南海区环卫基础设施第三方监管服务采购需求.doc
环境污染第三方治理(合同)(委托运营模式)
环境污染第三方治理合同（委托运营模式）1. 引言本合同是由环境保护部与第三方机构签订，旨在委托该机构对特定区域内的环境污染问题进行治理和管理。
本合同涵盖了双方的权利、义务和责任，确保环境治理工作的顺利进行和合法、有效的实施。
2. 合同主体2.1 委托方委托方：环境保护部2.2 受托方受托方：第三方机构名称3. 合同目的和范围3.1 合同目的本合同的目的是根据环境保护法和相关法律法规的要求，委托第三方机构对指定区域内的环境污染问题进行治理和管理，提高环境质量，保护人民的生命健康和生态环境。
受托方应根据委托方的要求和项目计划，在合同约定的区域内开展环境治理工作：1.污染源调查与监测：对区域内的污染源进行调查和监测，分析污染源的类型和影响程度。
2.污染治理方案设计：根据调查结果，制定相应的污染治理方案，并提交给委托方进行评估和批准。
3.治理工程实施：按照委托方的要求，组织相关工程团队对污染源进行治理工程实施，确保治理效果的达到预期。
4.监测与评估：对治理后的污染源进行监测与评估，确保治理效果的稳定和持续。
5.咨询与培训：为委托方提供环境治理相关的咨询和培训服务，提升委托方相关部门的环境治理能力。
4.1 资金支付委托方应按照约定的资金支付方式和时间，及时支付受托方的工作报酬和项目所需的费用支出。
资金支付应符合相关法律法规的规定，委托方应按照规定提供票据和缴税证明。
4.2 监督和验收委托方有权对受托方的工作进行监督和验收，确保工作的合法、有效进行。
受托方应按时提供工作报告和治理工作的相关数据、材料，并接受委托方的监督和评估。
4.3 保密义务双方在合作过程中可能涉及到商业机密和敏感信息，受托方应对所知悉的委托方的商业信息和数据进行保密，并严禁向第三方泄露。
即使合同终止，保密义务仍然有效。
4.4 违约和争议解决双方应按照合同约定履行各自的义务和责任，如一方违约，应承担法律责任，另一方有权要求违约方进行赔偿。
双方发生争议时，应优先通过友好协商解决，如协商不成可向有管辖权的法院提起诉讼。
第三方监管服务招标文件范本
千里马宜兴市公用产业建设投资有限公司农村污水治理工程出户第三方监管服务采购招标文件项目编号:YXGQZC-[国]采购机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司二一八年十二月十三日目录第一章投标邀请函...................................... - 2 - 第二章投标人须知...................................... - 4 - 第三章项目技术要求和有关说明......................... - 13 - 第四章合同书（格式文本）............................. - 16 - 第五章合同条款....................................... - 17 - 第六章附件（投标文件格式）........................... - 20 -第一章投标邀请函宜兴市公用产业建设投资有限公司对农村污水治理工程出户第三方监管服务进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：序号内容采购人：宜兴市公用产业建设投资有限公司采购代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司项目名称：农村污水治理工程出户第三方监管服务项目编号：YXGQZC-[国]采购方式：公开招标评标方法：最低评标价法本项目预算：按每户元计算（其中空关户及非空关户但乡镇未施工出户的户数，按每户元计算）。
一标段元；二标段元；三标段元，以单价形式报价（空关户及非空关户但乡镇未施工出户的不纳入竞标范围，最终按每户元计算），在结算时，单价不作调整，户数按实际考核的户数结算。
投标报价中需包含人工工资、交通费用、税金等为完成本项服务所发生的全部费用。
各投标人均可就本招标项目上述标段中的个标段投标，但最多只能中个标段。
已被推荐为上个标段的第一中标候选人，仍参与后续标段数据的合成，但不推荐为第一中标候选人。
开、评标顺序为：按标段顺序。
环卫第三方监管
