40天即可枯死，是一种非常危险的检疫对象，近些年来，该病在我国发展蔓延速度迅猛，危害日趋严重，对林业生产和生态建设造成了非常严重的危胁，为了确保我市松林的安全，搞好松材线虫病的预防工作非常重要。

二、指导思想坚持预防为主，科学防控，依法治理，促进健康的方针，做到及时、有效、迅速、有序的防止松材线虫病的传入，以保护森林资源安全为中心，以监测普查为重点，建立完善的预防预警防范体制，完善检疫、测报体系，加强基础建设，落实目标管理责任制，利用行政、法律、经济、技术等综合手段，做到责任明确，分级管理，分级负责，坚决杜绝松材线虫病传入。

三、预防的目标与任务预防对策：全面普查，严密监测，加强检疫封锁，严防疫木传入，控制天牛媒介，调整林分结构，提高松林抗性，确保森林安全。

预防重点区：一是秦岭、关山等生态环境区和自然保护区；二是太白山嘉陵江、天台山、通天河、红河谷、关山牧场等旅游景点区；三是与省内外疫区较近的县；四是主要交通通道和木材集散地、重点厂矿企业；五是电力、通讯建设和改造工地及周围地区；六是部队辖区松林。

主要目标：一是管辖区内不发生松材线虫病，一旦发现疫情，立即采取有力除治措施，全力组织扑灭，彻底根绝松材线虫病，二是加强普查，做好监测，监测覆盖率100%，三是严格调运检疫，检疫率100%，四是加强复检，坚决禁止来自疫区的松树苗木，病材及其制品，松木及其制品复检率100%。

西安市松材线虫病防控预案

西安市松材线虫病防控预案1.总则1.1 目的松材线虫病是危害极大、传播蔓延快、防治难度大的国际检疫性林木病害，被称为松树的“癌症”。

为及时、迅速、高效、有序地预防松材线虫病入侵，确保我市松林资源及生态安全，依据国家林业局《突发林业有害生物事件处置办法》和《陕西省处置重大林业有害生物灾害应急预案》的有关规定，结合西安市实际，制定本预案。

1.2 指导思想坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的方针，完善基础设施建设，加强监测检疫，建立快速反应机制，提升对松材线虫病的预防除治能力，确保森林资源和生态安全。

1.3 工作原则坚持预防为主，防控结合，依法防治的原则。

坚持统一领导，属地管理，政府负责的原则。

坚持快速反应，紧急处置，主控疫情的原则。

坚持分级联动，部门协作，各司其责的原则。

坚持突出重点，分类指导，科学控灾的原则。

1.4 编制依据《中华人民共和国森林法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《国家林业局重大外来林业有害生物灾害应急预案》《国家林业局突发林业有害生物事件处置办法》《陕西省处置重大林业有害生物灾害应急预案》和省政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病防控工作的通知》等有关法律、法规、规章及规范性文件。

1.5 疫情分级根据松材线虫病发生区域和地点，将其疫情分为两级。

Ⅰ级疫情(重大疫情)：松材线虫病在2个以上区县爆发流行，或在骊山等重要风景名胜区发生，对森林资源、国土生态、旅游资源造成巨大危害的;Ⅱ级疫情(严重疫情)：松材线虫病在1个区县或在秦岭重点生态林区、自然保护区发生，对森林资源、国土生态造成严重威胁的。

2.组织机构与职责2.1 松材线虫病防控领导机构与职能2.1.1 西安市松材线虫病防控指挥部与职责松材线虫病在西安市确认发生后，为了加强组织领导，成立西安市松材线虫病防控指挥部，由分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市农林委主任任副总指挥。

市农林委、市发改委、市财政局、市公安局、市交通局、市工商局、市秦岭办、市建委、市水务局、市城管局、市气象局、西安警备区、市邮政局、国网西安供电公司、中国电信西安分公司、中国移动西安分公司、中国联通西安分公司等相关部门的分管领导为成员。