盐津仁爱医院(送审稿)

盐井镇以新型合作医疗为着力点，全面加快医疗卫生事业的发展，加强“降消”、“脊灰”免疫项目的实施，切实抓好妇幼保健和食品药品卫生安全，全镇新型农村作合作医疗农民参合资金34.49万元。
盐津仁爱医院（以下简称“本项目”）选址于盐津县盐井镇水井街101号，是昭通市新型农村合作医疗定点医院之一，其是租用1栋13层的大楼，已投入运营一年，现补办环评手续。本项目占地面积136.88m2，总建筑面积2447.36m2，总投资400万元，已形成60床位数的综合医院能力，满足盐津县不断增加的医疗需求。
表1-1环境空气质量标准单位：mg/Nm3
污染物名称
取值时间
浓度限值（标准状态）
备注
总悬浮颗粒物（TSP）
年平均
0.20
GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准及修改单
日平均
0.30
可吸入颗粒物（PM10）
年平均
0.10
日平均
0.15
二氧化氮（NO2）
年平均
0.08
日平均
0.12
1小时平均
表1-2地表水环境质量标准 单位：mg/L
项目
水质类别
pH值
COD
石油类
TP
BOD5
NH3-N
粪大肠菌群
总氮
Ⅲ类水标准
6~9
≤20
≤0.05
≤0.2
≤4
≤1.0
≤10000
≤1.0
说明：pH无量纲，粪大肠菌群单位个/L
（3）声环境质量标准
项目区域属于居住、商业混杂区，声环境功能区划为2类区，声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准。此外项目区两面临市政道路，根据GB/T15190-94《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》规定：若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。本项目所有建构筑物均高于3层。同时，参考国家环境保护总局监督司2003年5月27日颁布的《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》【环发（2003）94号】中第三条：公路、铁路（含轻轨）通过的乡村生活区域，其区域声环境功能由县级以上地方人民政府参照《城市区域环境噪声标准》（GB 3096-93）和《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB /T 15190-94），确定用地边界外合理的噪声防护距离。
在本评价过程中，得到了昭通市环境工程评估中心、盐津县环保局的大力支持，在此表示真挚的感谢。
附表：
审批登记表；
附件：
1、盐津仁爱医院环境影响报告书《委托书》；
2、医疗机构职业许可证；
3、合伙企业营业执照；
4、盐津工业园区监测报告；
5、盐津智和医院建设项目环境影响报告书监测报告；
6、典型公众参与调查表。
盐津仁爱医院
环境影响报告书
（送审稿）
建设单位：盐津仁爱医院
评价单位：河南蓝森环保科技有限公司
编制日期：2014年1月
现场照片
前 言
近几年来，随着盐津县经济发展及国家各级政府的扶持，基础设施及医疗卫生保健事业虽然有了一定的发展，服务功能得到了一定程度的改善，卫生人员业务素质有了一定的提高，预防保健医疗体系进一步得到加强。但是，卫生基础设施条件严重滞后，服务功能不强等因素严重制约着盐津县卫生事业与经济社会的同步发展，卫生事业的发展远远不能满足经济社会发展和人民群众日益增长的医疗保健需要。
（31）《云南省危险废物管理规划研究》（草案），2003（2）云南省人民政府令第105号；
（32）云环控发[2001]613号文“关于印发《云南省地表水水环境功能区划（复审）》的通知”，2001年9月11日印发；
1.
（1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）；
（2）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定及其他法规要求，本项目应开展环境影响评价工作。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年）的规定及要求，医院全部编制环境影响报告书。2013年8月受盐津仁爱医院的委托，河南蓝森环保科技有限公司承担了本项目环境影响评价工作。
（4）《中华人民共和国水污染环境防治法》，由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过，于2008年6月1日起施行；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，自1997年3月1日起施行；
（6）建设单位提供的其他资料。
1
1.2.1
根据卫生类项目的特点，确定本次评价的具体目的如下：
（1）通过现状调查和监测，查清本项目区域的环境质量现状；
（2）在充分了解项目工程内容和掌握环境现状的基础上，针对建设项目可能对环境造成的影响进行分析，并对现已采取的污染防治措施进行分析，并提出相应的整改措施，论证项目建设在环境保护方面的可行性和合理性。
1.2.2
为全面贯彻落实国家及地方有关环境保护法律、法规及政策、推动企业发展生产，促进区域经济、社会、环境效益的提高，走可持续发展道路，本次环境影响评价贯穿以下原则：
（1）符合产业政策原则：项目符合国家及云南省相关政策的原则；
（2）符合当地总体规划的原则：建设项目应符合盐津县相关发展规划；
（3）达标排放的原则：项目污染物排放必须确保达到国家或地方规定的污染物排放标准；
（4）总量控制的原则：污染物排放量符合当地环保部门下达的总量控制指标；
（5）不改变当地环境功能的原则：项目对当地环境的影响不能导致环境功能降低；
（6）公众参与原则：建设项目信息需向公众公开且取得公众认同。
1.
1.3.1
（1）环境空气质量标准
本项目地处商业交通居民混合区，环境空气质量功能区划为二类区，环境空气质量执行GB3095-1996《环境空气质量标准》及其修改单中的二级标准。具体详见表1-1。
（19）《医疗废物管理条例》已经2003年6月4日国务院第十次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行；
（20）《关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知》（国家环境保护总局环发[2003]117号）；
（21）《医疗废物分类名录》卫医发[2003]287号；
（22）《国家危险废物名录》2008年，环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号）；
（23）《危险废物污染防治技术政策》（环发〔2001〕199号）；
（24）《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》（发改价格[2003]1874号），2003年11月18日；
（25）国家环保总局令第27号《废弃危险化学品污染环境防治办法》，2005年10月1日起施行；
（26）《危险废物经营许可证管理办法》（中华人民共和国国务院令第408号），2004年7月1日；
（11）环发[2002]88号《关于进一步规范环境影响评价工作的通知》；
（12）《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发[1996]31号；
（13）《环境影响评价公众参与暂行管理办法》（环发2006[28]号）；
（14）环境保护部、国家发展改革委员会于2008年6月6日公布的《国家危险废物名录》，2008年8月1日起施行；
（3）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；
（4）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；
（5）《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）；
（6）国家环境保护总局环发[2003]197号《医院污水处理技术指南》；
（7）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；
（8）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日颁布实施；
（9）国务院发（1996）31号文《国务院关于环境保护若干问题的决定》，1996年8月3日颁布实施；
（10）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布，根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》修正）；
（4）广泛进行公众参与调查，将合理性意见和建议纳入环境保护措施和对策，避免因项目建设的影响而为今后的工作留下隐患。引导公众参与到项目建设期和营运期的环境保护的监督中，同时，在一定程度上，也起到宣传国家有关环保法规和政策的作用。
（5）建立项目环境管理计划，为建设单位环境管理提供参考意见。通过系统分析给出相应的环境保护措施及建议，以方便建设方及环境保护部门的管理。
（6）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订，自2005年4月1日起施行；
（7）《中华人民共和国水土保持法》，由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010年12月25日修订通过，修订后的《中华人民共和国水土保持法》自2011年3月1日起施行；
（27）《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令第5号），1999年10月1日；
（28）国家发展计划委员会、国家环境保护总局计划价格[2002]125号文《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》；
（29）《云南省环境保护条例》，1992年11月25日；
（30）《云南省建设项目环境保护管理规定》（云南省人民政府令第105号），2002年1月1日；（云政发2010第120号，云环发2010第145号）
（8）《医疗废物集中处置技术规范》（试行）；
（9）《医院污水处理设计规范》（CECS07：2004）；