创立作业服务第三方监管机制，为环卫市场化发展“拾遗补缺”袁述民胡建伟目录一、环卫市场化缺乏第三方监管机制 (1)二、缺少第三方监管作用带来的种种问题 (2)三、第三方监管的任务及与原有“监管”（测评）企业的区别 (3)1.现行的第三方监管（测评）不是对环卫作业的全过程监管 (3)2. 监管队伍建制老化、理念陈旧，跟不上市场化进度 (3)3.监管方式单一，缺少监管应有的引领、监督、评判、咨询手段 (4)四、上海古新环境崭新的第三方监管特色 (4)1.环卫作业的第三方监管需求 (4)2. 监管体系组织架构 (5)3. 监管作业流程 (5)4. 监管服务的其他保障与配置 (7)4.1信息化保障与配置 (7)4.2监管服务的设备配置标准 (9)五、古新环境从业环卫第三方监管的优势 (11)1. 环卫行业内的权威专家库 (11)2. 环卫市场化的专业“审计师” (11)2.1服务业务的核算 (11)2.2合同标的的精算 (11)2.3财务经费的决算 (11)3. 环卫精细化的技术“引领者” (12)3.1业务标准的提供 (12)3.2作业质量的检查 (12)3.3服务双方的咨询 (12)4. 环卫公共财政的投入“守业人” (12)4.1财政投入的合理 (12)4.2公益作业的合规 (13)4.3队伍选择的合适 (13)创立作业服务第三方监管机制，为环卫市场化发展“拾遗补缺”袁述民胡建伟一、环卫市场化缺乏第三方监管机制我国环卫行业市场化的实践起步于上个世纪80年代中期，山东、广州、北京、上海等地率先进行了一些探索，取得了一些经验。
环卫市场化的期望目标是：理顺政府与社会、企业、市场关系，形成统一开放、有序竞争、运转高效的环卫作业服务市场，实现市场机制对市容环卫事业资源配置的调节作用，最终提高资金使用效率和环卫管理水平。
我认为，市场化推进速度是慢的，发展是不平衡的，效果也是浅显的。
个中原因，就是在市场化改革机制上缺少真正的第三方监管。
2018年环境保护专项资金拟批准项目第三批
2018年环境保护专项资金拟批准项目（第三批）
公示
根据《佛山市南海区人民政府关于印发<佛山市南海区环境保护专项资金使用管理办法（二次修订）>的通知》（南府函〔2017〕133号）及《佛山市南海区环境保护委员会办公室关于印发<佛山市南海区环境保护专项资金使用管理实施细则>的通知》(南环委办〔2017〕11号)，现将通过初审的2018年环境保护专项资金拟批准项目（第三批）予以公示。
如有异议，请将意见以书面（实名）形式反馈至佛山市南海区环境保护委员会办公室（地址：南海区桂城街道南新三路4号）。
公示时间：2018年8月7日-8月13日
联系人：陈先生；监督电话：86322905
2018年环境保护专项资金拟批准项目（第三批）
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佛山市南海区环境保护委员会办公室 2018年8月7日
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环卫服务招标实施方案
环卫服务招标实施方案一、前言。
环卫服务是城市管理的重要组成部分，关系到市民的生活环境和城市形象。
为了提高环卫服务的质量和效率，我市拟对环卫服务进行招标实施，以引进更优质的服务商和管理模式。
本方案旨在明确招标实施的具体步骤和要求，确保环卫服务招标工作的顺利进行。
二、招标范围。
本次环卫服务招标范围包括垃圾清运、道路清洁、公共厕所清洁等相关服务。
招标范围覆盖全市各区域，涵盖城区、郊区和新区。
三、招标流程。
1. 制定招标文件，市政府相关部门负责制定环卫服务招标文件，明确招标范围、要求、标准和评审办法等内容。
2. 公告招标信息，在市政府官方网站、媒体等渠道发布环卫服务招标公告，向社会公开招标信息。
3. 报名资格审查，招标单位对报名的环卫服务商进行资格审查，确保符合相关资质和条件。
4. 投标文件递交，符合资格条件的环卫服务商递交投标文件，包括技术方案、商务方案和报价等内容。
5. 开标评标，招标单位组织开标评标工作，对投标文件进行评审，确定中标候选人。
6. 中标公示，公示中标结果，公开透明，确保公平竞争。
7. 签订合同，招标单位与中标候选人签订环卫服务合同，明确双方责任和权利。
四、招标要求。
1. 服务质量，中标单位需保证环卫服务质量，确保城市环境整洁、卫生。
2. 安全保障，中标单位需建立健全安全管理制度，确保环卫作业安全。
