欧盟航空碳排放税引发的思考

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航空业的碳排放问题与解决方案

航空业的碳排放问题与解决方案航空业作为全球经济的关键组成部分，在为人们提供快速、高效的交通方式的同时，也带来了巨大的碳排放问题。

随着全球气候变暖日益严重，航空业应该积极采取措施来减少碳排放，为环境保护做出贡献。

本文将探讨航空业的碳排放问题，并提出相应的解决方案。

一、航空业的碳排放问题航空业是全球温室气体排放的重要来源之一，其所产生的碳排放直接影响着大气温室效应的加剧和气候变化的加速。

主要的碳排放源包括飞机的燃烧尾气，航空燃料的生产和储存，以及航空器的材料制造等。

1. 飞机燃烧尾气：飞机的燃烧尾气中含有二氧化碳、氮氧化物和水蒸气等温室气体，其中二氧化碳是主要的排放物。

随着航空业的不断发展，飞机数量不断增加，燃烧尾气的碳排放也呈现逐年增长的趋势。

2. 航空燃料的生产和储存：航空燃料的生产过程涉及大量的能源消耗和碳排放。

同时，航空燃料在生产过程中需要进行储存和运输，这些环节也会产生额外的碳排放。

3. 航空器的材料制造：飞机的材料制造过程涉及到大量的能源消耗和化学物质排放，这些都对环境造成不可忽视的影响。

二、航空业碳排放问题的解决方案为了解决航空业碳排放问题，可以从以下几个方面入手。

1. 技术创新与研发：航空业应该投入更多的资源进行技术创新与研发，致力于开发更节能环保的飞机和航空燃料。

通过提高发动机燃烧效率、减少飞机重量等方面的创新，可以有效降低碳排放。

2. 推广可再生能源：航空业可以积极推广可再生能源的应用，例如太阳能和风能等。

在机场和飞机停机坪等地方，可以安装太阳能光伏发电设备，以替代传统的电力供应。

同时，可以开发利用风能为飞机提供动力的技术，减少对传统燃料的依赖。

3. 碳排放抵消措施：航空业可以通过购买碳排放权或进行碳抵消项目的投资来抵消自身的碳排放。

通过支持和发展可再生能源、森林保护、能效改善等项目，可以达到减少航空业碳排放的目的。

4. 政策与法规的制定：政府应该制定相关的环境政策和法规，推动航空业实施碳排放减少措施。

碳税政策开启实现双碳目标的机遇与挑战

碳税政策开启实现双碳目标的机遇与挑战随着全球气候变化日益严峻，各国纷纷采取措施来减少温室气体的排放，碳税政策逐渐成为许多国家实现双碳目标的重要工具。

碳税政策通过对碳排放征收税费来激励企业和个人减少碳排放，可为实现低碳经济、推进可持续发展提供机遇，然而，也面临着一些挑战。

本文将探讨碳税政策开启实现双碳目标的机遇与挑战。

一、减排机遇1. 促进清洁能源转型：在碳税政策的推动下，能源行业将更加倾向于选择清洁能源，如太阳能、风能等。

碳排放成本增加将推动企业加大对清洁能源的投资，从而实现能源结构的转型，减少对高碳能源的依赖。

2. 刺激绿色创新和技术进步：碳税政策可以给企业带来经济激励，促使企业进行绿色创新，并不断改进技术，提高能源利用效率，减少碳排放。

企业为了避免高额的碳税成本，将积极寻求降低碳排放的新技术和解决方案。

3. 优化资源配置：碳税政策通过内在激励机制，使得高碳排放的经济活动成本上升，低碳排放的经济活动成本降低，从而在一定程度上优化了资源的配置。

碳税政策可以使得资源得到节约和有效利用，促进了可持续发展。

二、实施挑战1. 经济竞争力问题：一些企业担忧施行碳税政策将导致他们的成本增加，从而影响其竞争力。

特别是对于高碳排放产业而言，其可能在征税过程中受到冲击，需要进行产业结构调整，转型成为低碳产业。

2. 税收分配问题：在碳税政策实施中，如何分配税收成为亟待解决的问题。

例如，由于碳税政策导致的能源价格上涨，个人和低收入家庭可能面临负担加重的问题。

因此，税收的公平分配将是碳税政策实施过程中需要考虑的关键问题。

3. 品牌国际竞争问题：一些发展中国家认为，碳税政策对于其出口商品的国际市场竞争性将构成潜在障碍。

在全球市场中，一部分消费者对于环保的产品持有较高的需求，此时，有些企业在征税政策下，产生的额外成本将导致其产品在价格上的竞争力相对下降。

综上所述，碳税政策开启实现双碳目标的机遇与挑战并存。

通过减排机遇，碳税政策有助于推动清洁能源转型、绿色创新和技术进步、优化资源配置等。

