高校债务风险及其评价

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山东化解高校债务(3篇)

山东化解高校债务(3篇)

第1篇一、引言近年来,我国高等教育事业取得了长足的发展,高校数量和规模不断扩大。

然而,随着高校扩张和建设投入的增加,高校债务问题日益凸显。

山东省作为教育大省,高校债务问题同样不容忽视。

本文将分析山东省高校债务的现状、成因,并提出相应的化解对策。

二、山东省高校债务现状1. 债务规模庞大据山东省教育厅统计,截至2020年底,山东省高校债务总额约为1000亿元,其中政府债务占比约70%,高校自筹资金债务占比约30%。

债务规模庞大,给高校的正常运行和发展带来了很大压力。

2. 债务结构不合理山东省高校债务结构不合理,长期债务占比过高,短期债务占比过低。

长期债务期限较长,还款压力较大,容易引发财务风险。

3. 债务偿还压力大随着高校债务规模的不断扩大,偿还压力也越来越大。

部分高校存在“借新还旧”现象,债务负担日益加重。

三、山东省高校债务成因1. 高校扩张过快近年来,我国高校扩张速度较快,山东省也不例外。

高校为了满足招生需求,不断扩大校园规模、增设专业,导致资金投入巨大,债务负担加重。

2. 建设资金不足高校建设资金主要来源于政府拨款、自筹资金和银行贷款。

然而,随着高校扩张,建设资金需求不断增大,政府拨款难以满足需求,导致高校过度依赖银行贷款。

3. 监管不到位部分高校在债务管理方面存在监管不到位的问题,导致债务风险增加。

如:高校债务管理缺乏透明度,债务使用不规范,债务偿还计划不明确等。

四、山东省高校债务化解对策1. 优化债务结构(1)合理调整债务期限。

通过发行短期债券、长期债券等,优化债务期限结构,降低短期债务占比,缓解高校还款压力。

(2)拓宽融资渠道。

鼓励高校通过发行企业债券、资产证券化等方式拓宽融资渠道,降低融资成本。

2. 加强债务管理(1)建立健全债务管理制度。

明确债务管理职责,加强债务风险监测和预警,确保债务安全。

(2)提高债务使用效率。

加强对债务资金的使用监管,确保资金用于高校建设和发展,提高资金使用效率。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题我国高校债务问题一直备受关注,近年来更是成为社会热议的焦点之一。

高校债务问题不仅仅是一场财务问题,更是一场关乎教育质量、学生未来和国家未来发展的大事。

本文将从不同角度对我国高校债务问题进行浅谈。

我国高校债务问题的产生原因是多方面的。

一方面,高校的规模扩张和现代化建设需要大量的资金投入,而部分学校和地方政府为了提高学校的知名度和竞争力,不得不进行大规模的债务融资。

我国高校体制改革和人才培养目标的提高也需要大量的资金投入,但是在现有的财政体制下,高校的财政收入并不足以支撑这种改革和提升。

这些因素共同促成了我国高校债务问题的严重性。

我国高校债务问题对教育质量和学生利益造成了严重的影响。

高校的债务危机导致了学校拨款不足,而学校为了维持运转不得不削减师资和学生福利,这就直接影响了教学质量和教学资源的供给。

很多地方的高校拖欠师生工资已成为常态,这不仅导致了教师工作积极性的降低,也影响了学生的学习积极性和学业成绩。

高校的债务问题也导致了学生的学费和住宿费的上涨,这让那些来自普通家庭的学生面临更大的经济压力,也给他们的学业和生活带来了更多的不确定性。

这些问题都直接影响了我国教育的公平和质量,也损害了学生的切身利益。

我国高校债务问题对国家的长期发展造成了重大隐患。

高校作为培养人才的摇篮,其质量直接关系着国家未来的发展。

由于债务问题的影响,高校的教育质量和研究创新能力大幅下降,这就直接影响了国家的科技发展和经济竞争力。

由于债务问题导致高校的经费短缺,使得学校无法顺利进行科研项目的支持和人才培养的投入,这也间接影响了国家的创新能力和人才储备。

高校债务问题直接损害了国家的长远利益和发展前景。

针对我国高校债务问题,应该采取一系列的措施来加以解决。

政府应该调整财政体制,增加对高校的投入,减少对高校的财政依赖。

高校应该优化资金使用结构,加强对投资项目的审慎性审核,尽量减少不必要的浪费和投资风险。

高校可以积极开展校企合作,扩大自有资金来源,提高学校的收入来源。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题我国高校债务问题是当前教育领域的一个重要议题。

随着我国高等教育的迅速扩张和提质增效的要求,高校不得不借债以满足经费需求。

高校债务问题也带来了一系列的挑战和风险。

高校负债累累会给高校的财务状况带来压力。

高校借债用于扩建校舍、购买设备、改善师资和办学条件等方面,但如果高校无法有效地利用借来的资金,就可能出现债务无法归还的情况。

这将给高校带来财务上的困境,严重影响高校的正常运作。

高校债务也可能导致教育资源的不均衡分配。

在借债的过程中,一些重点高校和地方支持度较高的高校可能会争取到更多的资金支持,而其他一些高校则可能因为财政紧张而缺乏足够的经费。

这将加剧高校之间的差距,导致一些学生教育资源的匮乏。

高校债务还可能导致高校的办学目标和质量下降。

为了还债,一些高校可能会加大招生力度,而忽视了学生的质量和培养效果。

这将导致高校培养出来的毕业生质量不高,就业率不高,不能满足社会的需求。

高校债务也可能引发学术腐败和低级教育。

面对这些问题,我国高校应该采取一些措施来解决高校债务问题。

高校应该加强资金管理和规范借贷行为。

高校应该建立科学的财务管理制度,加强对借贷行为的监督和管理,确保借款用于正当的办学活动。

高校应该加强内部运营和财务管理能力的培养。

高校应该加强内部财务人员和管理人员的培训和能力提升,提高财务管理的科学性和规范性,有效地管理债务和合理利用借款资金。

政府也应该加大对高校的资金支持,减轻高校的负债压力。

政府可以通过增加教育经费投入、改革教育经费分配机制等方式,增加高校的财政支持,缓解高校的负债问题。

高校应该注重提升办学质量,提高学生的就业竞争力。

高校应该加强教育教学改革,提升教育质量和教学水平,加强与社会的联系,提高学生的就业竞争力,从根本上解决高校债务问题。

我国高校债务问题是一个复杂而严峻的问题,需要高校和政府共同努力来解决。

高校应该加强内部管理,提升办学质量,规范借贷行为;政府应该加大对高校的资金支持,减轻高校的负债压力。

湖南化解高校债务风险(3篇)

湖南化解高校债务风险(3篇)