3. 管理规范，中标单位需遵守相关法律法规，规范管理环卫作业。
4. 环保要求，中标单位需符合环保要求，推广环保技术和设备，减少环境污染。
5. 服务创新，中标单位需提出创新性的服务方案，提高服务效率和质量。
五、监督管理。
1. 监督机制，建立环卫服务招标实施的监督管理机制，加强对中标单位的监督检查。
2. 审计评估，定期对环卫服务进行审计评估，发现问题及时整改，确保服务质量。
3. 信息公开，及时公开环卫服务质量信息，接受社会监督，推动环卫服务的持续改进。
六、总结。
环卫服务招标实施方案的制定和执行，将有助于提高环卫服务的质量和效率，为市民营造更加整洁、舒适的生活环境。
环卫服务外包 实施方案
环卫服务外包实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的不断加快，城市环境卫生问题日益突出，传统的环卫服务模式已经难以满足城市发展的需求。
为了提高城市环境卫生服务水平，降低环卫服务成本，更好地保障市民的生活环境，我市决定对环卫服务进行外包，引入市场机制，提高服务质量和效率。
二、实施目标。
1. 提高环卫服务质量。
通过引入市场竞争机制，优化环卫服务资源配置，提高环卫服务质量和效率。
2. 降低环卫服务成本。
通过外包模式，降低环卫服务的管理和运营成本，提高服务效益。
3. 规范环卫服务管理。
建立健全的环卫服务外包管理体系，规范服务流程，提高服务标准化水平。
三、实施步骤。
1. 制定外包实施方案。
成立环卫服务外包工作组，制定外包实施方案，明确外包范围、标准和流程。
2. 开展招投标工作。
依法开展环卫服务外包招投标工作，选择符合条件的环卫服务外包单位，签订合同。
3. 确定服务标准和指标。
与外包单位共同确定环卫服务的标准和指标，明确服务内容、质量要求和考核办法。
4. 加强监督管理。
建立环卫服务外包监督管理机制，加强对外包单位的日常监督和考核，确保服务质量。
5. 宣传推广。
通过各种途径宣传外包环卫服务的意义和好处，引导市民理解和支持环卫服务外包工作。
四、实施保障。
1. 政策支持。
制定相关政策，支持和鼓励环卫服务外包，为外包单位提供必要的支持和便利。
2. 资金投入。
加大对环卫服务外包的资金投入，保障外包服务的顺利实施和持续改进。
3. 人员培训。
对外包单位的环卫服务人员进行培训，提高其服务意识和技能水平。
4. 社会监督。
鼓励社会各界参与环卫服务外包的监督，及时反馈问题和建议，促进环卫服务的不断改进。
五、实施效果。
1. 提高服务质量。
外包后，环卫服务的质量得到了明显提升，市民生活环境得到了有效改善。
2. 降低服务成本。
外包模式下，环卫服务的管理和运营成本得到了有效控制，服务效益得到了提高。
3. 规范服务管理。
建立的外包管理体系有效规范了环卫服务流程，提高了服务标准化水平。
环境整治第三方协议书范本
环境整治第三方协议书范本甲方（委托方）：_____________________乙方（执行方）：_____________________丙方（第三方）：_____________________鉴于甲方为改善环境质量，提升区域环境水平，拟对特定区域进行环境整治，乙方为具备相应资质的环境整治服务提供商，丙方为具备相关资质的第三方监管机构，三方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，就环境整治项目达成如下协议：第一条项目概述1.1 项目名称：_____________________1.2 项目地点：_____________________1.3 项目内容：_____________________1.4 项目期限：自______年______月______日起至______年______月______日止。
第二条甲方的权利与义务2.1 甲方应提供项目所需的相关文件、资料及必要的协助。
2.2 甲方应按照本协议约定支付乙方服务费用。
2.3 甲方有权对乙方的工作进度和质量进行监督和检查。
第三条乙方的权利与义务3.1 乙方应根据甲方的要求和项目内容，提供专业的环境整治服务。
3.2 乙方应保证所提供服务的质量符合国家及地方相关标准。
3.3 乙方应按期完成项目任务，并及时向甲方报告工作进展。
第四条丙方的权利与义务4.1 丙方应依据相关法律法规和行业标准，对乙方的服务进行监管和评估。
