浅谈建设工程招投标与合同管理(1)

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浅谈建设工程招投标与合同管理

浅谈建设工程招投标与合同管理

浅谈建设工程招投标与合同管理张帅旗(安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳455002)【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系,分析了合同管理在招标投标中的作用,并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。

【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策绪论:近几年来,随着市场经济的不断发展,建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。

随着我国加入世贸组织,大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。

然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。

一、建设工程招标投标与合同管理的关系(一)、建设工程招标投标工作建设工程招标投标,是指建设单位或个人通过招标的方式,将工程建设项目的勘察。

设计、施工、材料设备供应、监理等业务,一次或分步发包,由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。

其最突出的优点,是将竞争机制引入工程建设领域,将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场,实行交易公开,给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度;鼓励竞争,防止和反对垄断,通过平等竞争,优胜劣汰,最大限度的实现投资效益的最优化;通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制,有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。

(二)、合同管理工作承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的,明确双方权力义务关系的协议。

合同既是明确双方关系的法律文书,又是解决纠纷的法律依据。

具体地讲,管理部门对合同管理工作包括:审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本,监督双方签订、履行承包合同,定期检查合同的履约情况,及时调解合同纠纷,指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。

建筑工程招投标及合同管理的研究论文(多篇)

建筑工程招投标及合同管理的研究论文(多篇)

建筑工程招投标及合同管理的研究论文:建筑工程招投标及合同管理的研究论文一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进,建筑工程行业在国民经济中的地位日益重要。

招投标作为建筑工程市场的重要组成部分,对于保障工程质量和效益具有重要意义。

合同管理作为建筑工程项目实施的关键环节,对于确保项目顺利进行、维护各方权益具有重要意义。

本文旨在研究建筑工程招投标及合同管理的现状、问题及对策,为建筑工程市场的健康发展提供参考。

二、建筑工程招投标现状及问题1. 招投标现状(1)招投标范围不断扩大,市场竞争日益激烈。

(2)招投标方式不断创新,电子招投标逐渐成为主流。

(3)招投标监管力度加大,违法违规行为得到一定程度的遏制。

2. 招投标问题(1)围标、串标现象仍然存在,影响公平竞争。

(2)部分招标文件设置不合理条件,限制或排斥潜在投标人。

(3)评标过程不透明,存在人为干预现象。

(4)部分中标单位资质不符,工程质量难以保证。

三、建筑工程合同管理现状及问题1. 合同管理现状(1)合同意识逐渐增强,合同签订率不断提高。

(2)合同管理制度不断完善,合同管理流程逐渐规范。

(3)合同纠纷调处机制逐步建立,合同争议解决效率提高。

2. 合同管理问题(1)合同签订不规范,存在漏洞和风险。

(2)合同履行不到位,违约现象时有发生。

(3)合同变更和解除程序不严格,容易引发纠纷。

(4)合同管理人员素质参差不齐,影响合同管理效果。

四、建筑工程招投标及合同管理对策1. 完善招投标制度,规范招投标行为(1)加强招投标监管,严厉打击违法违规行为。

(2)优化招标文件编制,提高招标质量。

(3)推广电子招投标,提高招投标效率。

2. 强化合同管理,保障各方权益(1)完善合同管理制度,规范合同签订和履行。

(2)加强合同履行监管,确保合同条款得到执行。

(3)建立健全合同纠纷调处机制,提高争议解决效率。

3. 提高人员素质,提升管理水平(1)加强招投标和合同管理人员的培训,提高业务能力。

工程招投标与合同管理

工程招投标与合同管理

工程招投标与合同管理1. 引言工程招投标与合同管理是指在工程建设中,通过招募投标的方式确定承包商,并对承包商与业主之间的合同进行管理的过程。

工程招投标与合同管理是工程项目成功实施的基础,它能够确保工程项目的质量、进度和成本达到预期目标,并最大限度地降低风险。

2. 工程招投标流程2.1 准备招标文件在进行工程招投标前,需要准备招标文件。

招标文件包括招标公告、招标说明、技术规范、施工图纸等。

招标文件的编制需要充分考虑项目的需求和要求,确保招标文件的准确性和完整性。

2.2 发布招标公告根据准备好的招标文件,发布招标公告。

招标公告需要详细说明工程项目的基本信息、要求和招标截止日期。

同时,招标公告也需要发布到权威的媒体或招标平台上,以吸引更多潜在的承包商参与投标。

2.3 接收投标文件在招标截止日期之前,接收投标文件。

投标文件需要包括投标书、报价单、技术方案等。

接收投标文件时,需要严格按照规定的时间和地点进行,并对接收到的投标文件进行登记,确保投标的公开、公平和透明。

2.4 评审和筛选投标文件对接收到的投标文件进行评审和筛选。

评审需要根据招标文件所规定的评审标准,对投标文件的技术方案、报价等进行评估。

评审的结果需要进行记录,并制定评审报告,用于最终的中标决策。

2.5 中标决策根据评审报告,进行中标决策。

中标决策需要综合考虑投标商的技术能力、经验、信誉度、报价等因素,选择最佳的承包商。

中标结果需要进行公示,并与中标商进行商务谈判和合同签订。

3. 合同管理3.1 签订合同中标商与业主需要签订合同。

合同是双方约定工程项目的详细内容和要求的法律文件。

合同内容包括工程项目的范围、工期、质量要求、付款方式等。

合同的签订需要遵循法律法规,并注重明确交付时间和质量标准等关键条款。

3.2 合同履行合同签订后,双方需要按照合同的约定进行履行。

业主需要提供必要的技术与资金支持,承包商需要按照合同要求进行工程建设。

合同的履行过程需要进行监督和管理,以确保工程质量和进度的达到预期目标。

工程招投标与合同管理浅谈论文

工程招投标与合同管理浅谈论文

工程招投标与合同管理浅谈论文工程招投标与合同管理浅谈论文[摘要]近年来,在国民消费水平快速攀升和全国GDP日渐提高的大环境下,地产业的地位也水涨船高逐渐取代为国内的核心产业,而谈到地产业不可避免的一个问题则是对地产项目全寿命周期成本的控制,成本控制可谓是地产操作整个环节中的重中之重,是地产收益的基础保障,而且能够对项目本身占用或消耗的资源进行合理控制,以更好实现可持续发展,取得良好的社会效益。

在对工程成本的的预估形势下进行程招投标与合同管理,必要对新形势之下项目成本进行预估,才能做好工程招标与管理。

[关键词]新形势;工程;招投标;合同管理1当前工程招标与投标现状作为21世纪的重要经济增长点,建筑业和世界上的石油业和汽车业行业并列为世界三大产业。

同时随着改革开放的进程的不断推进,我国已经由一个单纯的计划经济体发展成为了一个以市场经济为主的国家,而在此时,随着世界经济体的市场联系越来越紧密,各个国家间的建设工程增长速度也在持续的加快。