第1篇随着我国高等教育事业的快速发展,高校债务问题逐渐成为社会各界关注的焦点。

湖南省作为教育大省,在推动高等教育跨越式发展的同时,也面临着债务风险的挑战。

面对这一严峻形势,湖南省政府高度重视,积极采取措施,全力化解高校债务风险,确保高校教育事业健康发展。

一、湖南高校债务风险现状近年来,湖南省高校数量和规模不断扩大,为培养高素质人才、服务地方经济社会发展做出了积极贡献。

然而,在快速发展的同时,高校债务问题也日益凸显。

主要表现在以下几个方面:1. 债务规模较大。

湖南省高校债务总额逐年上升,部分高校负债率较高,甚至超过了警戒线。

2. 债务结构不合理。

高校债务以银行贷款为主,融资渠道单一,风险抵御能力较弱。

3. 债务偿还压力较大。

部分高校面临债务到期偿还的压力,财务状况紧张。

4. 债务风险潜在。

高校债务风险可能导致财务危机,甚至影响到学校的正常运转和发展。

二、湖南化解高校债务风险的措施针对上述问题,湖南省政府高度重视,采取了一系列措施,全力化解高校债务风险。

1. 加强债务管理,强化风险防控(1)建立健全债务管理制度。

制定高校债务管理办法,明确债务规模、结构、期限、利率等要求,加强对高校债务的监管。

(2)开展债务风险评估。

定期对高校债务风险进行评估,及时掌握债务风险状况,为决策提供依据。

(3)强化风险防控意识。

加强对高校债务风险的教育和培训,提高高校领导、教职工的风险防控意识。

2. 拓宽融资渠道,优化债务结构(1)积极争取政策支持。

充分利用国家和省级政策,争取高校债务化解专项资金,降低高校融资成本。

(2)拓宽融资渠道。

鼓励高校通过发行债券、股权融资等多种方式拓宽融资渠道,优化债务结构。

(3)加强债务重组。

对部分高风险债务,积极推动债务重组,降低债务负担。

3. 加强资产管理,提高资金使用效益(1)盘活存量资产。

对高校闲置资产进行清理、整合,提高资产利用率。

(2)加强预算管理。

严格执行高校预算,提高资金使用效益。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题随着我国高校的不断发展,各种校园建设需要资金支持。

因此,高校逐渐跨足了债务领域,使得其中的风险与压力也不断增加。

本文将对我国高校债务问题进行浅谈。

目前,我国许多高校的财政收入并不能满足其数量庞大的校园建设和运营需求,因此,借款成为了大多数高校募集资金的方式之一。

高校债务可分为两种类型,一是政府性债务,二是企业性债务。

政府性债务指的是国家或地方政府直接向高校提供借款,例如中央政府给予高校的项目资助或地方政府为高校注资建设等;企业性债务是指高校向银行等金融机构申请贷款。

然而,高校面临的债务风险同样不容小觑。

首先是不良资产的风险。

由于高校需要借款越来越多,如果高校贷款与实际建设不相符,则高校贷款变为了不良资产,使高校自身面临严重的财务问题。

更糟糕的是,与此同时,高校可能还面临着还款能力的问题。

除此之外,高校的经济环境也会影响其信用评级,如果评级偏低,这将影响到高校借款的成本,导致高校面临着更大的财务问题。

从另一方面来看,高校债务也可以带来一些机遇。

首先是高校债务对于高校建设的促进。

借款资金可以使高校进行重点项目的建设,改善办学环境,提升高校整体实力。

其次,借款也可以促进高校的创新发展。

高校获得的借款可以用于创新科研、推广新技术等方面,使高校更能够适应市场的需要和发展趋势。

更为重要的是,高校债务也为高校提供了一个多元化的资金来源,使高校不再过于依赖政府救济或者学费收入。

综上所述,我国高校面临的债务问题不容小觑,但又带来了一些机遇。

高校应当积极借助债务资金,但同时也要加强对于借款资金的有效管理,确保将借款资金用于实际校园建设与运营。

高校应当注重公开透明的财务管理,适时发布相关财务报表或项目计划,以便公众及时了解相关的高校债务情况,促进了解与信心,保持可持续发展的动力。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题我国高校债务问题一直备受关注,高校的债务问题不仅关乎学生的权益,也影响着整个教育体系的可持续发展。

现今,我国高校债务问题已成为高校管理者和政府关注的焦点。

本文将就我国高校债务问题进行浅谈,探讨其成因和解决之路。

一、我国高校债务问题的成因1. 教育观念的变化随着中国的改革开放和经济的飞速发展,人们对教育的需求也在不断提高。

家长和学生对于提高学历和职业竞争力有了更强烈的追求,这导致了高等教育的需求不断增加。

为了满足这种需求,高校不得不扩大规模、加大投入,这也使得高校的债务问题逐渐凸显出来。

2. 资金来源的单一性我国高校的资金来源相对单一,主要依赖政府拨款和学生的学费。

政府的财政压力不断增加,对高校的拨款有限;而学费在一定程度上又受到学生家庭经济状况和社会公平的制约。

由于资金来源的单一性,高校的发展和扩张不得不借贷来填补资金缺口,这也成为了高校债务问题的成因之一。

3. 高校管理体制的不足目前,我国高校管理体制相对滞后,缺乏市场竞争的机制,因此在运营和管理方面存在一些问题。

高校的债务管理不够规范,决策不够科学合理,导致了一些投资项目的盲目扩张和高风险投资,为高校债务问题埋下了隐患。

1. 影响高校教育质量由于高校的债务问题不断加重,高校在教育质量上的投入不足,设施条件落后,导致了一些高校的教学和科研水平难以提高,这也直接影响了学生的学习效果。

2. 影响学生权益高校债务问题也直接影响了学生的权益,一些高校不得不通过提高学费等方式来填补财务缺口,导致了学生的负担加重,使得家庭经济条件较差的学生难以接受高等教育。

3. 影响高校的可持续发展高校债务问题严重影响了高校的可持续发展,一些高校不得不通过银行贷款等方式来填补缺口,使得高校负债率增加,形成恶性循环,长期下去会造成高校的资金链断裂,极大影响高校的长期发展。

1. 提高政府对高校的资金拨款政府应加大对高校教育的财政支持力度,为高校提供更多的拨款,缓解高校的财务压力,同时鼓励高校通过自身的改革和发展来增加收入。

最新-学校债务风险及其评价诠释 精品

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学校债务风险及其评价诠释本文主要探讨了当前高校财务面临的债务风险问题。

提出以企业财务报告为架构来重新设计和转换提供负债信息载体的高校财务报告,并以此为基础,设计出偿债能力的六项指标、计分模型和巴萨利模型,用以分析和评价高校债务风险,并以某高校2004-2006年度财务决算数据作案例分析,得出该高校三年量化债务风险指标。