4.2 丙方有权对乙方的工作提出建议和要求。
4.3 丙方应向甲方提供监管报告，并确保报告的客观性和准确性。
第五条费用及支付5.1 甲方应向乙方支付的服务费用为人民币______元（￥______）。
5.2 甲方应在本协议签订后______个工作日内支付乙方预付款______%，余款在项目完成后______个工作日内支付。
5.3 丙方的监管费用由甲方支付，具体金额和支付方式由甲丙双方另行商定。
第六条违约责任6.1 如甲方未按期支付费用，应向乙方支付逾期付款利息，利率按照中国人民银行同期贷款利率计算。
环卫服务投标方案模板
环卫服务投标方案模板标题：环卫服务投标方案一、项目背景根据市政府的要求，本次招标项目为城市环卫服务，旨在提高城市的环境卫生水平，保障市民的健康与生活质量。
二、服务范围1. 垃圾收集与处理：包括城市街道、社区、商业区等地的垃圾收集、运输和处理。
2. 环境清扫：包括城市道路、公园、绿化带等区域的清扫和保洁。
3. 绿化养护：包括公园、绿化带的植树、修剪、病虫害防治等工作。
三、工作计划1. 垃圾收集与处理：a. 提供足够数量的垃圾收运车辆，保证垃圾及时收运，并且安全、环保。
b. 设立垃圾分类中转站，提倡垃圾分类，减少对环境的污染。
c. 建立垃圾处理中心，实施垃圾的资源化利用，减少对环境的负面影响。
2. 环境清扫：a. 组建高效的清扫队伍，保证道路、公园等区域的清洁和整洁。
b. 建立全面的巡查机制，及时发现问题并进行处理。
c. 配备先进的清扫设备和工具，提高清扫效率和质量。
3. 绿化养护：a. 拥有专业的绿化养护工作团队，保障对绿化带的及时养护和维护。
b. 落实绿化带的定期修剪和喷洒草木保养剂，保证植物的健康生长。
c. 配备专业的植物病虫害防治设备，及时发现并处理病虫害问题。
四、团队介绍我们拥有经验丰富、技术过硬的环卫服务团队。
团队成员熟悉各项环卫工作流程，具备丰富的实践经验和操作技能。
我们注重员工培训和绩效评估，确保团队素质和服务质量的不断提升。
五、服务优势1. 经验丰富：我们在环卫服务领域拥有多年的经验，熟悉各项工作流程和规范要求。
2. 技术先进：我们引进先进的环卫设备和技术，提高工作效率和质量。
3. 环保意识：我们积极倡导环保理念，在垃圾处理和绿化养护过程中注重资源的合理利用和环境保护。
4. 团队实力：我们拥有一支高效专业的环卫服务团队，能够及时、准确地响应客户需求。
六、服务保障1. 安全保障：我们将确保员工的安全意识和技能培训，严格执行安全操作规程。
2. 服务质量：我们将建立定期的服务质量评估机制，及时纠正和完善工作流程，提供优质的环卫服务。
环境整治第三方协议书模板
环境整治第三方协议书模板甲方（委托方）：____________________乙方（承包方）：____________________丙方（第三方）：____________________鉴于甲方因业务需要，拟对位于___________________（地址）的环境进行整治，乙方作为具有相应资质的环境整治服务提供方，丙方作为第三方，三方就环境整治事宜达成如下协议：第一条定义1.1 “环境整治”指对指定区域内的垃圾、废弃物、污染源等进行清理、处理、修复，以达到改善环境质量的目的。
1.2 “工作成果”指乙方按照甲方要求完成的环境整治任务，包括但不限于垃圾清理、污染治理、生态修复等。
1.3 “验收标准”指甲方对乙方完成的环境整治工作成果进行验收的依据和标准。
第二条服务内容2.1 乙方应根据甲方的要求，对指定区域进行环境整治，包括但不限于垃圾清理、污染治理、生态修复等工作。
2.2 乙方应保证其环境整治工作符合国家和地方的相关法律法规及标准。
第三条验收标准3.1 乙方完成的环境整治工作成果应达到甲方规定的验收标准。
3.2 验收标准应包括但不限于：垃圾清理的彻底性、污染治理的有效性、生态修复的持续性等。
第四条服务期限4.1 本协议服务期限自___年___月___日起至___年___月___日止。
第五条费用及支付方式5.1 甲方应向乙方支付环境整治费用，具体金额为人民币___元（￥___）。
5.2 甲方应在乙方完成环境整治工作并经甲方验收合格后___个工作日内支付上述费用。
第六条权利与义务6.1 甲方的权利与义务：6.1.1 甲方有权对乙方的环境整治工作进行监督和检查。
6.1.2 甲方应按时支付乙方环境整治费用。