同时在之前的很多学者的研究中,其对建设工程的定义基本是停留在计算机的领域,在一般情况下,其通常是被作为一种“大型工程体系结构”。

而对于其在建筑领域的应用,则是上世纪50年代的理查德霍顿(RichardHorden1)在其的论文中应用的,在他的文章中,其主要是指代实际的建筑设计中的所应该遵循的理念和主张,他认为建设工程应该是包括一些机动与生态的建筑。

此外在我国进行改革开放的几十年中,随着国家经济的总体发展越来越快,尤其我国在加入世界贸易组织之后,建设工程项目进度管理发展更是迅速,作为国家允许首先进行开放的省市地区,它们在建设工程的总量呈现出直线上升,所以随之而来的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房产行业暴利时代一去不返,从而正在慢慢的回归到一个比较理性的发展轨道。

所以在这样的背景下,任何一个工程项目也的建设首先必须要顺应国家的宏观环境,其次才是积极的寻求投资和回报之间的平衡,以此来达到双方的共赢,而在这个过程中,对于工程项目的成本控制的重要性愈加的明显。

浅谈建设工程合同管理

浅谈建设工程合同管理

5科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008NO .07SC I ENCE &TECH NO LOG Y I NFOR M A TI O N 学术论坛1合同在建设项目管理中的地位和作用①合同是建设项目管理的核心;任何一个建设项目的实施,都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。

通过对承包内容、范围、价款、工期、质量、标准等合同条款的制订和履行,业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。

通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。

②施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础;为保证建设项目的顺利实施,通过明确承发包双方的职责、权利、义务,可以合理分摊承发包双方的责任风险,建设工程合同通常界定了承发包商双方基本的权利和义务关系。

③合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据;建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。

在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。

2建设工程合同存在的问题①合同主体不当。

合同当事人主体合格,是合同得以有效成立的前提条件之一。

而合格的主体,首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。

这里要防止两种倾向:一是虽然具有上述两种能力,但是合同当事人,即当事人错位,也是合同主体不当;而是虽然是合同当事人,但却不具有上述两种能力,同样是合同主体不当。

②合同文字不严谨。

不严谨就是不准确,容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议。

依法订立的有效的合同,应当体现双方的真实意思。

而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。

可以说,合同讲究咬文嚼字。

③合同文本不规范。

国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。

工程招标与合同管理

工程招标与合同管理

工程招标与合同管理任何工程项目在启动之前都必须经过严谨的招标程序。

招标方应事先准备好详尽的招标文件,包括工程概况、技术要求、投标条件、评标标准以及合同草案等。

这些文件将作为潜在承包商了解项目并准备投标的基础。

招标公告应广泛发布,以确保信息公开透明,吸引更多有实力的承包商参与竞标。

招标过程中,所有参与的承包商都应获得平等的机会,公正地提交自己的投标书,并接受招标方的评审。

在评标阶段,招标方需组织专业的评标委员会,根据预先公布的评标标准,对投标书进行综合评估。

这一过程必须保证客观公正,避免任何形式的不正当干预。

中标结果公布后,招标方应及时与中标方签订正式合同。

合同管理则是确保双方履行义务、维护各自权益的法律依据。

合同内容应全面覆盖工程项目的各个层面,包括但不限于工程范围、质量标准、工期要求、价格条款、变更管理、违约责任等。

合同还应明确规定争议解决机制,以便在出现分歧时能够高效处理。

在施工过程中,合同管理尤为重要。

双方应严格按照合同约定执行,定期召开协调会议,及时沟通进度、质量和成本等问题。

对于合同中未预见到的情况,双方应通过友好协商或依据合同条款进行调整和补充。

为了保障项目的顺利进行,合同管理还应该包括对承包商的绩效监控。

这通常涉及定期检查、进度报告和质量审核等环节。

一旦发现违约行为或不符合标准的工作,应立即采取措施予以纠正。

最终,工程完工并通过验收后,合同双方应根据实际完成的工作量和质量,进行最终结算。

在此过程中,所有的变更和调整都应有明确的记录和合法的证据支持,以免发生纠纷。

一个有效的工程招标与合同管理范本应涵盖从招标准备到合同履行的全过程,注重细节,强调规范性和实用性。

通过这样的范本,可以帮助各方更好地理解和执行合同条款,从而确保工程项目的顺利完成。

浅谈建设工程项目的合同管理

浅谈建设工程项目的合同管理
浅谈建设 工程项 目的合 同管理
口文 / 震 伏
工 程 项 目建 设 管 理 归 根 到 底 是合 同的 履行 问题 ,这让 合 同 管 理成 为 了建 设 工程 管 理 中一 项 关 系 的书面 协议 。 第三 ,建 设 工程 委托 监 理 合
确载明应当 由谁 承担的风险 , 并
施 实 同 。是 指 建设 单 位 ( 包 方 ) 施 长 有短 , 工条 件 千差 万别 , 施 文 件 中应 尽 可 能 提 供 充 足 的 资 发 和 工单 位 ( 包 方 )为 了 完 成 商 定 过 程 中面 临 的未 知 因 素 也 较 多 , 承 , 的或 通 过招 标投 标 确定 的建筑 工 料, 制定 明确 的合 同条 款 和规 范 ,
因此 , 险相 对 较大 。 风 当遇 到这 些 承 包 方 则 应 认 真 研 究 招标 文件 ,
程安装任务 , 明确相互权利 、 义务 在招标文件和合 同文件 中没有 明 仔 细分 析和估 计可能 出现 的风 3 3
险, 慎重 编 制投 标文 件 。 在合 同履 行 过 程 中 , 双方 出现争 端 , 尽 如 应
确定 的 价格 调 整方 法 调整 价格 。 ( ) 同执行 三 合
3成 本 状 态 分 析 。随 时 掌 握 . 工 程 的成 本状 态 ,也 是 合 同管 理
量通过协商解决 ,不要轻易诉诸
法律 程序 。 ( ) 同分 析 二 合
合 同执行就是在原始合 同状 的重要 内容 ,要学会将合 同实施
合 同 。是 指 业 主( 发包 人 ) 与勘 察
人、 设计人为完成一定 的勘察 、 设
计任务 , 明确 双方 权利 、 义务 的书 面协议 。 第二 ,建 设 工程 施 工 合 同。

工程招投标与合同管理知识点

工程招投标与合同管理知识点

工程招投标与合同管理知识点一、工程招投标概述1.工程招投标的定义:工程招投标是指在建设工程领域,招标人通过发布招标公告,邀请符合条件的投标人参加投标,并按照招标文件规定的程序、方法和标准,选定中标人的活动。

2.工程招投标的分类:按照招标方式,工程招投标可分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等;按照招标内容,可分为工程招标、货物招标、服务招标等。