分析高校的财务风险应首先了解高等教育投入体制。

从经济学角度分析,高等教育投入既是消费性支出这部分非补偿性支出需政府公共财政投入,又是生产性投资这部分投资补偿主要来源于接受高等教育的个人或社会助学。

教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》提出非义务教育的办学经费,以政府投入为主渠道,由政府、受教育者和社会共同分担。

论文百事通而实际情况是1999年全国教育工作会议后,大规模的扩招对高校进一步扩大基础建设、本科评估对内涵建设质量和速度都提出了新的要求,高校的基础设施和办学条件明显跟不上需求,建设资金需求不足的矛盾日渐凸显。

至2003年末,教育部18所高校债务总额高达7275亿元,较上年增长45,其中基本建设形成的债务占82。

另据厦门大学邬大光教授的调研,目前全国公办高校的贷款规模达2000至2500亿元。

这种扩张性内需和教育拨款投入不足的矛盾,是形成当前高校债务风险的动因。

另外,《高等教育法》明确规定,高等学校依法自主办学,依法享有民事权利,承担民事责任。

正是由于这种自负盈亏的主体意识,也使得高校有一种扩大投资的内在冲动。

一、文献回顾对高校债务风险的研究已取得以下研究成果。

有根据现金负债比等建立高校贷款风险综合监控模型预警线;有以总经费年增长率等建立的高校恰当举债数学模型;有将多个具有相关性的变量如生均总收入、收支比等变量综合评价的因子分析方法;有设计以高校各会计要素的现金保证率为中心的财务风险预警指标。

这些成果基本建立在以《高等学校会计制度》为基础的财务框架之上来分析研究,但相对于目前高校资金来源的多元化,尤其是高额的银行贷款负债,以《高等学校会计制度》为框架设计的现有高校财务报告来反映高校资金的受托责任将受到相当程度的限制,加上会计制度由于本身存在公共领域又为相关的会计寻租提供了便利,使得现有财务报告不能有效地衡量受托者资金风险。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题我国高校债务问题严重,已经成为影响高校发展的一个重大挑战。

高校债务问题不仅仅是一种经济问题,更是一种制度问题。

探讨高校债务问题,需要深入分析其成因和解决途径,以期为高校健康发展提供有益的建议。

我们需要了解高校债务问题的成因。

高校债务问题的根源可以追溯到高校改革开放后的融资方式变革。

自改革开放以来,高校融资方式逐渐发生了变化,传统由国家财政拨款为主的融资方式逐渐演变为多元化的融资模式。

高校开始依靠自身办学活动,发行债券、募集捐赠等方式筹集资金,这种融资方式增加了高校的债务压力。

在竞争激烈的当今社会,为了提高办学质量,高校不得不增加投入,而这也加大了其债务负担。

高校债务问题还受到了教育体制改革的影响。

教育体制改革的推进,使得高校自主权增强,但也给高校带来了更大的财务压力。

一些地方政府不愿或无力承担高校的债务,导致了高校的资金短缺和负债增加。

高校的经费来源过于单一,依赖于学费和政府拨款,这使得高校在融资方面存在较大的困难。

高校债务问题还受到了国家宏观经济形势的影响。

随着经济形势的不断波动,高校债务问题也不断加剧。

经济不景气导致高校拨款不足以覆盖支出,各项经费支出不断增加,而学费收入增长乏力,这也加大了高校的债务风险。

针对高校债务问题,我们应该采取一系列措施加以解决。

国家应该加大对高校的财政支持力度,保障高校基本运转不受资金困难影响。

高校应该加强内部管理,提高资金使用效率,减少不必要的开支,增加资金回笼。

高校需要积极开展科研合作,提高科研成果转化率,增加高校自有资金来源。

高校应积极开拓多元化的资金来源,除了依赖国家拨款外,可通过发行债券、募集捐赠等形式进行融资,降低债务压力。

高校债务问题是一个复杂的经济、政治和制度问题,需要政府、高校和社会各界的共同努力来解决。

只有通过建立健全的融资体系,提高高校自身的资金管理能力,才能有效解决高校债务问题,推动高校健康、可持续发展。

希望在未来,高校能够摆脱债务困扰,为培养更多的人才做出更大的贡献。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题我国高校债务问题是当前教育领域的热门话题之一。

随着我国高等教育规模的不断扩大和教育投入的增加,高校债务问题日益突显。

本文将从高校债务问题的成因、影响和解决办法等方面进行浅谈。

一、成因分析1. 高等教育规模扩大随着我国经济和社会的快速发展,居民受教育意识提高,高等教育需求日益增加。

为了满足广大学生的求学需求,国家不断加大高校建设和扩招力度,导致高等教育规模扩大,招生人数不断增加,教育经费需求大幅提升。

2. 教育投入不足尽管国家对教育领域的资金投入逐年增加,但由于高校的建设和运行成本持续增加,导致教育投入仍然不足。

在有限的教育经费下,高校不得不依靠贷款等方式来弥补资金缺口,从而导致高校债务问题的出现。

3. 校企合作融资为了改善高校的教学和科研条件,一些高校通过与企业合作,引入校企合作融资模式。

但在一些情况下,由于合作项目的盈利难以达到预期,高校不得不通过债务来弥补亏损,使得高校债务问题愈发突出。

二、影响分析1. 影响高校学术独立性大量的债务压力使得一些高校可能在教育教学、科学研究和人才培养等方面受到外部资金的干扰,从而影响高校的学术独立性和办学质量。

2. 增加高校经营风险高校债务问题的存在,使得高校在财务经营上面临更大的风险,一旦债务违约,将可能导致高校资金链断裂,进而影响高校的正常运转。

3. 限制高校办学发展由于高校债务问题的存在,高校在经济上将面临一定的压力,限制了高校在教学、科研和学科建设等方面的发展。

三、解决办法1. 增加政府教育投入国家应该加大对高校的教育经费投入,提高高校的综合办学条件,减轻高校教育投入不足的问题,降低高校负债率。

2. 完善高校财务管理制度高校应加强财务管理,建立健全的收支平衡机制,提高资金使用效率,避免过度依赖债务融资。

3. 发展多元化筹资渠道高校可通过发展校企合作、产学研结合等方式,开拓多元化的筹资渠道,减轻高校的债务压力,提升高校的自主经营能力。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题我国高等教育正面临一个严重的债务问题。