6.1.3 甲方应提供乙方进行环境整治所需的必要信息和资料。
6.2 乙方的权利与义务：6.2.1 乙方有权按照本协议约定收取环境整治费用。
6.2.2 乙方应按照甲方的要求和验收标准完成环境整治工作。
环卫承包第三方协议书
甲方（委托方）：_________________乙方（承包方）：_________________根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，就甲方将环卫服务项目委托乙方进行承包事宜，达成如下协议：一、项目概况1. 项目名称：_________________2. 服务内容：乙方负责甲方指定区域的环卫保洁、垃圾清运、公厕管理等工作。
3. 服务期限：自本协议签订之日起至____年____月____日止。
二、服务范围及标准1. 服务范围：乙方负责以下区域的环卫服务工作：（1）甲方指定区域内的道路、绿化带、公共设施等；（2）甲方指定区域内的公厕、垃圾箱等设施。
2. 服务标准：（1）道路、绿化带等区域每日至少清扫2次，保持干净整洁；（2）垃圾箱每日清运不少于2次，确保垃圾箱满载不超过2/3；（3）公厕每日清洁不少于3次，保持卫生；（4）按照国家及地方环保要求，对垃圾进行分类处理。
三、服务费用及支付方式1. 服务费用：乙方按甲方要求提供的服务内容及标准，每月向甲方支付人民币____元。
2. 支付方式：甲方每月支付服务费用，乙方应在收到甲方支付款项后____个工作日内向甲方开具正规发票。
四、双方责任与义务1. 甲方责任与义务：（1）提供乙方所需的相关资料和设备；（2）对乙方进行必要的培训；（3）对乙方在执行服务过程中遇到的问题给予协调和解决；（4）按照约定支付服务费用。
2. 乙方责任与义务：（1）按照甲方要求提供优质、高效、安全的环卫服务；（2）遵守国家及地方环保、卫生等相关法律法规；（3）对服务过程中出现的问题及时向甲方汇报，并采取有效措施予以解决；（4）按照约定的时间和质量完成各项工作。
五、违约责任1. 甲方未按时支付服务费用的，应向乙方支付_____%的违约金；2. 乙方未按约定提供服务或服务质量不符合要求的，甲方有权要求乙方进行整改，并承担相应的损失；3. 双方违反本协议约定的其他违约责任，应承担相应的法律责任。
佛山市南海区环卫基础设施管理办法
佛山市南海区环卫基础设施管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强环境卫生基础设施的维护和管理，保障环境卫生基础设施完好，充分发挥其使用功能，增加其质量效益，促进城市经济和社会发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》、《广东省城市垃圾管理条例》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》、《佛山市环卫基础设施管理规定》，结合我区的具体情况，制定本管理办法。
第二条本办法适用于我区行政区域内的环境卫生基础设施的维护和管理。
第三条本办法所称环境卫生基础设施包括：（一）生活垃圾收集、运输设施：果皮箱、垃圾桶（斗）、垃圾分类收集箱、环卫工作用房、垃圾运输车辆、环卫车辆及停车场等。
（二）生活垃圾中转设施：垃圾中转站、垃圾收集屋。
（三）生活垃圾处理设施：生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂。
第四条区市政环卫主管部门负责全区生活垃圾收集、运输、中转及处理设施的行业管理工作；各镇（街道）市政环卫主管部门负责辖区内生活垃圾收集、运输、中转及处理设施的维护和管理。
国土、规划、发改、物价、环保、工商、公安、教育等部门，依照各自职责，协助市政环卫主管部门实施本管理规定。
第五条各镇（街道）政府应当把环境卫生基础设施建设和管理纳入国民经济和社会发展计划，在城市建设中安排一定投资用于环境卫生基础设施的建设、维护和管理；逐步形成政府引导、社会参与、市场运作的多元化投资机制。
第六条各级市政环卫主管部门应按统一管理、加强养护、积极完善、逐步提升的方针，加强环境卫生基础设施的维护和管理，保证各类设施处于完好状态。
同时加强对市民的宣传教育，增强广大市民爱护环境卫生基础设施的意识。
第七条环境卫生基础设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