欧盟环境税研究

欧盟环境税研究欧盟环境税研究引言：环境问题日益成为全球关注的焦点之一。

为了保护环境和可持续发展，各国纷纷提出了一系列环境政策和税收措施。

欧盟作为世界上最具影响力的区域组织之一，在环境税方面取得了重要进展。

本文将探讨欧盟对环境税的研究和政策措施，以及对环境和经济的影响。

一、欧盟环境税研究的背景欧盟对环境问题高度关注，旨在保护生态环境和可持续发展。

环境税作为一种经济手段，可以促使企业和个人在经济活动中更加注重环境责任，推动绿色经济的发展。

欧盟在研究环境税方面走在了全球前列。

二、欧盟环境税政策的演进欧盟环境税政策始于上世纪90年代，通过对污染物排放征收税收的方式来减少环境污染。

首先是对能源行业和工业领域实施碳排放税，鼓励企业减少温室气体排放。

随着时间的推移，欧盟的环境税政策逐步扩展到包括航空业、废物管理和水资源领域等。

同时，欧盟还通过减免税收、财政补贴等方式，支持环境友好的行业和技术创新。

三、欧盟环境税研究的成果欧盟环境税研究的重点是评估环境税的效果和影响。

研究表明，环境税可以有效减少污染物排放，并激励企业改善环境绩效。

例如，在德国，引入碳排放税后，工业部门的温室气体排放下降了10%以上。

此外，环境税收还为政府提供了收入来源，可以用于环境保护和可持续发展的投资。

四、欧盟环境税政策的挑战虽然欧盟的环境税政策取得了一定成效，但仍面临一些挑战。

首先，环境税收的设计和执行需要各成员国达成共识，因为税收政策在欧盟内部是由成员国制定的。

其次，环境税收可能对企业的竞争力产生负面影响，因为企业可能因税收成本增加而减少生产和投资。

此外，环境税还可能带来社会不公平问题，因为较低收入群体在环境税方面承担了更大的负担。

五、结论欧盟对环境税研究的推进为促进环保和可持续发展提供了有力支持。

通过对环境税政策的研究和评估，欧盟可以不断优化政策措施，进一步增强环境保护和经济发展之间的平衡。

然而，在实施环境税政策时，需要平衡税收收入和经济效益之间的关系，并确保社会公平性。

欧盟力推航空碳税中航协采取“三不”对策 9年中国需交176亿已升级为外交事件

成白烟。在飞机制造方面，盟每隔几年都有新的型号欧
出来，实是有些改善。然经济上不划算，确虽但中国还是
尽量用新的、放量少的飞机，排机龄平均７８。这一 —年在
点上，中国的航空业在全世界来说是绝无仅有，盟、欧美国这些发达国家基本上都超过ｌ年，的甚至超过０有ｌ年。正的好办法是该淘汰的淘汰，技术标准、５真用促
会（Ｔ与相关航空公司，ＡＡ）针对第一个将ＥＥＳ入Ｕ—Ｔ纳自身法律体系的欧盟国家英国，向伦敦高等法院提出诉
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欧盟碳排放交易发展最新趋势及其启示

欧盟碳排放交易发展最新趋势及其启示摘要：这篇论文旨在探索欧盟碳排放交易政策的最新发展趋势，其中强调了碳排放交易有助于减少温室气体排放，并对国家经济有利，但也存在一些潜在问题。

整理了近期欧盟碳排放交易政策的最新发展，指出碳排放量减少方面取得了可喜的进展，同时也存在欧盟可持续发展政策的拖延和实施不一致的问题。

论文最后提出，作为一个全球性的领先经济和环境技术创新中心，欧盟有责任降低碳排放量，使用全面实施的政策、新技术、信息共享和交流，以实现可持续发展目标。

关键词: 碳排放交易, 欧盟, 政策, 可持续发展正文：1. 引言随着全球气候变化和内部外部环境变化的加剧，国际社会越来越关注碳排放减排的重要性。

碳排放交易是可持续发展政策的重要组成部分，其目的是减少温室气体排放，也有助于改善经济状况。

2. 欧盟碳排放交易政策发展欧盟碳排放交易政策的目标是在2050年降低碳排放量至零，尽管碳排放量的减少取得了可喜的进展，但仍然存在一些拖延和实施不一致的问题。

例如，即使欧盟承诺从2020年起减少碳排放量，但一些国家仍然选择将温室气体排放到上限。

另外，由于欧盟27个成员国之间的政策差异，实施跨境交易仍然存在技术和法律障碍。

3. 碳排放交易的意义碳排放交易可以为碳排放量减少提供一种经济有效的方式，由于每一单位温室气体排放昂贵，因此企业将会选择实施更多的可持续发展措施，也可以提高政府收入用于投入环境教育、保护和改善环境技术。