随着政府对高校的投资不断减少,高校为了保证教育和科研发展,开始了大量的贷款活动,从银行和其他金融机构借款,从而导致了高校负债累累的局面。

首先,高校贷款的风险性较高。

由于高校的规模较大,所需借款金额较大,不可避免地导致了债务规模的不断扩大。

与此同时,由于高校的主要资金来源为政府拨款,而政府对各个高校的经费分配并不公平,一些经济相对薄弱的高校为了保持和提高教学和科研水平,只能通过贷款等方式筹措资金。

这样容易导致高校经营风险的增加,当高校未来的运营效益不能满足资金偿还时,后续的贷款偿还也将复杂化。

其次,高校债务的利率也相对较高。

在我国目前的国内利率市场上,高校所获得的贷款利率相对偏高,这样容易导致高校的财务负担增加。

与此同时,由于高校的经费来源不确定,高校还需要支付高额的保证金等费用,并占用一定的利润空间,这使得高校负担更加沉重。

另外,由于我国国内利率市场上的竞争不充分,银行等金融机构对于借款利率的安排也存在问题,导致高校为获得贷款而不得不接受相对较高的贷款利率。

最后,高校贷款活动与高校的经营或教育发展没有直接联系。

高校贷款的目的是为了扩大高校的经营规模、创新、研发等,然而高校在大量贷款的情况下,往往把精力和资源放到了贷款偿还和债务维护上。

这种做法容易让高校迷失方向、失去导向,影响高校的正常教育和科研发展。

高校应该更关注其主要职能:教育和科研,发挥高校自身的特长和优势,进行适当的贷款,而不是依赖贷款实现良好的经营效益。

综上所述,我们应该鼓励高校进行贷款,但是应该控制好债务规模和利率,避免经营风险的增加和财务负担过度加重,也应该让高校更加关注教育和科研发展,切实遵循其主要职能。

公办高校债务风险评价及防范策略研究——以西部某省为例的开题报告

公办高校债务风险评价及防范策略研究——以西部某省为例的开题报告

公办高校债务风险评价及防范策略研究——以西部某省为例的开题报告一、选题背景近年来,随着我国高等教育的不断发展,公办高校的建设和发展也得到了空前的重视。

为了保证高校的正常运转和发展,大量的投资和资金支出成为不可避免的现象。

然而,随着高校债务不断增加,债务风险也愈发凸显,甚至出现了部分高校负债严重,不得不采取裁员、减少招生等措施来缓解债务压力的情况。

因此,对于公办高校债务风险的评价和防范显得尤为重要。

二、研究目的和意义本研究旨在对西部某省的公办高校的债务风险进行评价,并提出相应的防范策略,推动高校债务管理的科学化和规范化。

具体目的如下:1.评价西部某省公办高校的债务风险状况、类型和分布情况,为管理机构提供参考和依据。

2.研究公办高校债务风险的成因,找出问题的根源,并提出对策。

3.针对公办高校债务风险的防范和管理,探讨相应的政策和措施,保障高校正常运转和发展。

4.为高校债务管理提供有益的经验和启示,促进高校财务管理的不断提高。

三、研究内容和方法1.研究内容本研究主要涉及以下内容:(1)公办高校债务风险评价指标体系的梳理和构建;(2)西部某省公办高校的债务风险评价和分析;(3)公办高校债务风险的成因分析;(4)防范和管理公办高校债务风险的政策和措施研究。

2.研究方法本研究采用文献资料法和实证分析法相结合的方法,具体为:(1)文献资料法:对相关文献、政策、制度进行搜集、整理和分析,建立公办高校债务风险评价指标体系,并进行理论分析和归纳。

(2)实证分析法:基于西部某省公办高校的实际情况,采用财务数据分析、问卷调查、专家访谈和实地调研等方法,开展债务风险评价和成因分析,进而提出有效的防范策略和建议。

四、预期成果和创新点1.预期成果(1)建立适用于公办高校债务风险评价的指标体系,并对西部某省公办高校的债务风险情况进行评价和分析;(2)深入分析公办高校债务风险的成因,为相关管理部门提供科学的决策依据;(3)提出针对性的防范和管理公办高校债务风险的政策和措施;(4)为高校债务风险管理提供有益的经验和启示,促进高校财务管理的不断提高。

教育部化解高校债务风险(3篇)

教育部化解高校债务风险(3篇)

第1篇摘要:近年来,我国高校债务问题日益凸显,已成为制约高校发展的重要瓶颈。

本文从高校债务问题的背景和现状出发,分析了高校债务风险产生的原因,提出了教育部化解高校债务风险的路径与对策,以期为我国高校债务问题的解决提供有益借鉴。

一、引言随着我国高等教育事业的快速发展,高校债务问题日益凸显。

据有关部门统计,截至2020年底,我国高校债务总额已超过1.5万亿元。

高校债务问题不仅严重制约了高校的健康发展,也给国家财政带来了巨大压力。

因此,如何化解高校债务风险,已成为我国高等教育发展面临的重要课题。

二、高校债务问题的背景和现状(一)背景1. 高等教育扩张:自20世纪90年代以来,我国高等教育事业取得了举世瞩目的成就。

高校招生人数持续增长,高等教育毛入学率不断提高,高等教育已进入大众化发展阶段。

2. 高校建设投入增加:为满足高等教育扩张的需求,高校纷纷进行基础设施建设、学科建设和人才引进,导致高校建设投入不断增加。

3. 债务融资渠道单一:受制于财政资金投入不足,高校债务融资渠道单一,主要依靠银行贷款。

(二)现状1. 债务规模不断扩大:近年来,我国高校债务规模持续扩大,债务风险不断积聚。

2. 债务结构不合理:高校债务主要集中在长期债务,短期债务较少,导致高校债务偿还压力较大。

3. 部分高校债务风险较高:部分高校债务负担较重,债务风险较高,甚至出现资不抵债的情况。

三、高校债务风险产生的原因(一)外部原因1. 财政资金投入不足:我国高校经费来源主要依靠财政拨款和学费收入,财政资金投入不足导致高校债务规模不断扩大。

2. 金融政策调控:近年来,我国金融政策调控趋严,银行贷款审批难度加大,高校融资渠道受限。

(二)内部原因1. 高校债务管理不善:部分高校债务管理不善,缺乏科学的债务风险防控机制,导致债务风险不断积聚。

2. 高校扩张冲动:部分高校存在盲目扩张的冲动,过度追求规模扩张,导致债务负担加重。

3. 高校学科建设投入不足:部分高校学科建设投入不足,导致高校核心竞争力下降,难以吸引优质生源和人才。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题自2005年以来,我国高校开始面临了日益严重的债务问题。