国土、规划、住建部门在审批有关规划或建设项目涉及到环境卫生基础设施时，须先征求市政环卫主管部门意见，保障环境卫生基础设施用地的供给。
第三方检查服务合同模板
第三方检查服务合同模板甲方（委托方）：____________乙方（受托方）：____________根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上，就甲方委托乙方进行第三方检查服务的事宜，达成如下合同：一、检查服务内容1.1 乙方根据甲方的要求，对甲方提供的项目、产品或服务进行全面检查和评估，包括但不限于现场勘查、资料审查、访谈调查等。
1.2 乙方应按照甲方的要求，对检查过程中发现的问题提出改进意见和建议，并为甲方提供相关培训和指导。
1.3 乙方应在接受委托之日起____个工作日内完成检查服务，并提交检查报告。
二、检查服务标准2.1 乙方应具备相应的专业资质和经验，确保检查服务的客观、公正和有效性。
2.2 乙方应按照甲方的要求和相关法律法规，制定详细的检查计划和流程，并报甲方审批。
2.3 乙方在检查过程中应严格遵守保密原则，确保甲方提供的信息和资料的安全。
三、检查服务费用3.1 甲方应支付乙方检查服务费用共计人民币____元（大写：_________________________元整）。
3.2 乙方应提供正规发票，甲方按约定时间支付服务费用。
四、合同的履行、变更和解除4.1 双方应按照合同约定履行各自的权利和义务。
4.2 合同履行过程中，如发生不可抗力等导致合同无法履行的情况，双方可协商变更或解除合同。
4.3 合同变更或解除后，乙方应按照甲方的要求，做好相关工作的交接和善后处理。
五、违约责任5.1 双方应严格按照合同约定履行各自的权利和义务，如一方违约，应承担违约责任，向守约方支付违约金，并赔偿因此给对方造成的损失。
六、争议解决6.1 双方在履行合同过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；如协商不成，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。
七、其他约定7.1 本合同自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期为____年。
7.2 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
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南海区环卫基础设施第三方监管服务采购需求第一节资格性审查第二节服务需求说明：标注红色的“★”号条款为不可负偏离技术参数和配置，对这些技术参数和配置的任何负偏离为无效投标。
标注“▲”号技术条款为重要技术参数和配置，是技术性能指标的主要评分因素。
其它/以下参数根据投标人的实际情况进行响应，欢迎投标人提供更优方案。
一、项目现状南海区重要环卫设施主要以BOT的模式实施建设、运营，为加强对BOT项目监管，使项目按特许权要求、相关的规程、规范、排放要求执行到位，我局拟引入第三方监管。
本次采购第三方监管项目范围为南海区垃圾焚烧发电厂、污泥处置中心、污泥运输、南海区生活垃圾中转站、餐厨垃圾处理厂、飞灰处置厂、小塘灰渣填埋场，其中南海区垃圾焚烧发电厂、污泥处置中心、南海区生活垃圾中转站、餐厨垃圾处理厂、飞灰处置厂等项目的运营方为南海绿电再生能源有限公司，小塘灰渣填埋场运营方为佛山市领域工业固体废物处理有限公司，污泥由污水处理厂运营单位委托外单位运输，污泥运输单位为佛山市清风环保科技有限公司、佛山市盈保环卫清洁有限公司、佛山市三水区远佰物流有限公司、佛山市南海卫洁清洁服务有限公司、南海绿电再生能源有限公司。
具体设施情况如下：（一）南海区垃圾焚烧发电厂南海垃圾焚烧发电厂位于南海固废处理环保产业园内，包括南海垃圾焚烧发电二厂、南海垃圾焚烧发电一厂改扩建。
南海垃圾焚烧发电二厂：于2009年5月动工，设计处理能力1500吨/天，计划于2011年投产，总投资约6.5亿元。
该厂配置有三台500吨/天的日本三菱抛式炉排型垃圾焚烧炉、三套余热锅炉及两套15MW汽轮发电机组。
同时，配套设置三套92000m3/h烟气处理系统，一套污水处理装置。