4. 论文结论欧盟碳排放交易政策取得了可喜的进展，但也存在一些潜在问题，例如政策的拖延和实施不一致。

作为一个全球性的领先经济和环境技术创新中心，欧盟有责任在金融、技术等领域进行投入，以实现可持续发展目标，这需要全面实施的政策、新技术、信息共享和交流。

5. 碳排放交易的可行性碳排放交易有助于减少碳排放，但也有一些可行性问题。

首先，尽管欧盟在这方面已经取得了进展，但它仍然存在技术和法律障碍，这些障碍可能减缓跨境交易的实施。

论欧盟航空碳税“停摆”的原因与启示

２０１３，Ｐ．１－４．ＳｅｅＤｉｒｅｃｔｉｖｅ２００３／８７／ＥＣｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔａｎｄｏｆｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌｏｆ１３Ｏｃｔｏｂｅｒ２００３ＥｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇＡＳｃｈｅｍｅｆｏｒＧｒｅｅｎ．
理
２００３年，欧盟通过第２００３／８７号指令（ “ 排放配额交易指令 ” ）， ② 决定建立温室气体排放交易机制（ＥＵ — ＥＴＳ）。２００５年，排放交易机制正式运行，被称为 “ 欧盟气候政策的旗舰 ” 。
Ｄｉｒｅｃｔｉｖｅ２００３／８７／ＥＣＥｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇＡＳｃｈｅｍｅｆｏｒＧｒｅｅｎｈｏｕｓｅＧａｓＥｍｉｓｓｉｏｎＡｌｌｏｗａｎｃｅＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈｉｎｔｈｅＣｏｍｍｕｎｉｔｙ，ＯＪＬ１１３。２５．４．
关键词：欧盟排放交易机制国际航空减排暂停实施原因启示
今年４月２５Ｅｔ，欧盟《官方公报》公布了欧洲议会和欧盟理事会２４日通过的有关停止对非
欧盟国际航班征收碳排放税的决定，确定２０１４年１月１日前不对未遵守 “ 欧盟航空碳排放交易指令 ” 的国际航空公司采取任何行动。 ① 该决定自公布之日起生效，自通过之日起适用，从而为这在气候变化领域沸沸扬扬吵闹了多年的欧盟单边措施划上了一个休止符。航空碳税是欧盟在全球议题和国际法所涉事务上首次采取单边行动，是转型中的欧洲追求其全球抱负的一次重要尝试。它的“ 停摆 ” ，可归结为内外多方面因素的共同作用，其无论对中国还是对国际社会，都具有重要启示。

欧盟碳边境调节机制的影响与应对措施

欧盟碳边境调节机制的影响与应对措施欧盟碳边境调节机制的影响与应对措施碳关税指国家或地区对高碳排放进口产品征收的二氧化碳排放特别关税。

碳关税与碳市场、碳税等内部碳定价机制相互补，得以使进口产品碳排放的负外部性内部化。

2021年7月14日，欧盟正式颁布《欧盟关于建立碳边境调节机制的立法提案》（以下简称《提案》），推出全球首个碳关税政策，计划于2026年起全面实施。

碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)是欧洲绿色协议(European Green Deal)的核心，旨在避免欧盟气候政策与全球减碳目标因碳泄漏而无法实现。

欧盟CBAM意欲“一石四鸟”，其关键目标包括限制碳泄漏、防止本土产业竞争力下降、增加财政收入、抢占气候治理话语权。

本文基于欧盟CBAM最新背景形势，通过概述欧盟CBAM发展历程和主要内容，探讨其实施对全球及中国的影响，在坚定中国发展中国家定位的基础上，提出中国应对欧盟CBAM的对策建议，以维护中国绿色低碳发展权益。

欧盟CBAM发展历程和主要内容发展历程为应对高碳排放产业从发达国家转向发展中国家产生碳泄漏，以及欧盟内企业产业转型成本上升、国际市场竞争力下降的难题，2006年以法国为代表的一些欧盟国家提出将边境调节机制理论借鉴至碳排放领域。

2006年之后，法国不断尝试碳边境调节机制的制定与推行，多次提出对可能面临碳泄漏或不公平国际竞争风险的产品采取边境税措施：2007年，法国总统希拉克提出碳关税概念；2009年，萨科齐总统上台呼吁在法国国内开征碳税，并扩展至整个欧洲，同时对外征收碳关税；2010年，萨科齐尝试提出与美国进行碳关税合作。

由于欧盟国家内部和国际社会均未达成统一观点，欧盟碳关税提议未获得实质性进展。

2019年德国首次公开表态支持碳关税实施，成为扭转形势的关键，加之作为反对方的英国脱欧，欧盟成员围绕碳关税基本统一了立场。

欧盟碳关税所面对的主要压力从内部转向外部，需要同其他主要国家协调立场。

欧盟碳排放交易体系产生的影响及我国的对策分析

欧盟碳排放交易体系产生的影响及我国的对策分析ＤＯＩ：１０．１６８３１／ｊ．ｃｎｋｉ．ｉｓｓｎ１６７３－２２７８．２０２１．０５．０１９佟佳洋，凌黎华一、引言随着近年来温室气体对气候变化的显著影响，“航运业需对温室气体排放加以控制”在国际社会的呼声越来越高[1]。

欧盟地区各项限制碳排放政策不断推进，其设计的碳排放交易体系（EU-ETS ）是全球首家，也是全球最大的温室气体（GHG ）排放交易系统。

自2005年2月16日《京都议定书》正式生效后，欧盟采用EU-ETS，履行对《京都议定书》第三阶段2013年至2020年的承诺[2]。

在此阶段内，排放总量每年以1.74%的速度下降，以确保2020年温室气体排放量比1990年降低20%。

但是，随着欧盟碳排放交易体系的推进，全球碳排放的减少并未达到预期效果[3]，同时，碳排放交易体系引发的碳泄漏问题也被推上了舆论的摘　要：近年来，欧盟地区碳排放交易体系不断推进，并计划扩大至航运业。