据统计,到2019年底,我国高校债务总额已经超过6000亿元人民币。

这一数字相当惊人,引发了广泛的关注和担忧。

那么,我国高校债务问题究竟是怎样形成的?又该如何应对呢?我们需要明确一点,我国高校债务问题的形成是多方面因素共同作用的结果。

一方面,高校规模的扩大导致了建设和运营成本的快速增加。

随着大学生人数的增加,高校需要扩建新校区、修建新的教学楼、实验室等,这些都需要大量的资金投入。

高校在建设过程中,可能存在投资过度、建设过程腐败等问题,导致资金浪费和债务增加。

高校的财务体制问题也是导致债务问题的一个重要原因。

高校财务体制的不健全导致了高校债务管理的不规范,使得债务问题得不到及时有效的解决。

面对高校债务问题,我们需要采取一系列措施来进行解决。

我们应该加强高校债务管理和监督。

加强对高校债务的监督,提高高校债务管理的透明度和规范性,避免高校以不正当的方式进行借债和投资,防止高校债务问题的进一步加剧。

要建立健全高校债务风险防控机制,及时监测和及时预警高校债务风险,确保高校债务风险的可控性和稳定性。

我们应该加大对高校的财政支持。

高校作为我国培养人才和推动科技创新的重要力量,应当得到足够的财政资金支持。

政府应该加大对高校的财政投入,提高高校的财力水平,帮助高校解决债务问题。

政府还可以通过合理的财税政策,为高校减轻经济压力,为其发展提供良好的环境和条件。

高校应该加强自身的财务管理能力。

高校需要加强财务管理团队的建设,提高财务管理水平和能力,加强财务规划和预算管理,确保债务资金的有效利用。

高校还应该加强与企业的合作,通过开展科研和技术转让等活动,增加高校的非财政收入,减轻财务压力。

我国高校债务问题是一个严峻的挑战,需要政府、高校和社会各界的共同努力来加以应对。

通过加强债务管理和监督、加大财政支持、提升高校的财务管理能力,相信我们能够有效地解决高校债务问题,为高校的可持续发展创造良好的条件。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题我国高校债务问题一直备受关注。

随着高校规模的不断扩大和教育投入的增加,高校债务问题逐渐凸显出来。

高校债务问题不仅影响着高校的财务状况,也关系到教育质量和学生的未来。

必须认真对待高校债务问题,寻找有效的解决办法。

一、高校债务问题的成因我国高校债务问题的成因主要有以下几个方面:1. 高校规模扩大:随着我国经济的快速发展和教育事业的普及,高校规模不断扩大,办学成本也随之增加。

高校需要投入更多的资金来改善教学条件、招收更多的学生,这就导致了债务问题的出现。

2. 资金来源单一:我国高校的资金来源主要是依靠政府拨款和学生的学费。

然而由于政府的财政预算有限,而学生学费的增加也会给家庭经济带来负担,因此高校的资金来源相对单一,难以满足日益增加的资金需求,只能通过借贷手段来弥补资金缺口。

3. 教育投入不足:虽然我国高校的教育投入不断增加,但与发达国家相比,还存在很大的差距。

高校需要不断投入资金改善教学条件、提高教师待遇、加强科研力量等,这些教育投入也会增加高校的债务负担。

高校债务问题对教育事业和高校发展产生了严重影响。

1. 影响教育质量:高校债务问题导致高校缺乏足够资金投入到教学、科研等方面,直接影响了教育质量。

教学设施的陈旧、师资力量的不足、实验设备的老化等问题都会影响学生的学习效果,降低教育质量。

2. 增加学生负担:高校债务问题可能导致学校不得不通过提高学费、降低奖学金等方式来弥补资金缺口,从而增加了学生的经济负担。

对一些家庭经济困难的学生来说,这可能会成为他们接受高等教育的障碍。

3. 阻碍高校发展:债务问题会使高校长期处于债务之中,难以有足够的资金投入到学术研究、师资培训、实验设备更新等方面,从而阻碍高校的长期发展。

针对高校债务问题,我们需要从多个方面入手,找到解决问题的有效办法。

1. 加大政府财政投入:政府在财政预算中应当更多地向高校教育投入,增加对高校的财政拨款,从根本上减缓高校的债务压力。

学校债务风险及其评价诠释.pdf

学校债务风险及其评价诠释.pdf

【摘要】本文主要探讨了当前高校财务面临的债务风险问题。

提出以企业财务报告为架构来重新设计和转换提供负债信息载体的高校财务报告,并以此为基础,设计出偿债能力的六项指标、Z计分模型和巴萨利模型,用以分析和评价高校债务风险,并以某高校2004-2006年度财务决算数据作案例分析,得出该高校三年量化债务风险指标。

分析高校的财务风险应首先了解高等教育投入体制。

从经济学角度分析,高等教育投入既是消费性支出(这部分非补偿性支出需政府公共财政投入),又是生产性投资(这部分投资补偿主要来源于接受高等教育的个人或社会助学)。

教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》提出非义务教育的办学经费,以政府投入为主渠道,由政府、受教育者和社会共同分担。

论文百事通而实际情况是1999年全国教育工作会议后,大规模的扩招对高校进一步扩大基础建设、本科评估对内涵建设质量和速度都提出了新的要求,高校的基础设施和办学条件明显跟不上需求,建设资金需求不足的矛盾日渐凸显。

至2003年末,教育部18所高校债务总额高达72.75亿元,较上年增长45%,其中基本建设形成的债务占82%。

另据厦门大学邬大光教授的调研,目前全国公办高校的贷款规模达2000至2500亿元。

这种扩张性内需和教育拨款投入不足的矛盾,是形成当前高校债务风险的动因。

另外,《高等教育法》明确规定,“高等学校依法自主办学,依法享有民事权利,承担民事责任”。

正是由于这种自负盈亏的主体意识,也使得高校有一种扩大投资的内在冲动。

一、文献回顾 对高校债务风险的研究已取得以下研究成果。

有根据现金负债比等建立高校贷款风险综合监控模型预警线;有以总经费年增长率等建立的高校恰当举债数学模型;有将多个具有相关性的变量如生均总收入、收支比等变量综合评价的因子分析方法;有设计以高校各会计要素的现金保证率为中心的财务风险预警指标。

这些成果基本建立在以《高等学校会计制度》为基础的财务框架之上来分析研究,但相对于目前高校资金来源的多元化,尤其是高额的银行贷款负债,以《高等学校会计制度》为框架设计的现有高校财务报告来反映高校资金的受托责任将受到相当程度的限制,加上会计制度由于本身存在公共领域又为相关的会计寻租提供了便利,使得现有财务报告不能有效地衡量受托者资金风险。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题我国高校的发展离不开财政资金的支撑,但随着国家对高校投入的减少,高校开始借贷应对经济压力,高校债务问题引起了广泛关注。

本文将从高校债务现状与成因、影响和对策三个方面,浅谈我国高校债务问题。

一、高校债务现状与成因近年来,高校借贷数量和金额增加迅速,一些高校债务规模已达数亿元,金融风险逐渐突显。

2020年,教育部联合国家开发银行发布的《中国高等教育蓝皮书2020》中指出,高校已连续四年增加负债,2019年非财政资金债务累计规模达4497.39亿元,同比增长11.11%。