南海垃圾焚烧发电一厂改扩建：于2013年8月动工，设计处理能力1500吨/天，计划于2015年投产，总投资约7.79亿元。
该厂配置有三台500吨/天的日本三菱抛式炉排型垃圾焚烧炉、三套余热锅炉及两套15MW汽轮发电机组。
同时，配套设置三套92000m3/h烟气处理系统，一套污水处理装置。
（二）污泥处置厂污泥处置厂：位于南海固废处理环保产业园内，首期处理规模为300吨/日，远期处理规模扩建到450吨/日，总投资约2.07亿元。
采用蒸汽热干化工艺，利用南海垃圾焚烧发电厂蒸汽余热，把含水率为80%的污泥干化为含水率为40% 。
干化后的污泥送到南海垃圾焚烧发电厂与垃圾掺烧。
污泥运输：南海污泥处置厂负责处置南海23个污水处理厂的污泥，各污水处理厂到绿电的运输里程之和为572.4公里。
污泥由各污水处理厂运营单位委托外单位运输，负责将南海区各污水处理厂的污泥运送至南海污泥处置厂。
（三）生活垃圾中转站1、站点规模生活垃圾中转站项目一共10个站点，各站点具体信息如下：各站点统一建设标准、统一运营管理。
（1）外观：采用了全封闭式的转运站设计；（2）压缩设备：选用耐得新明和水平压缩设备，压缩设备配备自动冲洗系统；（3）污水处理：通过封闭的污水处理管道收集，之后在站内污水调节池暂时储存，最终通过吸污车辆运输至垃圾焚烧发电厂内的垃圾渗滤液处理厂进行处理；（4）自动控制：站内建有中控室，工作人员通过自控系统完成垃圾收料和压缩过程。
全部车辆配备GPS定位系统；（5）统筹调度：10个生活垃圾中转站中央集中控制系统运营调度中心。
（四）餐厨垃圾处理厂餐厨垃圾处理厂位于南海固废处理环保产业园内，日处理餐厨垃圾300吨，废弃油脂30吨采用“预处理+厌氧消化”为主体的处理工艺实现餐厨废弃物的减量化、无害化和资源化。
厌氧消化产生的沼气通过沼气发电设施发电，电能除自用外，剩余的电力通过垃圾焚烧发电厂的上网设施送入电网。
从餐厨废弃物中回收的废弃油脂制成生物柴油出售。
处理过程中产生的固体物质送入焚烧发电厂进行无害化处置，产生的臭气经收集、处理后达标排放，沼液经垃圾焚烧发电厂污水系统处理后回用。
（五）飞灰处置厂南海飞灰处置厂位于南海固废处理环保产业园内，建设总规模为日处理飞灰150吨，占地面积289m2，分两期建成，第一期规模为日处理飞灰75吨，采用药剂稳定工艺对焚烧过程中产生的飞灰进行固化处置。
（六）小塘灰渣填埋场小塘灰渣填埋场位于狮山镇小塘黄鼎村，用于填埋场炉渣和飞灰固化块，采用填埋处理工艺，计划平均日处理工业废物642吨，其中炉渣约为480吨/天（出渣率29%)，达标固化后的飞灰块约162吨/天。
（七）现有监管系统设备现有监管软、硬件设施如下表，均能正常使用：二、采购目标（内容）（一）负责编写编制《项目监管手册》、《项目运营质量考核细则》以及《突发事件应急预案》等文件；（二）完善在线监管系统，实时图像、实时数据同步传送到采购方所在地，配合把餐厨垃圾处理厂监控系统接入至南海区智慧城市管理指挥（应急）中心平台和南海区智慧环保物联网，实现资源共享；（三）对南海区垃圾焚烧发电厂、污泥处置中心、污泥运输、南海区生活垃圾中转站、餐厨垃圾处理厂、飞灰处置厂、小塘灰渣填埋场等进行全天24小时监管。
（四）根据项目需要，派员常驻项目所在地并设立项目部，专职负责项目监管工作；（五）及时发现项目运营过程中存在的问题，以书面形式告知运营方和政府主责单位，要求并敦促运营方作出整改，落实补救措施；适时向采购方提出有利于项目良好运营的建议；服从采购方任何其他的安排。
（六）为保证项目营运质量，根据项目需要及国家标准要求进行相关环保检测；（七）在监管期内，审核各项目运营成本、投资回报等是否达到特许经营协议约定的水平，启动调价公式的原因是否合理；对特许经营过程中出现的违约行为或法律问题提供专业的咨询服务。
三、监管文件编写要求、监控系统要求、人员配置要求、监管范围和职责（一）、《项目监管手册》、《项目运营质量考核细则》以及《突发事件应急预案》等文件必须根据《佛山市南海区垃圾压缩转运站项目建设运营移交特许经营协议》、《佛山市南海区污泥处置厂建设、运营、移交（BOT）项目特许经营协议》、《佛山市南海区城市生活垃圾处理服务合同》、《佛山市南海区垃圾焚烧发电一厂改扩建项目特许经营权合同》、《佛山市南海区餐厨垃圾一体化处理项目特许经营权合同》、《佛山市南海区飞灰处置厂建设、运营、移交（BOT）项目特许权协议》、《南海区垃圾焚烧发电厂炉渣及飞灰处理服务》等的约定，以及国家、地方相关的最新标准、规范和环评报告书上核定的设计处理效果进行编制。