3.工程招投标的原则:公平、公正、公开、诚实信用。

4.工程招投标的法律法规:我国工程招投标活动的主要法律法规有《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等。

二、工程招投标程序1.招标准备:招标人编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、设立评标委员会等。

2.投标:投标人按照招标文件的要求编制投标文件,并在规定的时间内提交。

3.开标:招标人在规定的时间和地点公开开启投标文件,宣布投标人的名称、投标报价等。

4.评标:评标委员会对投标文件进行评审,推荐中标候选人。

5.定标:招标人根据评标委员会的评审结果确定中标人,并发出中标通知书。

6.签订合同:招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。

三、工程合同管理概述1.工程合同的定义:工程合同是指建设工程的发包方与承包方之间,为实现建设工程目标,明确双方权利义务关系的协议。

2.工程合同的分类:按照合同计价方式,工程合同可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同等;按照合同管理方式,可分为总承包合同、分包合同、劳务合同等。

3.工程合同管理的原则:合法、公平、诚信、互利。

4.工程合同管理的法律法规:我国工程合同管理的主要法律法规有《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等。

四、工程合同管理的主要内容1.合同签订管理:招标人与中标人签订合同时,应明确合同双方的权利义务、合同价款、支付方式、工期、质量标准、违约责任等内容。

2.合同履行管理:合同履行过程中,双方应按照合同约定的内容履行义务,确保工程质量、安全、进度等目标的实现。

浅谈合同管理在招投标及项目施工中的作用

浅谈合同管理在招投标及项目施工中的作用

1 3 合 同管 理如 何与 招投 标 配合 . 1 3. . 1参 与 招标 文 件 的 审 查
在 投 标 过 程 中 , 同 管 理 部 门要 与 招 合 标 部 门 密 切 配 合 , 同 审 查 工 程 施 工 招 标 共 的 对 招 标 文 件 中 合 同 存 在 的 问 题 进 行 发 觉 , 样 我 们 就 可 以 在 投 标 过 程 中以 答疑 这 的 形 式 向业 主 提 出 , 免 中 标后 由 于招 标 避 文 件 中 合 同文 本的 不 完 善 导 致 后 期 施 ] 过 :
r} } H现 必 要 的 纠 纷 。 |
文 件 。 同 管 理 部 门 的 提 前 介 入 可 以 有 效 项 目郜 , 为 合 同 的 具 体 的执 行 者 是 项 目 合
主 要 文 件 同 样 包 括 招 标 文 件 , 者 互 为主 两
要 内 容 , 就 更 进 一 步 说 明 它 们 之 间 的 不 这 可分割 性 。
的 合 同 实施 保 证 体 系 , 保 证 合 同 目标 的 来 系 , 要 不 失时 机 的 向建 设 、 工 单 位 宣 传 顺 利 实 现 。 还 施 好 如 f 看 待 这 二 者 的 关 系 , 有 将 两 者 密 可 【 只 ( 】 标 项 日及 合 同 交 底 。 底 完 毕 后 1投 交
1 2 合 同管理在 招标 投标 中 的作用 . 1 2. 。 1合 同 管理 与 招投 标 相 脱 离 给 后
期 项 目施 工 带 来 的弊 端 施 工 合同 管 理 与 招 投 标 管 理 有 着 密 切 的 内在 联 系 , 它是 有 效 控 制 施 工进 度 、 程 工 质量 、 金 投 人 的法 律 性 文件 。 而 在 实 际 资 然 T _ 作 巾 , 工 企 业编 制 投 标 文 件 中 “ 务 施 商 标 ” “ 术标 ” 部 门 一般 与 项 目施 工 合 同 、技 的 管理 、 目管理 是 由不 同职 能 部 门 实 施 。一 项 投 标 中标 , 与建 设 单位 签 订施 工合 同 后 ,