高校债务形成的原因有多方面,首先是国家对高校财政投入的减少。

受国家宏观调控、税收政策等因素影响,高校财政拨款难以满足日益增长的办学需求,迫使高校寻求其他资金来源。

其次,高校自身经营不善也导致债务累积。

部分高校扩张规模,豪华建筑、高薪引进外教等成本过高,校园管理不严,学校产权租赁管理不善等原因也引起了高校债务问题。

此外,高校自身发展也对借贷需求起到了促进作用。

高校在承担多元化办学、科研创新等任务时,资金需求量大,院校自主创收的渠道限制,不得不依赖贷款来满足资金需求。

二、高校债务对高校与社会的影响高校债务问题不仅仅是高校自身的问题,它还将给高校和社会带来多方面的影响。

对于高校而言,高额的债务负担将导致学校的经费紧张,教育资源严重不足,这不利于支撑高校继续发展,也会影响到教育质量和教学效益。

对于社会而言,高校债务也会导致社会资源的浪费、损失和精神萎靡不振。

大学作为社会教育机构,其社会地位在教育、科研、人才培养等方面不可替代,如果高校债务问题得不到有效解决,将导致社会教育资源浪费,给社会带来财务压力和消极影响。

三、高校债务应对措施高校债务问题的解决需要多方合作、有序推进。

首先,国家应该给予高校更多的财政支持,采取相关政策措施,缓解高校的财务困难;其次,高校应采取有效的财务管理措施,加强内部资产管理,深入推进改革,优化办学结构,缩小运营成本和财务风险;最后,高校需要加强和拓宽校外资金渠道,在发展多元化产业经济的同时,积极开展校企合作、科技成果优化等工作,开阔高校的自主创收渠道。

高校负债风险及其评价指标体系研究

高校负债风险及其评价指标体系研究
参考文献 :
[] 1 汝信 、 陆学艺、 李培林 : 2 0 年 : 《 0 6 中国社会形势分析与预 测 》 社会科 学文 出版社 20 , 0 5年版Байду номын сангаас [ 丁玉荃 、 2] 高岩 : 试析 高校 财务风 险的成 因及对策 》, 渤 《 《
海大学学报 》 0 6年第 4期 。 20
随着高校招生规模的扩大 ,资金不足成 为制约高校快速发展 的严重问题 , 高校贷款办学成为一种普遍现象。 但贷款在增强高校
办学实力 、缓解资金紧张问题 的同时也给高校带来 了巨大的财务 风险 。高校一旦不能偿还 到期债务 , 学校将陷入财务 危机 , 产生 并
严 重 的 不 良后 果 。
化解财务风险的又一措施 , 职业学校内部要划小核算单位 , 进行成
者在经济与名誉上得 到合法 回报等方式 , 争取企业 、 个人 向职校捐 赠 。此外 , 可努 力争取社会企业对教育的支持 , 还 包括 引进企业 资
本核算 。此外 , 学校还要 杜绝长明灯 、 长流水等浪费现象 ; 在定编 、
费、 降低教学质量, 将风险转嫁给学生 , 当转嫁的程度超过某个界限
时, 就会引起家长的不满 , 从而引起社会公众和舆论 的不满 , 引起政 府 的关注和救助 。( ) 3 高校——银行——政府途径 : 当高校长期不 能偿还贷款时 , 银行会采取诉 讼、 要求高校破产等合法 的方式来给 政府施加压力, 迫使政府救助高校 , 承担债务风 险。
大 , 学 校发 展 构 成 的 威胁 也 越 大 。 对
( ) 四 学校偿 债率 其计算公式为 : 学校偿债率 =当年银行贷 款还本付息总额÷ 总经费收入x O %。 l0 偿债率是学校年末到期债务

当前学校负债的风险与举措

当前学校负债的风险与举措

当前学校负债的风险与举措
当前学校负债的风险主要体现在以下几个方面:
1. 利率风险:如果学校借款的利率是浮动的,随着市场利率上升,学校还款压力增加,可能导致负债增加。