基于欧盟碳排放交易体系的背景，对欧盟碳排放交易体系实施的经验和效果进行分析，探究了若碳排放交易体系在全球航运范围内通过实施将对航运业产生的影响，提出我国应对碳排放交易体系应采取的相关措施和建议。

关键词：船舶碳排放；欧盟碳排放交易体系；影响；对策分析Abstract: Ｉｎ　ｔｈｅ　ｒｅｃｅｎｔ　ｙｅａｒｓ，　ｔｈｅ　Ｅｕｒｏｐｅａｎ　Ｕｎｉｏｎ　Ｅｍｉｓｓｉｏｎｓ　Ｔｒａｄｉｎｇ　Ｓｙｓｔｅｍ　（ＥＵ－ＥＴＳ）　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｌｙ　ｐｒｏｍｏｔｅｄ　ａｎｄ　ＥＵ　ｉｓ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ｔｏ　ｅｘｐａｎｄ　ｔｈｅ　ｓｙｓｔｅｍ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｓｈｉｐｐｉｎｇ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ．　Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ＥＵ－ＥＴＳ，ｓｔｕｄｉｅｓ　ｔｈｅ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｅｆｆｅｃｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ＥＵ－ＥＴＳ　ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ，　ｅｘｐｌｏｒｅｓ　ｉｔｓ　ｉｍｐａｃｔ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｓｈｉｐｐｉｎｇ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｉｆ　ＥＵ－ＥＴＳ　ｉｓ　ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ　ｔｈｒｏｕｇｈｏｕｔ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ，　ａｎｄ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｒｅｌｅｖａｎｔ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ａｎｄ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ｔｈａｔ　Ｃｈｉｎａ　ｓｈｏｕｌｄ　ｔａｋｅ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｃａｒｂｏｎ　ｅｍｉｓｓｉｏｎ　ｔｒａｄｉｎｇ　ｓｙｓｔｅｍ．Keywords: Ｃａｒｂｏｎ　ｅｍｉｓｓｉｏｎ　ｆｒｏｍ　ｓｈｉｐｓ；　ＥＵ－ＥＴＳ；　ｉｍｐａｃｔ；　ｍｅａｓｕｒｅ中图分类号：Ｕ６７６．３文献标志码：Ａ文章编号：１６７３－２２７８（２０２１）０５－００６５－０３风口浪尖。

碳关税的法律思考

纳税Taxpaying财税探讨碳关税的法律思考王学庆（河北地质大学，河北石家庄050031）摘要：随着碳关税这一措施的提出并在航空器方面的逐渐试用，碳关税这一问题成为了国际贸易关系和各国利益之争的讨论热点，发达国家推行碳关税政策背后必然是为了保护本国的利益，提高发达国家在自由贸易中本国企业的竞争力，同时制约以中国为首的新兴发展中大国，以形成有利于本国的国际低碳经济发展体系。

随着碳关税推行的愈演愈烈，我国不能一味地依赖“共同但有区别的责任”这一原则，更重要的是以积极的姿态应对这一挑战，对国内的碳税法律政策做出进一步的规定和调整。

关键词：碳关税；低碳经济；立法；贸易自由化在《京都议定书》所规定的减排责任下，发达国家理应承担更多的减排目标。

但在贸易自由化的背景之下，发达国家也开始深思低碳减排制度所带来的竞争力下降的问题。

在此背景下，发达国家提针对高碳产品征收碳关税，以促使发展中国家履行减排目标。

我国学者曾指出，发达国家推行碳关税的实质意图就是为了在贸易自由的国际环境中保障本国产业的竞争优势。

对于我国这样的发展中大国，只有尽快转变国内生产方式，加快有关方面立法，以积极的姿态应对这一措施，才能打破低碳经济发展下的被动地位。

一、碳关税的提出与发展法国、美国和欧盟是当今世界舞台上极力推进碳关税实施的国家，2007年法国提出如果美国拒绝落实节能减排的责任目标，将会面临被征收碳关税的后果。

2009年法国新任总统萨科齐在联合国环境与发展大会上一再强调碳关税所带来的公平竞争环境，呼吁欧盟成员国内部设立碳税边界机制对“高污染产品”征收关税，以防止发展中国家的“环境倾销”。

同年4月又与意大利总理贝卢斯科尼联名致信欧盟委员会主席巴罗佐，呼吁对不符合欧盟环境标准的产品征收“进口补偿金”。

但由于怕遭到发展中国家的贸易报复，该提议被欧盟委员会所反对。

1997年美国政府通过了《伯瑞德-海格尔决议》，规定美国政府不得签署任何影响美国经济发展而发展中国家不受影响的带有约束性减排目标期限的国际气候条约。

欧盟航海碳税政策对我国的碳税制度启示

1引言根据气候变化专业委员会的评估报告显示，由于18世纪的工业时代对能量资源的极大开发与过度利用，导致温室气体，例如氧化亚氮（N 2O ）、氟利昂、二氧化碳（CO 2）和甲烷等气体，其浓度大幅度增加，从而导致地球变暖等一系列问题。