编制完成后必须通过采购人举办的评审会，并对专家提出的建议进行修改（会议费用由中标方负责，采购人不另外支付）（二）、监控系统要求1、系统实现功能：系统为网络版，通过10Ｍ以上光纤与网络连接，在现有监管系统基础上进行升级扩容，同时需新建餐厨垃圾处理厂监控系统，整合南海垃圾焚烧发电厂、生活垃圾转运站、餐厨垃圾处理厂、污泥处置厂、飞灰处置厂、小塘灰渣填埋场等针对厂区生产型管理的集中控制系统、视频监控系统、环保监控系统、生产监控系统、车辆监控系统、安全生产预警系统、应急短信报警系统等，并需根据环保监控需要增设各环保数据采集仪器，建立完整的监控网络，系统要适合不同层次、不同网络环境下的用户使用，提供自动信息储存系统，以最简单的网络访问模式享受信息的服务，方便上级主管部门查看，采用省政务认证中心发放的数字证书，通过数字证书认证登陆访问。
2、监控集成管理软件按照《广东省自动监控信息交换技术视频系统集成规范》要求，采用嵌入式技术、集成技术、传感技术、.net技术和无线/有线混合组网监控等技术，将区域环境视频采集后传输到采购方所在地，并完成自动监控系统相关软件功能模块开发及硬件升级，配合接入至南海区智慧城市管理指挥（应急）中心软件平台南海区智慧环保物联网，实现资源共享。
3、参考硬件配置清单：费用由中标人负责；如以上设备未能满足系统使用要求，中标单位应根据实际情况配置所需设备，其费用由中标方负责，采购人不再另予支付；4、供应商需考虑光纤服务、网络租赁、流量等费用，如供应商有必要了解采购人现有可用的光纤资源情况，采购人可协调供应商到相关部门了解。
5、软件模块包括：环保监管模块、生产监管系统、视频监管系统、环卫车辆定位系统数据采集存档系统、安全产生（异常）预警系统、网络交换系统、应急短信报警系统等。
6、新增监控系统软硬件保质期3年，应用维护，在服务期内设专人进行维护，保证系统正常运行。
同时需负责原有监控设备的维护，监管设备运作及维护费用由中标方负责，采购人不再另予支付。
出现一般故障，要求在12时内解除，否则每延迟1个小时，采购人有权在合同中扣减1000元。
（三）监管范围包括但不限于以下内容，双方有权根据项目特点和实际需要进行内容的补充和完善：★1重点监管工作内容1.1垃圾压缩转运站1)生活垃圾计量➢市政生活垃圾入站称重计量；➢市政生活垃圾转运计量。
2)垃圾转运➢转运车辆的密闭性；➢垃圾转运去向。
3)污染物处理➢污水、渗沥液收集及处置；➢工作场所及厂界臭气治理；➢除臭剂等相关物料的计量。
1.2 生活垃圾焚烧发电厂1)垃圾入厂计量➢市政生活垃圾入厂计量。
2)垃圾处理量及焚烧质量➢年垃圾处理量；➢每条焚烧线年运行小时数；➢垃圾焚烧状况及炉膛内烟气温度监控；➢垃圾焚烧效果及炉渣热灼减率；➢垃圾焚烧炉的燃烧工况；➢垃圾焚烧炉的启炉和停炉。
3)灰渣处理➢炉渣转运；➢飞灰收集。
4)污染物处理➢烟气净化系统运行工况；➢烟气排放在线监控；➢烟气净化系统设备检修及维护；➢垃圾池及转运站污水、渗沥液处理；➢工作场所及厂界臭气治理；➢烟气净化中和剂、吸收剂和吸附剂的质量和消耗量。
5)环保监测➢烟气排放监测；➢环境空气监测；➢污水处理监测；➢水环境监测；➢各污染物排放浓度监测仪器的校验和标定。
1.3 南海飞灰处置厂1)飞灰固化计量➢干灰的计量；➢水泥、螯合剂的质量和消耗量。
2)飞灰固化作业➢飞灰固化效果及固化量。
3)飞灰固化块检测➢各污染物排放浓度监测仪器的校验和标定。
4)飞灰固化块养护及转运➢飞灰固化块养护期限；➢飞灰固化块的转运。
1.4 南海区污泥转运➢污泥转运数量；➢污泥来源及含水率；➢污泥运输车的密闭性；➢污泥运输及污泥去向。
1.5 南海污泥处置厂1)污泥入厂计量➢污泥入厂计量；➢化学除臭药剂的质量和消耗量。
2)污泥干化作业➢污泥干化效果及处理量；➢干燥机的启机和停机。
3)污染物处理➢生产场所及厂界臭气治理；➢废气处理；➢污水收集及处理；➢各污染物排放浓度监测仪器的校验和标定。
4)干化污泥转运➢干化污泥转运量及运输。
1.6南海餐厨垃圾处理厂1)餐厨垃圾入厂计量➢餐厨垃圾入厂计量。
2)餐厨垃圾处理量及处理质量➢餐厨垃圾处理量；➢生物柴油系统状况及生物柴油的质量；➢水解厌氧硝化效果及沼气净化发电。
3)杂质、沼渣处理➢杂质、沼渣转运；➢杂质、沼渣的去向。