2. 偿债能力风险:如果学校的财务状况不佳,收入无法覆盖债务偿还,可能导致无法
按时偿还债务,甚至违约。

3. 市场风险:如果学校借款用于投资项目,如果市场环境、行业发展不利,可能导致
项目无法如期运营或无法实现预期收益,增加学校债务的风险。

为了降低学校负债的风险,可以采取以下几个举措:
1. 多样化债务结构:可以选择不同类型的债务,包括短期借款、长期借款、定期债券、可转换债券等,以降低利率风险。

2. 合理控制借款规模:建议学校在借款时充分考虑负债规模与还款能力的匹配,不过
度借款,避免偿还压力增加。

3. 建立健全财务管理制度:加强财务预算与预测管理,定期评估学校财务状况,确保
收入与支出平衡,避免出现偿债困难的情况。

4. 加强风险管理与监测:建立风险管理体系,及时发现并应对潜在风险,避免风险扩
大导致债务问题。

5. 积极开展降债行动:通过合理的资产重组、收入增加计划等方式,积极减少债务规模,降低债务风险。

综上所述,学校在借款过程中应全面评估债务风险,并采取适当的风险管理措施,以确保负债的风险可控。

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题

浅谈我国高校债务问题随着我国高校规模的不断扩大,高校债务问题日益引起社会关注。

高校债务问题不仅对高校经济造成影响,同时也影响着高校的教学和科研水平。

因此,高校债务问题需要引起我们的重视。

首先,我国高校的债务问题主要源于资金短缺。

随着我国高校规模的不断扩大,高校的经费也呈现出日益增长的趋势。

同时,高校的各项经费也日益增加。

高校经费的紧张状况,使得高校不得不向银行申请贷款,以便满足日益增长的运营资金和建设资金需求。

一旦高校债务过大,将导致高校长期面临财务压力,甚至失去良好的信用记录。

其次,高校债务问题存在管理薄弱的问题。

我国高校大多为公立高校,由于高校的国有属性,高校债务问题也更多地与政府有关。

在政府的财政补助下,高校的财务状况并不是太紧张。

然而,一旦高校在经营管理方面出现失误,高校依赖的财政资金将不足以弥补短期内的亏损,高校的债务负担将会不断增加。

同时,由于高校对于资金的收入和支出缺乏严格的规划和控制,导致高校债务长期处于高额状态。

再次,高校债务问题也与教育质量相关。

高校债务过大,使得高校在日常经营管理运营方面的投资受到严重影响。

这将导致教师队伍的配备、教学设备的更新、科学实验室的建设等重要方面的投资受到限制,从而降低了高校教育教学水平和科研能力,也不利于人才培养。

因此,我们应该采取一系列措施来解决高校债务问题。

首先,政府应该更加注重高校的资金投入,加强对高校的财政支持,提高教育经费投入的质量和效益。

其次,高校应该加强自身财务管理能力,建立完善的财务管理制度,包括银行贷款的有效控制和监督,并合理调整高校债务结构,减少短期高成本债务的风险。

同时,高校应该加强与社会各界的合作,积极引进社会、企业等投资,多样化经济来源,减轻财务压力。

最后,高校应该注重经济效益与社会效益的统一。

高校应该在发展经济的同时,注重培养人才,发挥社会服务功能,使高校的社会效益得到提高。

综上所述,我国高校债务问题不容忽视,需要各方面共同努力,政府应该推进相关政策,高校应该加强管理,同时建立规范财务体系,引入多元化资金支持,以确保高校的长远发展。

高校负债经营的利与弊

高校负债经营的利与弊

高校负债经营的利与弊【摘要】高校在经营过程中,出现了负债经营的现象。

这种现象有利有弊。

利处包括可以提高学校的发展速度和层次;弊端则是会增加学校的财务压力和经营风险。

负债经营也存在一定的管理风险,需要及时加以管理和控制。

为了更好地应对这种经营方式带来的挑战,有必要提出一些管理建议,比如加强财务规划和风险控制等。

未来,高校负债经营可能会趋向更加多元化和专业化发展。

高校负债经营是否可持续取决于管理和控制的能力,未来的发展方向也需要更多的探讨和研究。

【关键词】高校负债经营、利与弊、风险、管理建议、发展趋势、可持续性、整体效果、发展方向。

1. 引言1.1 高校负债经营的定义在当今社会,高校负债经营已经成为一个备受关注的话题。

所谓高校负债经营,是指高校为了筹集资金、扩大规模或进行改造,而通过借款或发行债券等方式筹集资金进行投资或支出的行为。

高校负债经营是高校经营管理的一种筹资方式,它已经成为高校管理中的一种普遍现象。

高校负债经营是高校为了实现自身发展和提升竞争力而进行的一种积极策略。

随着负债规模的增加和风险的累积,高校负债经营也面临着不少挑战和问题。

在接下来的我们将对高校负债经营的利处、弊端、风险、管理建议和未来发展趋势进行更加详细的探讨。

1.2 高校负债经营现状目前,我国高校负债经营呈现出一些明显特点。

随着高校规模扩大和教育事业的不断发展,高校的资金需求不断增长,迫使很多高校不得不通过负债经营来筹集资金。

尽管国家在一定程度上支持高校建设和发展,但是高校的财政收入仍然难以满足各项支出的需求,导致高校不得不依赖债务来填补财政缺口。

高校负债经营存在着明显的地区差异性,一些地处经济相对发达的地区的高校更多倾向于通过负债来融资,而一些地区经济相对较弱的高校则面临着更大的债务风险。

高校负债经营的现状表明了高校资金来源日益多元化的趋势,也反映了高校面临的经济压力和发展挑战。

随着高校规模的扩大和竞争的加剧,高校负债经营将继续面临着挑战和机遇,如何有效管理和运用这些债务资金,成为当前高校管理者需要深入思考和解决的问题。

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高校债务风险及其评价【摘要】本文主要探讨了当前高校财务面临的债务风险问题。

提出以企业财务报告为架构来重新设计和转换提供负债信息载体的高校财务报告,并以此为基础,设计出偿债能力的六项指标、Z计分模型和巴萨利模型,用以分析和评价高校债务风险,并以某高校2004-2006年度财务决算数据作案例分析,得出该高校三年量化债务风险指标。

分析高校的财务风险应首先了解高等教育投入体制。

从经济学角度分析,高等教育投入既是消费性支出(这部分非补偿性支出需政府公共财政投入),又是生产性投资(这部分投资补偿主要来源于接受高等教育的个人或社会助学)。

教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》提出非义务教育的办学经费,以政府投入为主渠道,由政府、受教育者和社会共同分担。

而实际情况是1999年全国教育工作会议后,大规模的扩招对高校进一步扩大基础建设、本科评估对内涵建设质量和速度都提出了新的要求,高校的基础设施和办学条件明显跟不上需求,建设资金需求不足的矛盾日渐凸显。

至2003年末,教育部18所高校债务总额高达72.75亿元,较上年增长45%,其中基本建设形成的债务占82%。

另据厦门大学邬大光教授的调研,目前全国公办高校的贷款规模达2000至2500亿元。

这种扩张性内需和教育拨款投入不足的矛盾,是形成当前高校债务风险的动因。

另外,《高等教育法》明确规定,“高等学校依法自主办学,依法享有民事权利,承担民事责任”。

正是由于这种自负盈亏的主体意识,也使得高校有一种扩大投资的内在冲动。

一、文献回顾对高校债务风险的研究已取得以下研究成果。

有根据现金负债比等建立高校贷款风险综合监控模型预警线;有以总经费年增长率等建立的高校恰当举债数学模型;有将多个具有相关性的变量如生均总收入、收支比等变量综合评价的因子分析方法;有设计以高校各会计要素的现金保证率为中心的财务风险预警指标。

这些成果基本建立在以《高等学校会计制度》为基础的财务框架之上来分析研究,但相对于目前高校资金来源的多元化,尤其是高额的银行贷款负债,以《高等学校会计制度》为框架设计的现有高校财务报告来反映高校资金的受托责任将受到相当程度的限制,加上会计制度由于本身存在公共领域又为相关的会计寻租提供了便利,使得现有财务报告不能有效地衡量受托者资金风险。

在没有新制度出台前,笔者以设计新的高校财务报告为突破口,在不改变原有核算模式的前提下探索一种新的评价方式。

二、财务报告转换规则财务报告的列报是通过列报的原则和依据以及列报的形式和内容这两个层次来实现的,现行高校财务报告是基于事业单位会计制度及收付实现制的基础上设计的,但资产负债表的设计存在严重缺陷,完全违反会计核算基本原理和规范要求;收支表只是简单罗列收支项目,无法提供信息含量更丰富、项目间更具关联性的综合收益表,更不能利用现有成熟的企业财务综合分析模型来进行有效的财务风险分析。

考虑到高校是以收付实现制为核算基础,收支与现金流量的同步性,所以不需设计现金流量表。

说明:在以下报表中,“等于”前和后分别是新旧报表项目。

(一)资产负债表资产类:1.货币资金(含财政应返还额度)、其他应收款、存货、长期股权投资、长期债权投资、无形资产核算口径与企业基本相似;2.固定资产原价等于固定资产,高校固定资产不计提折旧;3.在建工程等于借出款,一般高校事业财务和基本建设财务是分开核算的,是事实上的一个法人两个会计主体,但基建不能直接获取银行贷款,所以基本建设工程项目贷款是通过事业财务作为借出款借给基建,待项目完工交付并确定有资金来源时冲减借出款,列入结转自筹基建,如非上述方式核算,应作相应处理。