本质上看，全球变暖的造就者是人类，归根结底还是由于大量的人类不正当活动，包括对土地的过度滥用、对矿物燃料的开采利用等。

世界上只有一个地球，人类必须关心、关爱地球这个大家园。

面对国际社会，越来越多的国家意识到减少温室气体排放的行动刻不容缓。

中国现在的二氧化碳排放量逐渐增多，环境恶化形式逐渐加深。

改变原有的以排污费为主的手段势在必行。

2欧盟航海碳税政策实施的背景2.1背景1997年在日本京都市联合国制定了《联合国气候变化框架公约的京都议定书》。

此次合约是一个具备国际范围性质的政策法规，其目的是为了减少全球温室气体的排放量，倡导平衡好生态系统和可持续发展，但由于欧盟不同意该议定书的政策，欧盟在2000年率先制定了“欧盟气候变化计划”，由此欧盟低碳政策也正式形成。

自从欧盟开征航海碳税，此提议立马遭受到来自全世界各方的纷纷质疑和抵制。

可是欧盟仍然坚定自己的立场，坚信不论是发达国家还是发展中国家，所有国家在碳排放问题上都可以采取航海碳税，并且也有责任减少碳排放。

碳排放权交易和碳税是很多国家和地区所采用的方法。

中国作为温室气体排放大国和全球第二大经济体，我国在2011年，开始实施碳交易，范围包括七个省市，并在一定程度上获得了较大的成果。

随着试点实施的进程，我国在2017年底开启了全国碳排放权交易。

与碳交易对比来看，碳税的覆盖面更广泛、更为公平有效。

基于此，本文着眼于我国现实国情及碳减排的实际需要，提出在现阶段以及在未来的一段时期内，我国应同时一并考虑碳交易和碳税两种政策手段的使用，并在合理择机开征碳税[1]。

【作者简介】李显雅（1998-），女，江西新余人，本科在读，从事税收、经济、公共管理研究。

碳税政策实施的问题与对策分析

碳税政策实施的问题与对策分析一、前言随着全球气候变化的加剧和环境保护意识的不断提高，碳税政策成为许多国家应对气候变化和推动低碳经济发展的重要手段。

碳税政策通过对二氧化碳等温室气体排放进行征税，鼓励企业和个人减少碳排放，促进能源节约和环保产业发展，实现经济发展与环境保护的协同。

然而，碳税政策的实施面临着一系列问题和挑战。

本文将从政策设计、社会接受度、市场反应等方面进行问题分析，并提出相应的对策建议。

二、政策设计问题碳税政策的设计涉及到税率确定、税收用途、征收对象等多个方面的问题。

首先，税率的确定需要考虑到企业的生产成本和消费者的承受能力，过高的税率会导致企业利润下降和投资减少，影响经济增长；过低的税率则无法产生预期的遏制二氧化碳排放的效果。