建设工程招投标合同管理

建设工程招投标合同管理

建设工程招投标合同管理我们需要明确合同的基本构成要素。

一个标准的建设工程招投标合同应包含以下部分:合同双方信息、工程概况、合同金额、工期要求、质量标准、支付方式与时间、违约责任以及争议解决机制等。

我们来具体分析每个部分的要点和注意事项。

一、合同双方信息在合同的开篇,需详细列出甲方(发包方)和乙方(承包方)的名称、地址及法定代表人或授权代表。

同时,附上双方的联系方式,确保通讯畅通无阻。

二、工程概况此部分应详尽描述工程项目的性质、范围、地点以及主要的建设内容和技术要求。

这有助于让合同执行者对整个项目有一个全面的认识。

三、合同金额合同金额部分应注明工程的总价款,并明确是否含有预留款项及其处理方式。

还需说明价格调整的条件和方法,避免日后因物价波动等因素导致争议。

四、工期要求工期要求不仅包括工程的开始和结束日期,还应考虑到可能的延期条件和相应的处理措施。

例如,不可抗力事件导致延误的责任分配问题。

五、质量标准质量是建设工程的生命线。

因此,合同中必须明确工程质量的标准和验收流程,以及不合格工程的处理办法。

六、支付方式与时间详细说明款项的支付方式、时间节点,以及根据工程进度分批支付的比例和条件。

同时,要约定好逾期支付的利息及违约金计算方法。

七、违约责任明确双方违反合同约定所需承担的责任,包括但不限于罚款、赔偿损失等。

八、争议解决机制当出现合同解释或履行上的分歧时,应事先约定争议的解决方式,如协商解决、调解、仲裁或诉讼等。

一份好的建设工程招投标合同管理范本应当细致入微地考虑各方面的因素,确保合同条款的严谨性和可执行性。

当然,每个项目都有其独特性,因此在实际操作过程中,还需要根据具体情况灵活调整和完善合同内容。

浅析建筑市场招投标管理与合同管理

浅析建筑市场招投标管理与合同管理
低 价 中标 。 工程 担 保 的执 行 。通 过 先 后 出 台的相 应 法规 。 入 深 实践 , 使用 网络 信息技术使招投 标信息公 开 。 平公 正投标 。 公
加强对招标代理机构和评标 专家的管理 ,加强合 同管理 . 作 好合 同跟踪检 查, 促进建筑市场健康发展 。 【 关键词 】 招投标; 合同; 管理
改革开放 以来随着经济体 制改革 的不断深 入 , 工程 建设 招投标制度也在不断完善和发展 。 其在建 筑市场中起 着重要 作用 。工程招投标是我国工程建设和建 筑业管理体制改革的 项重要措施 。 是规范市场 的重要手段 。推行招投标有 利于 实现资源的优化配置。有利于提高工程建设水平和投资效 益。 并为最终合 同的签署提供依据 。目前 。 我国正处于一个新 的发展时期, 各项建设任务十分繁重 。针对 目前建设领域拖 欠工程款 , 拖欠农民工工资 。 工程质量及 阴阳合 同等 不正常 和腐败现 象 , 如何加强建设工程招投标的监管与并使双方严 格履行合 同, 促进建筑市场有序健康 发展是摆在我们面前 的
者, 引进竞争机制 , 最终达到优胜劣汰 , 引导 中标单位在施 工 过程 中采用新技术, 新工艺 , 全面加强管理 。 1 对于招标代理机构应 当控 制数量 , 质量 , . 3 保证 适度发 展, 应当制定相应 的管理办 法 , 范招标 代理机构 的运行机 规 制和代理行 为 , 提高代理 工作水平 , 使其在建筑市场 中发挥 其应 有的中介服 务作用 。 1 加强对评标专家的教育、 。 . 4 管理 评标专家 的思想业务 水平和工作能力对评标质量有着直接的决定性的影响。由于 评标办 法 , 监督机制 , 评委 的使 用管理还 有许 多不如 意的地 方 , 目前评标 中确 实存在一 些评标走过场 , 使 打倾 向分 , 评委 评标水平不高等问题 。 因此 , 对评标专家名册 的建立与管理 , 对评委 的条件 , 责任 , 权利使 用与管理等作出明确的规定 。 1 . 5工程建设 交易中心在建 筑市场 中有着 重要作用 , 它 加 强了整个交易环节 的透明度 , 使交易从无形变 有形 , 对从 源头 上防止腐败有着重要的作用 , 目前发展 尚不平衡 , 但 需 要进 一步完善和规范 , 根据实际 需要 。 实作 好服务窗 口工 切 作: 其一 、 完善功能 。 提高服 务水平 , 提高办事效率 。 其二 、 完善制度 , 建立监督制约机制 , 合理收费 。 其三 、 加强信 息网络化建设 , 实现 资源共享 , 简化办事程 序, 增加工作透明度 。 1 . 6招投标监督管理是一项政策性 。 则性 很强的工作 , 原 作好这项 工作 必须培养一支思想性强 , 作风硬 , 业务精 , 敢于 管理 。 善于协调的执法队伍 , 为此 , 首先要加强招投标管理机 构 队伍 的思想政 治 , 务技 术建 设 , 终把 思量政 治工作放 业 始 在首位 .自觉抵 制社会上的不正之风 ,提 高自身的素质 ; 其 次。 要认真学 习研究法律法规 , 以法律 为武器 , 维护建 筑市场 健康有序发展 。 2合同管理 . 规范建 筑市场不能仅仅抓招投标环节。当前 , 承发包 中 的n 阴阳” 合同 。 中违法分包 、 施工 转包 。 目经理 随意 更变 等 项 问题还时有发 生 , , 为此 必须 以招投标 为中心 , 向合 同管理 , 场外监督延伸 . 加强对工程合 同签订及 工程施工阶段合 同履 行 情况 的监督检查, 对各种违法行为要严肃查处 。 施工各合同管理在施工企业管理中处于基础地位 . 是中心环 节 . 实际操作中却发现 有些工程 公司缺 乏对施 工合同的的 但 深刻认 识 . 最终造成 各种经济损失 , 其存在的主要原 因如下 : 其一 、 合同订立 不规范 , 法律意识淡薄。《 筑法》 建 明确规定 : 建 筑工程的发包单位和承包单位依法订 立书面合 同, 明确双 方 的权利和义务。不少承发包双方 , 法律意i淡薄 , 只 不逐条分 ( 下转第 1 3页 )

建设工程招标投标与合同管理关系

建设工程招标投标与合同管理关系

建设工程招标投标与合同管理关系摘要:伴随着我国招标投标制度的完善,招标投标已经成为建筑市场重要的交易方式之一。

招标投标制度应用了公开竞争机制,能够推动建筑交易市场的规范发展,保证建筑工程的质量与工期,强化权力限制,避免权钱交易。

同时,建筑招标投标对于打破市场垄断,推动公平竞争,提升建筑企业综合素质有着重要的作用。

建筑工程招标投标与合同管理关系密切,高效的合同管理能够有力推动建设工程招投标工作的开展。

关键词:建设工程;招标投标;合同管理;一、建设工程招标投标与合同管理的关系建筑工程招标投标工作是建设单位对计划建设的工程项目,利用法定程序或方式吸引承包单位进行公平竞争,并从中选择条件最合适主体来完成建设工程任务的行为。

建筑工程招标投标是市场经济发展到一定阶段的成果,是一种带有竞争性的采购形式。

建筑工程合同管理是针对建筑工程项目中合同相关的策划、签订、履行、变更等相关内容进行的管理,是建筑工程项目管理的重要构成部分。

按照合同管理对象,可以将其分为对单项合同的管理以及对整个项目的合同管理。

其中,单项合同管理是合同当事人从合同开始到结束时期的过程中对某个合同开展的管理工作,如合同的提出、签署、履行、变更等。

整个项目合同管理则是鉴于合同在建筑工程管理中的重要作用,建筑项目的参与者与相关主体都需要对合同进行管理。

建筑共同合同管理的目的在于强化建筑工程活动开展的监管,维护建筑市场稳定秩序,保证建筑工程质量,推动建筑行业稳定发展。

合同管理是一项全面、持续的管理活动,也是招标投标双方承诺通过法律形式正式固定下来的过程,以保证双方的权利义务能够受到法律保护。

建筑工程招投标与合同管理关系密切,建筑工程招投标也是建筑施工合同谈判、协商、成立的过程,也就是建筑工程建设双方主体进行承诺的协商过程。

从市场交易行为来看,建筑工程招投标也是交易的过程,双方尚未建立法律交易过程,在完成定标后,承发包双方签署施工合同后,交易行为才以合同的法律形式被确定,法律强制规定双方需要根据签署合同履行义务与责任。

浅谈工程建设项目招投标阶段的合同管理

浅谈工程建设项目招投标阶段的合同管理

人具有法律效力 。中标通知书发出后 , 招标人改变中标 结果的 ,
或者中标人放弃 中标项 目的, 应当依法承担法律责任 。
二、 建 设 工 程 招 投标 与 合 同管 理 的关 系
建设工程招投标属于 建设 工程 合同的谈判和订立阶段 , 招 投 标是合同管理 的基础之一 , 是合同管理的前一个步骤 。招投 标 更强调竞争性 条款 的成果 ,招标 人总 想以最小的运 作成本 , 建成质量符合规范的建设工程 ; 投标人 意图以最 小的施工管理 成本 , 按照相关规范要求 , 完成 建设工程 的施工任务 , 获取 最大 的利润 。招投标是双 方为达到最佳 经济利益的角逐 , 招投 标过 程受有关招标投标方 面法律 法规 的调整 , 但这个过程 中双方未 形成合同关 系, 表现 的是一个市场 交易行为 。广 义上来说 , 招投 标可 以看作 是合同管理 的一部分 , 是个例 的管 理 , 在某个时 间
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企 业 经 爨
■—— 0 衍