特别说明:(1)高校财务不执行权责发生制,加上近年助学贷款力度较大,欠费率已处于很低水准,所以应收账款未列示应收学生欠费;(2)存货及相关资产不计提减值准备。

负债类:1.短期借款等于借入款(短期借入款),一般高校如需借助流动资金贷款来维持日常运转,则属于典型的不良贷款;2.应交税金等于应交税金,主要是个人所得税;3.其他应交款等于应缴财政专户;4.其他应付款等于代管款项、应付及暂存款之和;5.长期负债等于借入款(长期借入款),主要是项目贷款,即基建借款,是债务风险最关注的指标。

净资产类:1.股本等于事业基金(投资基金)和固定基金之和,从高校会计制度的设计和核算体系上来看,高校的净资产是不实的,以其账务处理来分析:(1)事业基金(一般基金),是年终结账后形成的高校当年未分配的非限定用途的结余(相当于企业的未分配利润)。

(2)事业基金(投资基金),当对外投资时,实际上是将非限定用途的一般事业基金转入限定用途的投资基金,这部分可看作是国家对高校的资本投入,列入转换后的股本。

(3)固定基金,购置时,借记事业支出,贷记银行存款,同时借记固定资产,贷记固定基金,可见固定资产在实际购置时已列入当年成本,并在当年收入中得到了补偿,但考虑到其单位价值较大且受益期较长,所以账务处理时又同时增记资产类和净资产类账户,是已经费用化的成本又当作净资产,同时固定基金中又包含未计提折旧部分,所以高校净资产是不实的。

但在报表转换设计时,可视同国家用高校当年财政补助收入和非税收入购置了固定资产对高校直接进行的投资,而固定资产减少则反映为已归还投资,作为股本的减项。

2.盈余公积等于专用基金,其来源是按一定比例从成本中计提或结余分配中形成的,属依规计提和有专门用途,在含义和经济内容上与盈余公积(法定公益金)类似。

3.未分配利润等于事业基金(一般基金),虽然事业基金(一般基金)受制度限制包含有限定用途的未完项目结余,但就高校全局而言,这种结余也是当年收支冲减后的净额。

但从另一个侧面也反映出只有事业基金(一般基金)和专用基金是属于严格意义上收支相抵后的净资产,是高校还贷能力的主要考察指标。

(4)资本公积,高校普遍成立了类似教育基金会法人社团性质的机构,捐赠等都在基金会核算。

(二)利润表主营收入部分:1.主营业务收入等于财政补助收入和非税收入之和,就高等院校而言,国家财政拨款和有收费许可的非税收入仍是高校正常稳定的收入。

2.主营业务成本等于事业支出减事业支出(招生、就业指导、财务费用、成教业务、离退休、捐赠),是高校维持其日常运转的各项支出,但必须将用于招生和就业指导的费用剔除,这两项费用相当于高校为获得产品(学生)和推销产品而发生的费用,应属于营业费用范畴;财务费用应单独反映;成教业务属其他业务支出;对外捐助捐赠支出应列入营业外支出。

3.高校是全额拨款事业单位,没有所得税问题。

主营业务利润部分:1.其他业务利润等于教育事业收入(成教收入、培训等其他收入)、科研事业收入、其他收入(房租收入)之和减事业支出(成教业务)、科研事业支出和结转自筹基建,以上项目是从属于高校的辅助业务,其形成的收入应归于其他业务收入。

自筹基建不属于高校的基本业务,应从其他业务利润中扣除。

2.营业费用等于招生费、就业指导费之和。

3.管理费用等于事业支出(离退休)。

由于历史原因,离退休人员费用已占据高校人员成本的相当大部分,而这部分与高校正常运转业务无直接关系的成本应列在管理费用。

同时考虑到近年来高教体制和后勤社会化改革,高校行政管理人员、后勤成本也未列入。

4.财务费用等于事业支出(利息支出)减其他收入(利息收入),这部分费用是反映高校未资本化的银行贷款资金成本,是高校负债重点分析部位。

营业利润部分:1.投资收益等于附属单位上缴款、其他收入(对校办产业投资收益)和其他收入(其他投资收益)之和。

2.补贴收入等于财政补助收入(教育附加或其他专项),属一次性财政补助,应列入补贴收入栏。

净利润部分:1.年初未分配利润等于事业基金(一般基金)的年初数。

2.其他转入等于当年直接计提进入事业基金(一般基金)中的期间发生额。

3.提取法定盈余公积等于专用基金当年计提数。

三、案例分析本文采用某高校2004-2006年度实际财务决算数据来进行案例分析,受篇幅限制,转换后的财务报告全部省略。

(一)偿债能力分析由表1可知,该校的流动比率、速动比率、现金流动负债比率、营运资本逐期上升,说明该校短期偿债能力增强,主要原因是该校通过调整银行信贷结构而使流动性资产增多(将2005年短期银行信贷1.1亿元调整为0.3亿元短期和0.8亿元长期贷款);2006年净增0.5亿元长期信贷后,资产负债率上升;已获利息倍数逐期下降,一是该高校结余逐期减弱;二是该高校银行贷款结构调整(长期负债利率较高)和贷款总额增长所致。

如果不注意长期负债内部还贷时间结构和有效地组织还贷资金,则该高校长期还贷风险增大。

(二)Z计分模型分析由表2可知,该校有二年Z(非上市公司)计分值均大于2.99,而2004年值小于1.81且为负值,说明该校2004年由于流动负债较大,面临较大的短期还款压力,短期财务风险很大;2005年由于调整了债务结构,使得该高校2005年短期和长期财务风险都处在一个相对平衡的水平;2006年新增长期贷款0.5亿元,使得财务风险增高。

三年横截面数据的基本态势表明该校债务风险已逐步处于可控范围内。

(三)巴萨利模型分析由表3可知,2005年运营状况较2004年有明显改善,2006年较2005年,模型值减幅为6.85%,显示学校实力有进一步减弱的趋势,分析结果与Z计分模型相印证。

三年巴萨利模型值横截面数据的基本态势分析表明该校债务风险仍处于可控范围内。

四、结论本文在不改变现有高校收付实现制核算前提和模式的条件下,以企业财务报告为架构来重新设计高校财务报告,并利用现有成熟的企业财务风险预测模型和评价指标来对高校财务进行分析评价。

通过对某高校2004-2006年度实际财务数据的案例分析,得到了该高校三年债务风险的量化指标及综合财务风险指数,这几组财务风险定量指标在现行制度核算框架下,是无法计算和反映的。

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