其次，税收用途需要明确，是否用于环境保护和能源转型等领域，或是纳入一般国库预算。

最后，征收对象要考虑到不同行业和企业之间的差异，避免对部分企业的不公平征税。

针对上述问题，应采取科学合理的方法，结合国内外先进经验和现实情况，确定合适的税率水平和税收用途，通过公平的征税方式推动碳减排行为。

此外，政策的实施需要与企业和社会各方面建立良好的沟通机制，以合理地解决企业和公众关注的问题。

三、社会接受度问题碳税政策作为一项新型的环保政策，需要在社会上得到广泛的认可和支持，才能够顺利实施和发挥预期的效果。

但是，现实情况中，碳税政策往往面临着民众的抵制和企业的反对。

一方面，碳税政策可能会对消费者的生活造成一定影响，导致商品和服务价格上涨，给个人和家庭带来经济负担。

另一方面，企业可能会面临产业调整和投资成本上升等问题，对于大型工业企业和高能耗行业，碳税政策的实施带来的影响更加明显。

为解决这一问题，应加大宣传力度，让公众和企业更加深入地了解碳税政策的目的、意义和实施方式，引导消费者和企业主动参与碳减排行动。

同时，政府还应该推出针对性的补贴政策，支持绿色能源和环保产业的发展，降低碳减排的成本，加速转型升级。

欧盟征收碳税对我国运输业经济的影响及对策研究

❖ 2012年6月份，欧盟委员会又提出增加“航海碳税”，制定出全球航空和航海运输行业碳排放税的征收价格单。
有关碳税的基本理论
❖碳税概念：
carbon tax---碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。征收碳税的目的是通过税收手段，抑制向大气中排放过多的二氧化碳，从而减缓气候变暖进程。它是根据化石燃料燃烧后排放碳量的多少，针对化石燃料的生产、分配或使用来征收税费的。与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体减排机制不同，征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。
碳税对我国航运服务定价影响
❖ 综合上述分析可知，短期内航运需求和航运供给都会下降，根据供求关系定价法的基本原理，航运服务总量将会降低，但是航运服务价格则面临两种可能：提高（左图）或降低（右图）。因而，我们将运用成本定价法，进一步分析。
碳税对我国航运服务定价影响
❖ 基于成本定价法的航运服务价格：
国内外碳税政策的研究
❖ 我国目前的碳税现状：
❖ 中国仍属于发展中国家，为了发展经济、提高人民生活水平，能源消耗势必会加速增长，温室气体排放的增长速度也会有较快的增长，中国的温室气体排放属于“生存性排放”。
❖ 2010年，国家发改委和财政部联合在碳税专题报告中指出，中国推出碳税比较合适的时间是2012年前后，且应先针对企业征收暂不针对个人。在这份中国碳税税制框架设计中，提出了中国碳税制度的实施框架，包括碳税与相关税种的功能定位、中国开征碳税的实施路线图以及相关的配套措施建议。
由于低碳经济的推行，市场对有限资源的争夺势必造成国际原油价格的攀升，而燃油成本在航运企业运营总成本中所占比例相当大。面对高油价，航运企业有两个可能的选择：
a、转向新能源。新能源对技术的依赖性大，对企业开发资金有很高的要求，一般的小企业根本无法应付数目庞大的研发资金，只有当技术平均成本低于油价时，企业才可能从转向新能源中获得利益，技术的平均成本指每一个单位产量需要支付的技术成本，技术平均成本等于技术投入的总成本与生产量之比。目前，我国航运企业在新能源开放上起步较慢。

欧盟征收航空碳税的前景分析

中图分类号：＇５Ｆ０２
文献标识码：Ａ
文章编号：０３—０７（０２０１０６０２１）８—０２３０１—
欧盟提出对所有经过欧盟境内的航空器征收航空碳税后，立即引起世界范围的强烈反应。来自中国、美国、俄罗斯、印度等多国的代表在莫斯科召开国际会议，联合反对欧盟征收航空碳税。欧盟缘何征收航空碳税？短期内欧盟航空碳税实施可行性如何？“ 碳税” 是否会成为未来解决气候变化问题的重要手段？这一系列问题，成为包括中国在内的众多能源消费大国所必须关注与应对的重要课题。碳税在欧盟的由来与发展为了阻止全球变暖，应对气候变化，世界各国以减排降耗为目标，在保护环境、技术创新、制度设计等方面进行了广泛探索。碳税与碳交易是当今以欧盟为代表的发达国家实现碳减排目标的重要制度安排之一。碳税思想起源于英国经济学家提出的庇古税，即政府根据污染所造成的危害对排污者收税，以税收形式弥补私人成本和社会成本之间的差距，将污染的成本加入到产品价格中。碳税基于这一原理，将排人大气中的二氧化碳等温室气体作为征税对象，按石化燃料产品的碳含量比例进行课税。北欧部分国家在上世纪已经将碳税作为经济手段运用于气候变化领域，欧盟早在二十世纪九十年代便推动实施碳税，但是由于当时受到各方质疑而被搁浅。１９年，９７世界主要国家签订《京都议定书》提出将市场，机制作为解决温室气体减排问题的主要手段，碳交易成为解决二氧化碳超排问题的重要途径。欧盟作为推动碳减排的先锋国家，率先建立了碳排放交易框架一一欧盟排放交易体系（Ｔ，ｍｓｏｒｉｓｍ。这一体系制订了三个阶段的ＥＳＥｉｉＴａｎＳｔ）ｓｎｄｇｙｅ目标与任务，并提出了相应的政策措施，其中征收碳税成为第二个阶段提出的重要减排政策之一。

欧盟将收碳排放费中国航企被迫推向环保赛场

欧盟将收碳排放费中国航企被迫推向环保赛场佚名【期刊名称】《节能与环保》【年(卷),期】2010(000)002【总页数】1页(P7)【正文语种】中文根据欧盟推出的“绿色天空”计划，2012年起，所有进出欧盟的航空公司排放的温室气体必须纳入欧盟排放交易体系（简称E UETS），向欧盟缴纳排放费用。

目前，我国33家航空公司无论大小，都赫然出现在欧盟的名单内。

我国航空业第一次面临来自国际的环保制约，在没有准备好之时，中国的航空公司已经被迫推向世界的环保赛场。

一、24亿欧元的挑战欧盟排放权交易制度是由欧盟成员国创立的，目的是履行他们根据《京都议定书》所作的下列承诺：到2012年将温室气体排放量在1990年的基础上减少8%。