【 摘 要】在现代 企业管理 中, 招 投 标 工 作 和 合 同管 理 是 工
程 建 设 阶段 不 可 分割 的 两 大部 分 , 招 投 标 决 定 了建设 工 程 合 同 的质量, 对 建 设 工 程 合 同管 理 的 成 功 与 否 意 义 重 大 , 因此 , 在 工 程 项 目招 标 阶 段 进 行 合 同 管理 的 重要 性 不容 忽视 。本 文 从 业 主 角 度就 招 投 标 与合 同及 合 同管 理 的 关 系进行 了探 讨 , 分 析 了招
阶段的合同管理。

约 。” 双方只有签订施工合同 , 招投标 的交易行为才以法律形式 正式固定下 来 , 双方的权利义务 , 才能收到法律 的保护 。合同管 理是个 全面 、 系统 、 持续的管理活动 , 是 一个动态 的过 程 , 是管 理机构 和管理人 员运 用科学的管理 方法来 实现预期 的合同管 理 目标的活动 , 包括 对合 同的订立 、 履行 、 变更 、 解除的管理。建 设 工程 合同以招投标文件为依据 ,并不 是简单的雷同照搬 , 针 对 建设工程具有技 术性强 、 环节 多 、 涉及面 广 、 投 资大 、 建设 周 期长 等方面 的特点 , 当事 人按照招投标文件规定的原则和主要 内容 , 在 不违背国家 法律规范的原则 下 , 将 合同 细化 和完善 是

建筑工程招投标与合同管理

建筑工程招投标与合同管理

建筑工程招投标与合同管理
合同范本专家建议:
在建筑工程领域,招投标和合同管理是至关重要的环节。

为了
确保工程的顺利进行和双方利益的平衡,合同范本专家需要关注以
下几个方面:
1. 招投标文件的准备,在招标文件中,需要明确工程的范围、
要求、标准、条件、费用等内容,以及招标程序和时间安排。

合同
范本专家需要确保招标文件的合法性和完整性,以及对投标人和中
标人的权利和义务进行明确规定。

2. 合同条款的设计,在合同起草过程中,需要考虑工程的质量、进度、费用支付、变更管理、索赔处理、保险责任等方面的内容。

合同范本专家需要根据实际情况和法律法规,设计合适的条款,确
保合同的合法性和有效性。

3. 合同管理的执行,一旦合同签订,合同范本专家需要协助客
户进行合同管理和执行,包括监督工程进度、审核支付款项、处理
变更和索赔等事项,确保合同的执行顺利进行。

总之,建筑工程招投标与合同管理涉及众多法律条款和专业知识,合同范本专家需要对相关法律法规和实务经验有深刻理解,为客户提供全面的合同范本和专业的指导。

工程招投标与合同管理存在的问题

工程招投标与合同管理存在的问题

工程招投标与合同管理是工程建设过程中至关重要的环节,关系到工程质量、进度和投资控制等方面。

然而,在实际操作中,我国工程招投标与合同管理仍存在一些问题,以下将从几个方面进行分析。

首先,招投标阶段存在的问题较为突出。

一方面,部分招标单位在编制招标文件时,未能充分考虑工程实际需求,导致招标文件存在遗漏、不明确或过于苛刻等问题,给后续合同执行带来隐患。

另一方面,招标过程可能存在虚假招标、围标、串标等现象,使得中标结果失去公平、公正性,进而影响合同管理的正常进行。

其次,合同签订阶段也存在一定问题。

部分合同条款不够明确,如工程质量标准、工期、造价等方面,容易引发合同纠纷。

此外,合同签订过程中,双方当事人可能未能充分沟通,导致合同内容与实际需求存在较大偏差。

这些问题的存在,使得合同在执行过程中难以发挥应有的约束作用。

在合同执行阶段,问题同样不容忽视。

一方面,建设单位、施工单位、监理单位等各方在合同执行过程中,可能存在沟通不畅、协调不力等问题,导致工程进度受到影响。

另一方面,合同履行过程中,可能出现工程质量问题、安全事故等,给工程带来严重损失。

此外,合同履行完毕后,结算和付款环节也可能出现纠纷,影响工程建设的整体效果。

针对上述问题,我国政府和相关部门已经采取了一系列措施,如加强对招投标过程的监管、完善合同管理制度等。

然而,要根本解决这些问题,还需从以下几个方面入手:1. 完善招投标制度,强化对招标过程的监管,确保招标活动的公平、公正。

2. 提高招标文件的质量,充分考虑工程实际需求,确保招标文件的科学性、合理性。

3. 加强合同管理培训,提高合同签订双方的合同意识,确保合同内容的明确性和可操作性。

4. 建立健全合同履行过程中的沟通协调机制,确保各方在合同执行过程中的紧密合作。

5. 加强工程质量和安全监管,预防和化解合同执行过程中的质量问题和安全隐患。

6. 完善合同结算和付款制度,确保合同履行完毕后的顺利结算和付款。

工程招投标与合同管理的关系探究及管理策略

工程招投标与合同管理的关系探究及管理策略

工程招投标与合同管理的关系探究及管理策略刘㊀斌摘㊀要:随着社会的快速发展ꎬ人们的生活水平也得到了全面提升ꎬ所以在实际的发展过程中建筑项目的整体数量也在不断地提升ꎮ而对于当前的建筑工程建设实施来说ꎬ工程招标阶段具有较为重要的意义ꎬ其是项目建设过程中的重要阶段ꎮ而在工程招标实施过程中ꎬ规范工程招标管理和合同管理能够维护双方的合法权益ꎮ综合提升合同的履约率㊁避免工程施工出现变更ꎮ所以在当前的合同招标过程中ꎬ应当完成对合同的全面管理ꎬ综合的保证实际管理水平ꎮ关键词:工程招投标ꎻ合同管理ꎻ影响ꎻ控制一㊁引言随着我国建筑行业的飞速发展ꎬ人们对于建筑工程的造价控制也得到了的较高的关注ꎮ对于建筑工程来说ꎬ招投标是项目实施的首要环节ꎬ这在工程造价当中的控制有着较为重要的地位ꎮ在实际发展过程中ꎬ从招投标环节完成对造价成本的实际控制ꎬ不仅能够体现出企业的竞争优势ꎬ同时ꎬ也可以对建筑工程质量起到较好的保护作用ꎬ针对实际的成本管理也有着非常重要的作用ꎮ二㊁招投标在工程造价控制过程中的实际意义在当前的招投标过程中ꎬ其对于工程成本造价有着较为重要的意义ꎬ首先在招投标过程中进行实际的成本控制ꎬ可以有效地起到成本控制作用ꎬ并且在此过程中能够对工程质量㊁进度和造价都进行监督与管理ꎮ所以在实际的招标过程中古玩城基本的造价控制ꎬ能够对实施建筑工程的成本进行有效控制ꎮ而在整体流程和各个环节的把控上ꎬ其能够快速的发现当中存在的各种不足ꎬ在此过程中可以采取相应的解决措施来对问题的合理解决ꎬ在此过程中对整体把控能够合理配置建筑工程当中的各种资源ꎬ以此来较少资源的浪费ꎬ这些都能够对后续的建设施工起到奠定基础的作用ꎮ其次在招投标的实际建设过程中ꎬ针对工程造价应当完成科学合理的控制ꎬ在此过程中通过成本控制能够完成都所需资金的整体把控ꎬ并且其能够完成对后续资金的全面控制与资源的正确分配和调度ꎮ这样一来能够保证资金正常的运行ꎬ防止出现资金链断裂的问题ꎬ更是为后续的建设施工提供资金保证ꎮ最后在实际的招投标过程中ꎬ对于投标单位来说ꎬ其需要从建设方式㊁施工技术㊁建筑流程和材料质量多个方面来完成综合的管理ꎬ通过多元化的设计和分析能够针对施工质量和进度都进行有效的保障ꎬ其次在进行造价成本控制的同时ꎬ应当考虑施工特点㊁施工技术与施工单位的综合实力等在进行综合的报价考虑ꎮ整个建设施工过程中需要保证建筑物的整体质量ꎬ在此基础上在给出合理的报价ꎮ而在招投标过程中完成各种工程造价的实际控制ꎬ能够有效地避免工程造价纠纷ꎮ为建设施工的顺利开展奠定基础ꎬ同时这也为后续的建设施工都奠定了实际的发展基础ꎬ更好地提升工程造价的管理水平ꎬ如此也确保了建筑行业的稳定与可持续发展起到促进作用ꎮ三㊁工程招投标与合同管理的关系(一)影响合同文件质量就当前的建筑工程项目建设来说ꎬ如业主项目对接负责人并未将相关的责任制落实到位ꎬ这将会直接影响到招标文件的编制质量ꎮ同时对于招标单位来说ꎬ如果其并未掌握招投标相关的法律和法规ꎬ这些都将会导致招标文件出现一定的编制错漏问题ꎬ相关的错误存在将会导致合同条款不够准确㊁不规范ꎬ在进行建设施工的过程中容易引发合同纠纷等问题ꎮ(二)招标与合同管理无法相互联系在建筑工程的招标阶段ꎬ甲方委托代理结构或者工作人员是不参与合同管理的ꎬ其负责的主要工作即是完成招标文件的编制ꎮ但是对于部分招标工作人员来说ꎬ其缺乏一定的时间经验ꎬ所以工作开展上就会借鉴相关的其余同类型文件的编制ꎬ这就导致文件编制水平比较低ꎮ同时在此过程中也直接影响了合同条款的准确性ꎮ但是对于合同来说ꎬ其是建设施工的基础保障ꎬ同时也是工程造价管理和质量管理与进度管理的重要依据ꎬ而如果合同管理存在不够严谨的问题ꎬ将会为后期的建设施工带来影响ꎬ导致工程变更与工程索赔都出现问题ꎮ(三)导致合同履约出现问题在合同完成制作之后ꎬ建设施工需要按照合同条款来完成实际的操作和建设ꎮ而对于建设工程来说ꎬ其合同的涉及面较广ꎮ内容多㊁专业性也非常强ꎮ这些都直接关系到合同双方的利益ꎮ但是在实际的招投标过程中ꎬ部分招投标单位过分关注招标文件的要求ꎮ如果投标成功ꎬ单位将会盲目的签订工程合同ꎮ而对于各种细致的条款都存在忽视ꎬ并未全面的了解实际的合同条款ꎬ如此一来ꎬ将会直接导致合同条款在实际的建设施工上无法顺利的问题ꎬ此过程中合同的实际赴约率也比较低ꎮ而造成这种问题发生的实际因素较多ꎬ最为主要的问题就是在具体的建