排放权交易制度（2012～2020年）规定，在该项制度执行的前9年中航空公司可以免费获得85%的排放限额。

剩下15%的限额则需要航空公司以拍卖的形式购买，碳费的计算方式是航程排放量×单位碳价。

根据航空业常用的一个预测——假设碳价格为每吨30欧元，那么到2012年，全航空业为剩余15%的减排额总支出将会达到24亿欧元。

这个数字，撼动了航空公司敏感的神经。

二、“买路钱”的难题目前国内有四家航空公司开通了欧盟航线，南航、海航和东航均不超过3条，而国航一家就达到了9条。

以国航为例，欧洲航线长期处于亏损线以下，惨淡经营的欧洲航线，忽然遭遇了碳排放难题，让中国航空公司难以接受。

排放体系中最不合理的地方，是碳排放的计算涵盖了从起飞到降落的全部航程。

这意味着，在中国境内的碳排放也要向欧盟缴费。

以目前的单位碳价格来计算，从中国内地到欧洲要额外缴纳上万元欧元的费用。

这是欧盟排放权交易制度中最有争议的问题。

而来自业内更为直接的说法，这就是“欧洲的买路钱”，显然对中国的航空公司有失公允。

按照欧盟的计划，2012年航空公司的碳排放要在2004～2006年三年平均排放量的标准上减少3%，2013年减少5%。

欧盟ETS法案对我国民航业的影响及应对措施

欧盟ETS法案对我国民航业的影响及应对措施刘超;陈昊【摘要】Since January 1, 2012, the European Union carbon emissions trading mechanism of aviation official in regulation, but the mechanism from the beginning there have been many aviation powers protested against and opposition. Through to the EU aviation carbon tariffs legal and rationality are discussed, and connecting with the aviation power in dealing with the European Union the unilateral action of the experiences and lessons of China's civil aviation from the status quo of civil aviation in China in the future trend of low carbon environment sustainable development put forward reasonable and effective countermeas- ures.%自2012年1月1日起，欧盟碳排放交易机制正式对航空业进行规制，但该机制从一开始就遭到了许多航空大国的一致抗议和反对。

通过对欧盟航空碳关税合法及合理性进行探讨，结合航空大国在应对欧盟此次单边行动的经验教训，从中国民航业的现状入手为中国民航业在未来低碳潮流环境中的健康持续发展提出合理有效的对策。

【期刊名称】《南京财经大学学报》【年(卷),期】2012(000)006【总页数】6页(P95-100)【关键词】航空碳关税;芝加哥公约;碳排放权交易;应对措施【作者】刘超;陈昊【作者单位】南京财经大学法学院,江苏南京210046;南京财经大学法学院,江苏南京210046【正文语种】中文【中图分类】D99一、欧盟针对航空业碳排放的方案2006年12月20日，欧盟理事会通过Directive2008/101/EC正式将航空业减排纳入了EUETS，随后公布了此项安排的时间表，包括被纳入ETS的航空承运人名单及其管理成员国、提交碳排放检测计划的截止日期、检测、核证及配额分配等。

欧美碳减排经验教训及对中国的借鉴意义

28| New Economy Leader | 2021年第02期摘要：“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”目标的提出，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，展现了中国负责任大国的作为和担当。

在应对气候变化背景下，化石能源将在保障居民日常需求的基础上，逐步被可再生能源所替代。

本文通过分析一些国家和地区碳减排的经验教训，并结合中国面临的错综复杂的内外部环境，从而提出渐进式“弃煤”的主张，同时对中国实现“双碳”目标提出具体建议和展望。

关键词：碳中和；弃煤；可再生能源；碳税欧美碳减排经验教训及对中国的借鉴意义□ 王文赵越“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”目标的提出，对中国来说是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，也是中国作为全球负责任大国的具体体现。

相比发达国家早已完成了工业化进程，以及其碳达峰60至70年后才实现碳中和的一般规律，中国“30·60”目标下的碳减排压力更大、时间更紧、任务更重。

近年来，已有约110个国家提出“碳中和”目标（王文、刘锦涛，2021）。

从一些国家激进主义的减排教训看，实现碳中和目标，切忌冒险主义。

笔者通过梳理分析一些国家和地区碳减排政策过激而导致经济、社会与金融风险的案例，结合中国当下内外部环境的变化，提出稳步推进碳减排的政策建议，以期为中国实现碳达峰、碳中和目标增砖添瓦。

一、欧美碳减排做法及其经验教训PBL 挪威环评机构与世界资源研究所的数据显示，全球碳排放结构中，占比最大的行业依次是电力（约30%）、工业（约18%）、交通（约16%）、建筑（约6%），碳排放量最高的三大经济体分别为中国（约26%）、美国（约13%）和欧盟（约8%）。

当下，绿色发展已成全球趋势，各国纷纷部署行动，但从美国与欧洲近年来的碳减排政策看，争议相当大。

2021年，迫于全球碳减排压力，美国总统拜登一上台便宣布美国重返《巴黎协定》，随即提出“绿色新政”，紧接着又宣布在4月22日“地球日”这一天召开全球领导人气候峰会。

欧盟征收碳税对我国航运经济的影响与对策

有消息称，盟委员会意欲在今年欧６月份增加 “ 海碳税 ” 制定出全球航航，空和航海运输行业碳排放税的征收价格单，将使本已处于低谷的航运业面这临着雪上加霜的危险。
的碳排放配额，使它们节能减排。迫
而实质上欧盟意欲征收的航空碳税和航海碳税是碳税的一种，欧盟碳是
能为欧盟未来在钢铁、力、泥等其电水
它行业中推广实施全球性的行业减排
方案铺平道路。一方面占领全球带头这
主要是确定将二氧化碳浓度控制在某个危险水平以下所允许的全球最大碳
Ｌｇｔｓ／物流观察ｏｉｉｓｃ
欧盟征收碳税对我国航运经济的影响与对策
文／粮朋左晓强秦
摘
要：文就如何有效应对可能强加给航运业的碳排放税，力于我国航运业的发展，本助进行了～些粗
浅的探讨和梳理。
关键词：运经济欧盟征收碳税河北秦皇岛航
化碳的减排政策可以分为两个层面，一
是国际层面，是国内层面。国际层面二
效地降低了发达国家的减排成本，将并减排成本转嫁给发展中国家。
欧盟冠冕堂皇的选择航空业、运航
税征收和欧盟碳排放交易体系在行业和实施范围上的外延。目前，为一种较为有效的碳减排作政策工具，界上已经有一些国家征收世

航空碳税争议迭起

航空碳税争议迭起作者：来源：《能源》2012年第12期11月12日，欧盟委员会宣布暂缓征收航空碳排放税。

尽管如此分析人士仍警告，今后的国际贸易保护很可能就打着低碳发展的旗号。

而欧盟征收碳税暂缓，无疑给了其他国家再次发难的机会。

欧盟的碳算盘2008年11月份，欧盟将国际航空领域纳入碳排放交易体系的动议在欧洲议会立为法律，它要求飞经欧洲的国际航班执行欧盟排放配额，并为超出配额的排放支付税费。

从今年1月1日起，欧盟正式将国际航空纳入碳排放交易体系（ETS），要求有航线飞经欧盟领域的所有航空公司提交碳排放数据，并适用欧盟规定的排放配额，超额部分需要航空公司购买。

全球2000多家航空公司都被纳入欧盟航空碳排放交易体系。

如果欧盟这一规定得到执行，到2020年全球航空公司的运营成本将增加至少200亿美元。

这将对全球航空业造成很大影响。

为此，包括中国、美国在内的29个国家共同签署了反对欧盟强征碳税的联合宣言。

11月12日，欧盟建议在2013年秋季之前，暂停实施欧盟单方面采取的征收碳排放税的措施。

国际航协理事长兼首席执行官汤彦麟称，欧盟宣布暂停实施对非欧盟国家起降航班征收碳排放税，表明其认可国际民航组织在全球统一碳排放解决方案上所取得的进展。

英国讨收买路钱在欧盟坚决向航空公司征收碳排放税后，各国航企以及行业协会正采用多种方式“抗税”。

但是，欧盟成员国开始纷纷表态力挺航空碳税。

其中，英国议员就明确警告，对于“不交买路钱”的航企，英国将采取制裁措施。

据了解，1月26日英国议会公布了一份报告称，英国议员已对抗税态度颇为强硬的美航空公司发出警告，如果美国不遵守欧盟的碳排放税新规，美国航企将在欧盟境内面临禁飞。

该特别委员会主席还称，美国需要意识到，如果想要与欧盟这个全球最大的单一市场进行业务往来，就必须严肃对待气候变化问题。

目前的暂停征收，并不意味着英国、德国等欧盟国家未来不会继续推进这项税收的征收。

中国反制裁对于欧盟征航空碳税，中国态度强硬并进行了有力的回击。

欧盟碳价影响因素研究及其对中国的启示

欧盟碳价影响因素研究及其对中国的启示欧盟碳价影响因素研究及其对中国的启示随着全球气候变化日益成为全球关注的焦点，碳排放和气候变化议题也逐渐占据了国际社会的话语权。

欧洲联盟（European Union, EU）作为全球碳市场的领导者，其碳价机制及相关影响因素研究对于了解碳交易市场规律以及为中国碳市场建设提供经验借鉴具有重要意义。

本文将从碳市场背景、碳价形成机制以及欧盟碳价影响因素等方面展开论述，并探讨对中国碳市场建设的启示。

一、碳市场背景全球气候变化对人类社会、经济以及生态环境造成了极大的影响和威胁。

为应对气候变化，降低碳排放量成为各国政府的重要目标。

碳市场作为一种应对气候变化的手段被广泛采用。

欧洲联盟于2005年启动碳排放交易系统（EU ETS），成为全球最大的碳市场。

二、碳价形成机制1. 碳排放配额制度碳市场的核心机制是碳排放配额制度。

欧盟将碳排放分配给工业企业，并以配额的方式进行碳排放交易。

企业需要根据其排放量购买配额或者售出多余的配额。

该制度在一定程度上为企业导向低碳发展提供了经济激励和约束。

2. 碳市场的供需关系碳市场的供给来自于政府分配给企业的碳排放配额，而需求则来自于企业的实际碳排放量。

当企业排放量大于配额时，其需要购买额外的配额以满足要求；而当企业排放量小于配额时，其可以通过出售多余的配额来获取利润。

供需关系对碳价的形成具有重要影响。

三、欧盟碳价影响因素1. 政府政策导向政府政策导向是影响碳价的重要因素之一。

欧盟通过一系列扶持低碳发展的政策，如能源政策、税收政策等，激励企业减少碳排放并促进清洁能源的发展。

政府的政策导向有助于形成稳定的碳价。

2. 经济周期波动经济周期波动也会对碳价产生影响。

经济增长期间，工业企业的生产活动增加，碳排放量也相应增加，从而推高碳价。

而在经济萧条期，工业活动减少，碳排放量相应减少，从而导致碳价下跌。

3. 气候政策不确定性气候政策的不确定性会对碳价产生重要影响。