设施工中合同签署的双方都缺少适当的沟通ꎬ最终导致招标文件存在差异ꎬ并未及时的发现ꎮ四㊁工程招投标管理和合同管理的管理策略(一)加强对投标代理机构的管理针对当前的建设施工来说ꎬ为了保证实际的工程建设质量ꎬ同时加大相关的建设力度ꎬ在项目开始之前甲方会寻找合作的建设单位ꎬ而为了能够完成优中选优的目标ꎬ在实际的建设过程中甲方会使用招投标的方式ꎬ通过此方法能够保证选择较好的代理结构ꎮ而对于招投标建设来说ꎬ在实际的实施过程中甲方会选择合适的代理机构ꎬ但代理机构的整体管理如果出现问题将会直接影响实际的管理效果ꎮ而在具体的管理过程中ꎬ制订实际的诚信监管制度ꎬ对招标代理机构在招标代理阶段的实际诚信应当完成具体的规划ꎬ以此能够防止招投标代理机构出现有关的违法行为ꎮ真对实际的招投标代理机构来说ꎬ应当对代理人员都进行专业培训ꎬ这也能够使其掌握相关的建筑学方面知识ꎮ并且在具体的操作和实施过程中ꎬ可以在工作实践当中不断的积累各种经验ꎮ综合的提升实际的工作操作水平ꎬ在具体的实施和开展上应当全面的强化工作人员的法制意识ꎬ约束其依法办事ꎬ全面防止出现违规操作的问题ꎮ㊀㊀㊀(下转第11页)运输㊁铁路以及码头等各个接口之间的最新情况并进行清理和统计ꎬ上报领导审批也是必经的工作流程ꎬ工作内容非常烦琐ꎮ因此ꎬ钢铁相关企业在再造物流业务流程时ꎬ要着重关注信息同步工作ꎬ协调各部门之间的高效运转ꎬ提高整个企业的工作效率ꎮ(二)基于信息模型的物流供应链管理技术对于物流信息的集成工作而言ꎬ信息模型是至关重要的基石ꎬ信息模型可以准确记录企业在物流各业务环节中产生的数据ꎬ以供企业整合物流信息ꎬ有利于后续工作的开展ꎮ首先ꎬ建立仓储的信息模型ꎮ在建立仓储的子平台信息模型时要注意对客户信息㊁员工信息㊁品种代码㊁产地代码等基础信息的维护ꎮ其次ꎬ建立配送的信息模型ꎮ(三)物流供应链管理的计划和控制计划和控制物流供应链管理ꎮ对于钢铁贸易企业而言ꎬ整个物流过程业务繁多复杂㊁信息量也非常大ꎬ企业如果想要快速㊁高效地获取整个物流过程中的数据信息ꎬ必须将先进的信息技术融入现代企业的物流管理中ꎮ钢铁物流企业可以将RFID技术融入货物的入库㊁出库㊁仓储以及配送工作中ꎮ专业的钢铁物流企业在接收到货物之后ꎬ首要任务就是编制RFID标签ꎬ将其贴在货物上ꎬ根据系统上的货物品类对货物进行登记ꎮ仓库验货后ꎬ不仅要记录入库量的信息ꎬ还要记录入库位置㊁相关人员等信息ꎮ尽管入库之后的整个物流业务流程都是由存货仓库负责的ꎬ但是RFID技术运用于整个物流业务流程中ꎬ包括入库㊁出库㊁盘库以及加工等活动中ꎮ采用RFID技术后ꎬ管理系统可以直接通过扫描得到货物信息ꎬ不再需要人工进行验货ꎬ系统中直接记录了货物的各项信息ꎬ大大提高了整个业务流程的时间和工作效率ꎮ(四)现代化物流管理模式的应用现代化物流管理模式ꎬ主要是在传统的物流管理模式的基础之上ꎬ进行一定的改革ꎬ使整个物流管理模式能够满足整个钢铁企业实际运输作业过程之中的工作效率ꎬ而且还要不断地完善整个管理模式的方式方法ꎬ最终的目的还是为了有效地提高整个物流管理工作的质量ꎮ现代化物流管理模式主要从三个方面对传统的物流管理模式进行改革ꎮ四㊁结语钢铁生产及贸易企业物流供应链管理是新经济形势下的必然选择ꎬ在供应链背景下钢铁相关企业物流管理应该向科技化㊁信息化方向发展ꎮ文章从新经济形势下钢铁相关企业物流供应链管理需求出发ꎬ对新经济形势下钢铁物流供应链管理现状㊁问题进行综合分析ꎮ对新经济形势下钢铁物流供应链管理技术进行研究ꎬ基于信息化对物流供应链管理的设计和布局㊁物流供应链管理技术㊁物流供应链管理的计划和控制提出相应建议ꎬ希望对钢铁生产及贸易企业物流供应链管理工作有所帮助ꎮ参考文献:[1]樊鹏.钢铁物流发展新形势与策略分析[J].冶金经济与管理ꎬ2018(3):12-13.[2]倪雯静.钢铁物流供应链管理技术与系统应用研究[D].上海:上海交通大学ꎬ2016.[3]邱鹏.探讨供应链管理下的钢铁物流[J].物流工程与管理ꎬ2019ꎬ41(3):113-114.[4]潘新源.钢铁企业供应链物流管理创新研究[J].中外企业家ꎬ2014(3):42-43.[5]刘海波.钢铁企业物流信息化功能需求的研究[J].甘肃科技ꎬ2019ꎬ35(22):83-85.作者简介:刘少平ꎬ中储发展股份有限公司ꎮ(上接第9页)(二)加强工程全过程监管在当前的工程进行招标的过程中ꎬ需要综合加大实际的监督与管理力度ꎬ针对实际的招标合同要完成合理性㊁合法性与公平性的顺利开展ꎬ同时ꎬ应当避免由于工程条款不够规范而引发的各种工程纠纷问题ꎮ整体的工程管理与实际操作上应当完成以下的设计与安排ꎬ第一ꎬ确保招投标机构的资质和信誉度ꎮ以此防止出现串标㊁恶意竞标和暗箱操作等实际问题ꎮ第二ꎬ全面建立实际的招投标监督机制ꎬ对招投标文件应当符合实际的发展要求ꎬ并且对于开标㊁评标和定标过程应当有效的使用审计监督制度ꎬ综合地建立起评标专家的信用库ꎮ而在具体的开展过程中应当提出实际的信誉度等问题ꎬ更好地进行有关的招标信息和中标单位信息的监管ꎬ综合的保证招投标活动能够有序地开展ꎮ(三)合同管理参与招投标管理针对当前的合同管理部门来说ꎬ其应当有效地参与到招投标的过程当中ꎬ全面强调对于招投标工作的前㊁中㊁后的实际管理ꎬ同时创建第一手相关资料ꎬ各单位与部门应当针对实际意见来完成相互的协调ꎬ确保针对不同意见能够双方达成一致ꎮ以此来巩固实际的招投标效果ꎮ而完成相关监督之后能够保证双方都能够履行自己的职责ꎬ确保合同能够顺利地进行ꎮ在实际的招投标后期管理过程中ꎬ合同管理应当根据相关部门的各种招投标要求来完成实际的操作和开展ꎬ在整体工作的开展上应当建立相应的考核机制ꎬ不断地总结实际的投标经验和教训ꎬ综合提高了实际的招投标水平ꎮ五㊁结语综上所述ꎬ在当前的实际发展过程中需要更好地完成各种合同的有效管理ꎬ全面地提升实际管理水平ꎬ让其能够满足具体的发展需求ꎮ参考文献:[1]王泽依.招投标及合同管理对火电机组工程造价的影响[J].中小企业管理与科技ꎬ2019(9).[2]邹瑜.采办及合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].工程建设与设计ꎬ2019(2).[3]马瑞锋.合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].价值工程ꎬ2019(33).[4]康美莲.浅谈如何提高工程招标控制价和工程量清单的编制质量[J].现代经济信息ꎬ2012(2).[5]郭军平.关于酒店项目机电工程招标界面划分的思考[J].建设监理ꎬ2020(4).[6]顾欣炜.关于电力工程招标及费用控制方法的几点思考[J].科技创新与应用ꎬ2016(1).作者简介:刘斌ꎬ华智建集团有限公司ꎮ。

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浅谈建设工程招投标与合同管理张帅旗(安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002)【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系,分析了合同管理在招标投标中的作用,并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。

【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策绪论:近几年来,随着市场经济的不断发展,建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。

随着我国加入世贸组织,大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。

然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。

一、建设工程招标投标与合同管理的关系(一)、建设工程招标投标工作建设工程招标投标,是指建设单位或个人通过招标的方式,将工程建设项目的勘察。

设计、施工、材料设备供应、监理等业务,一次或分步发包,由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。

其最突出的优点,是将竞争机制引入工程建设领域,将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场,实行交易公开,给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度;鼓励竞争,防止和反对垄断,通过平等竞争,优胜劣汰,最大限度的实现投资效益的最优化;通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制,有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。

(二)、合同管理工作承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的,明确双方权力义务关系的协议。

合同既是明确双方关系的法律文书,又是解决纠纷的法律依据。

具体地讲,管理部门对合同管理工作包括:审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本,监督双方签订、履行承包合同,定期检查合同的履约情况,及时调解合同纠纷,指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。

(三)、招标投标与合同管理的关系作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动,又要监督施工合同的签订和履行,是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。

一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程,就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。

二是从市场交易行为看,工程招标投标的过程是交易行为的过程,在这过程中,双方还没有建立依托法律的交易关系,这个关系只受有关招标投标方面法规的调整,只有决标后,承发包双方签订了施工合同,这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来,双方的权利义务关系,才能受到法律的保护。

三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看,也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。

从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看:招标文件包含合同主要条款,而组成合同的主要文件同样包括招标文件,两者互为主要内容,这就更进一步说明它们之间的不可分割性。

二、合同管理在招标投标中的作用(一)、招标投标与合同管理相脱离给工作带来的弊端过去,由于我们对合同管理在招标投标中的作用认识不足,招投标科只管审查招标文件、标底、监督开标,合同科只管审查合同的签订、履行,两者互不联系,结果造成工作上的被动。

(二)、合同审查的必要性前几年我们没有建立合同正式签订前的审查制度。

在进行合同季检时发现没经审查的合同存在着许多严重问题,对维护建筑市场的秩序起了很不利的作用。

由于签约行为的不规范,引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是,给国家、企业带来不必要的浪费和损失。

(三)、正确处理招标投标与合同管理的关系在实际工作中我们体会到,不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系,还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系,只有将两者密切地结台起来,才有利于建筑市场的健康发展。

三、当前工程招标投标工作影响合同管理的几个问题近年来,随着市场经济深入发展,国家有关工程建设的法律法规陆续出台,工程建设的“四项制度”真正推行开来,各地在这方面的探索实践都积累了不少经验,但同时也发现了很多问题。

招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割的两大部分,但实际操作中,往往是分离的,主要表现在以下几方面:(一)、招标文件背离示范文本招标文件是中标单位施工合同的主要内容之一。

但有一些业主存在着占优势地位的心理,往往在与施工单位签订施工合同时,在招标文件或施工合同中去掉范本条款,自行附加一些霸王条款,或者通过条款内容要求施工单位垫资施工,将工期提前,不计赶工措施费;提高工程质量等级,不计工程质量奖,不计材料差价;工程价款一次包死,不计风险包干费,甚至设置复杂的计量程序等,使最终签订的施工合同或(招标文件)与国家正式的《施工合同示范文本》出现较大的背离,从而为施工合同的履行带来很大困难。

(二)合同中得语句歧义由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广,其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。

按照建设工程合同的一般解释原则,施工单位应对施工合同的理解负责,建设单位应主动为合同文件起草,应对合同文件的正确性负责。

但是施工企业为了达到中标目的,往往对施工合同不加细致研究,最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远。

究其原因,一方面是施工单位不重视,认为合同只是一种表面形式;或因与建设单位的沟通不够,造成在合同文字表述上的矛盾、错误和两义性语句大量出现;甚至一些施工单位被迫有意使然,待事后通过“沟通”解决。

另一方面,施工企业常常在合同签署上过分迁就建设单位,不计成本,违心地提高质量等级、压缩工期,或低于建设成本承包工程,使得工程质量无法得到保证,合同执行必然受阻,导致建设工程施工合同履约率低。

(三)、招标文件的编制主要是由招标代理机构承担, 承包合同管理由监理单位承担,造成招标工作和合同管理的脱节。

在承包合同实施过程中,一方面由于监理工程师未参与招标工作,不熟悉招标文件和合同,在执行合同初期不能很快地进入监理角色,只能边上岗边学习;另一方面由于编制招标文件的招标代理机构不参与合同管理, 招标代理机构只负责招标文件编制, 招标代理机构的人员未必有丰富的工程实践经验,招标文件的编制水平很难提高,如果合同不准确、不全面,会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。

合同是管理的依据,合同不完善,执行起来随意性大,给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。

许多工程在完工之后,工程实际与原来招标文件合同已大相径庭,违背了招标单位在招标时的初衷,损害了招标人的利益。

(四)、项目法人对招投标工作的掌控不力直接影响合同文件的质量。

项目法人单位的人员素质不高,对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够, 难以胜任项目法人的职责要求,影响对工程建设过程各阶段的管理。

四、对策(一)、合同管理与招投标配合1、参与招标文件的审查配合招投标共同审查建设工程施工招标文件,这也是《建设工程施工合同管理办法》和《工程建设施工招标投标管理办法》赋予招标投标管理机构的主要职责之一。

2、参与招标活动的全过程配合参加较大工程的开标和现场勘察,在开标会上,各投标企业要宣读投标书,发包方要宣布标价等,这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示,作为合同管理人员参加开标,全面掌握招投标中的第一手资料,将更有利于合同的审查,使合同更具有合法性、真实性和可靠性。

参加现场勘察,了解现场情况,是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的,合同管理部门掌握一些现场情况,有助于调解合同当事人的不同意见,起到协调关系、达成一致意见的作用。

3、参与招投标项目的后期管理配合好招投标项目的回访工作,可以征求承发包双方对我们履行政府监督职能的意见.还可以督促双方履行合同义务,巩固招标投标成果。

在回访过程中.要依据施工合同、招标文件、投标书等资料,对工程进行合同履约检查建立考核制度,及时进行调解、处理合同履行中出现的纠纷,强化承发包双方的合同意识,督促其强化内部管理和自我约束,提高合同履约率。

建立合同履约检查,考核制度,提高合同履约率是建设工程招标投标跟踪管理工作的主要内容之一,也是提高招标投标工作水平、巩固招标投标成果的需要,合同履约的顺利与否,在很大程度上也反映了招标投标工作的成功与否。

定期的合同履约检查,既是对该项建设项目招标活动的一种评估,也为下次招投标活动提供必要的借鉴。

通过对施工合同履行的检查、监督,建立工程招标投标跟踪管理档案,将每次检查情况填表,最后整理成评价报告,分成等级,作为今后招标投标中评标的参考资料,以此将投标企业引人市场竞争机制,使其树立以履约求信誉,以信誉求发展的意识,使信誉高的施工企业多中标、中好标,以此推动招投标工作的开展,逐步提高招投标工作水平。

综上所述,合同管理与招标投标有着直接的关系,两者互为依托,相互作用。

两者密切配合,对管理好建筑市场活动具有十分重要的现实意义。

参考文献参考文献1、程国政.建设工程招投标与合同管理.武汉理工大学出版社,20072、刘伊生.建设工程招投标与合同管理.北京交通大学出版社,20023、王俊安.招标投标与合同管理.中国建材工业出版社,20034、杨平.工程合同管理.人民交通出版社,20075、陈正.涂群岚.建筑工程招投标与合同管理实务.2006安阳师范学院本科学生毕业论文浅谈建设工程招投标与合同管理作者张帅旗系(院)数学与信息工程系专业工程管理年级 1501学号 154979002指导教师侯纲日期 2016.6.5学生诚信承诺书本人郑重承诺:所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得安阳师范学院或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。

与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。

签名: 日期:论文使用授权说明本人完全了解安阳师范学院有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。

签名: 导师签名: 日期:。

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